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终生学习、继续教育（英语：Lifelong Learning），定义是“一辈子的学习”。近代世界因为知识和科技发展，经济结构转型，知识型经济成为主流，就业需要相当知识，由于知识更替迅速，旧知识很快就被新知识取代，人们察觉到无法读一门学科后，就一世无忧，因而衍生出终身学习的概念。
 | 此条目的语调或风格或许不适合百科全书。 (2011年7月21日) |
终身学习的存在，与人类历史一样久远，终身学习的观念，也可从各文献中寻到脉络；例如中国自古以来即有“活到老，学到老”、“学海无涯，学无止境”的说法，日本亦早有“修业一生”的观念，而二十世纪初，美国学者杜威（J. Dewey）也提出教育和学习是终生历程的说法；到了二十世纪后，这些早已存在的观念进而发展形成理论，并成为二十世纪最重要、最具影响力的一种教育思潮[1]。
梭伦（Solon）：人活的愈久，学习的愈多（公元前六世纪）；荷马（Homer）：派代亚（paideia）观念，将社会形塑成一个能够达成继续教育、终身学习目的的教育母体思想，教育必须超越学校教育阶段，贯穿人生的全程。苏格拉底（Socrates）：教育真正的本质在使人们经由一生的时间，达成真实的生活目的。柏拉图（Plato）：教育是由出生到临终的一个历程，个人唯有终身不断的学习，才有可能成为健全的公民。亚里士多德（Aristotle）：所有人都渴望知识，经由教育与终身不断地学习，达到智慧的德行，才能享受美好的人生。
1919报告书：现代终身教育思想的分水岭，由英国重建部成人教育委员会于一九一九年提出，反映对于普遍和终身教育的迫切需求，强调每一个人的尊严与价值，及个体发展的承诺。杜威（Dewey）：教育即生活，在生活中人类不断地成长和发展，吸收新的经验，获得持续不断的成长；教育即成长与成熟，应该永远是一个现在的历程；教育即是经验不断重组与改造的过程；学习可以、也应该贯穿人的一生。林德曼（Lindeman）：成人教育主张生活的全部就是学习，因此教育是没有终点的；成人教育的课程是建立在学习者的兴趣与需求上，经验是成人学习者活的教科书。其他如：叶克斯李、华勒斯、齐派翠克、皮尔斯、强森、麦克约翰、布莱森、李文史东、杰克思、西革尔等对于终身教育的重要论点如下：教育是终生的历程，教育历程没有终点；教育即生活，教育是生活的一部分，教育不能与生活脱节；教育不应局限在学校或青少年阶段，入学前的幼儿与离校后的成人也需要接受教育；教育是全民、终生、普遍的需求，教育为所有人的权利，不应为少数人服务；在终身教育中，学习者是主体，学习者的兴趣应受到重视；学校教育应该培养学生终身学习的态度、动机和能力，为终生学习作准备；终身教育中，应学会运用非正规、非正式的学习与教学方法，以弥补正规教育的不足；成人需要继续教育，以不断学习新知，调适社会生活。
自1960年代开始，在联合国教科文组织（UNESCO）、欧洲经济合作发展组织（OECD）、欧洲议会的数次重要会议及报告书提出以后，终身教育逐渐形成新的典范，被广泛推广至世界各国，成为若干国家制定教育政策的指标原理。重要代表人物与著作如下：
- 林格兰（Lengrand,1975）：终身教育导论；
- 法尔（Faure et al., 1972）：学习生存；
- 戴夫（Dave ed., 1976）：终身教育的基础；
- 克罗普雷（Cropley ed., 1980）：迈向终身教育体系。
早在1980年代社会教育法中即明订“以实施全民教育及终身教育为宗旨”；政府并于1998年为中华民国终身学习年，教育部发表“迈向学习社会”白皮书、研订教育改革行动方案及“推展终身教育、建立学习社会”中程计划，并于2002年公布“终身学习法”，陆续逾法。复加上少子化影响，成年人口逐年增加，更突显教育市场得扩大、终身学习人口的增加，以及终身教育制定的重要性。[2]
终身学习除了照字面上定义是“一辈子的学习”以外，也有许多国家、地区、组织与个人提出各式各样的定义。
在本节中即介绍了终身教育思想的发展、终身学习理念的形成及终生学习的意义。在美国联邦政府的终身学习计划中曾指出，终身学习是个体在一生中持续发展其知识、技巧和态度的过程[3]。
成人教育学者Cropley（1980）以四个不同的面向说明了终生学习的意涵：
- 就时间面向来看，终身学习由个体出生开始到死亡为止。
- 就型态面向来看，终身学习在正规、非正规、非正式的教育情境中发生。
- 就结果面向来看，终身学习可导致个人获得或更新知识、技能与态度。
- 就目标面向来看，终身学习最终目标是为促进个人自我实现。
1994年于意大利所举行的罗马会议也曾指出：终身学习为通过一个不断的支持过程来发挥人类潜能，它鼓励并使人们有权力去获取他们终身所需的全部知识、价值、技能与理解，并在任何任务、情况、环境中有信心的、有创造性的和愉快的应用它们[4]。
蔡秀美（1996）认为，在终身学习的理念和主张下，人人对学习应有全新的观点：
何青蓉（1996）也曾针对终身学习，提出了下列四项原则：
- 终身学习应贯穿个体一生。
- 终身学习应导致个体系统化的追求、更新、提升或完成其所涉及的知识、技术和态度。
- 终身学习应助长且依赖人们渐增的能力与学习动机，而非在大部分的时候依赖传统学校或类似学校的机构。
- 终身学习应依赖所有可用的教育资源，包括正规、非正规、非正式教育。
终身学习主张个体在一生中的任何阶段均要不断的进行学习活动，才能适应社会的需要。它强调在儿童幼年时，就要激发他们有终生学习的动机和准备，成年时才能继续增进新知，提升技能，以适应工作和生活的需要；而终身学习的观念不仅在提供成人第二次或第三次的教育机会，而且也包括各种情境的个人和社会的发展在内。它包括正规的教育，如学校、职业及高等教育，也包括非正规的教育，如在家中、工作场所和社区中的学习活动[5]。
胡梦鲸（1997）则认为，终身学习是指个人作为一个学习者，从出生到死亡之间，在人生的每一个阶段，根据自身的兴趣及需要，以自我导向学习或团体学习的方式，来进行有计划或无计划的学习活动。
佐藤一子（1997）在其演说中则提到︰
“我认为‘终身学习’应该是人们在多元化的生活方式中，去从事广泛范围的活动，获得新的生活或行为模式，以追求更好的生存之道；这就是“学习”所扮演的角色，也是其功能目标。”
蔡培村（1998）从“终身学习”的学理基础加以界定，终身学习的目的即在说明︰
“个人的学习系一种权利，每个人皆应依生涯的发展、社会的变迁、职场工作知能的变化，而不断学习成长，以开展个人潜能，增进生涯成长的知能，并进而促进自我实现，创造一个学习型社会。”
林振春（1998）在社区的教育策略中提及，生活本身即是持续不断的学习过程，个人自发而有意识的学习，可以让他在快速变迁的社会中，具有适应环境的能力，达到发展潜能和自我实现的境界。学习不应局限于学校的教育，社区生活中的种种境遇也是学习的过程，民主的生活、绿色消费的观念、合作的精神、运动保健的习惯、生活上美丽的新事物等，都需要抱持学习的态度去贴近和体验，这便是终身学习的精义。
陈乃林（1998）认为，终身学习自古就是先哲的一种向往、一种追求，但作为一种教育思潮，作为一种社会性的行为、一种广泛的行为方式，终身学习在现代的社会更有实现的可能，而且终身学习也是一种发展中的社会化学习体系，它包括：接受式学习（正规学习）、有指导的自主式学习（非正规学习）、完全的自主式学习（非正式学习）。
欧洲终身学习创协（European Lifelong Learning Initiative, ELLI）认为终身学习的定义含括了人类生命经验的完整历程，它是未来人类潜能发展的模式，而非现在不太完整的教育与训练模式，其定义如下︰[6]
“终身学习是人类潜能的发展，透过一个持续不断的支持过程，以激励并使个体能够获得生命全程需要的所有知识、价值、技巧与了解，并在所有角色扮演、各种情形与环境中，具备自信心、创造力与喜悦以应用这些能力。”
综上所述，虽然各个学者对终身学习的说法各有不同，但仍可从中归纳出共同的特性：
- 终身持续性︰学习是发生于摇篮到坟墓的每一个历程，随着每个历程的发展，个体依其不同的学习需求而持续学习。
- 全民普遍性︰学习是全民所普遍享有的权利与共同期望的机会，不因个体的年龄、性别、职业地位而有任何的差别。
- 学习自主性︰终身学习强调自主的精神，透过个人自由意识的决定，主动地安排适合自己的学习方式及内涵。
- 全面统整性︰在直的层面，终身学习希望连接教育的每一个阶段；在横的层面，则要统整正规、非正规、非正式的学习，使学习者便于时时学习、处处学习。
- 方式弹性化︰终身学习的方式、途径因个人需求不同而充满弹性。
联合国教科文组织一直是终身学习的倡导者，在1972年法尔（英语：Faure）提出的终身教育，以及1996年狄罗尔斯（英语：Delors）提出的终身学习，除了教我们组织教育的原则以外，也阐述了民主社会的世界观，所有的世界公民都有平等的学习机会，让每个人完整发挥潜能，并且参与建构他们生活的世界。因此终身学习的重点在于价值观，不只是提供多样的学习场所、学习方式、学习媒介与学习机会，也不只是把学习的动力从教育者转变为学习者本身，终身学习的价值观是在于启发人类社会的新思想。
终身学习已经普及为广为世界接受的观念，包括经济合作暨发展组织、世界银行与欧盟也都积极的推动终身学习观念。终身学习需要我们重新审视学习的方法与目的，并且用创意来设计一套可以改善生活各层面的学习系统。
目前世界各国的学校教育系统，仍然是以19世纪的教育基础观念设立并沿用至今，特别对于在21世纪的科技教育与职业教育来说，学校教育系统对于终身学习的推动都是相当有挑战性的。[7]
欧盟对于终身学习的定义为着重在于学习者建构市场导向的技能，职业训练以及工作准备等，以工作场所竞争力为目标。[7]
西班牙与法国等欧洲大学对于终身学习的定义是让人们持续乐于学习、学习社会化与自我能力提升。[7]
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