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承平・天庆之乱（じょうへい・てんぎょうのらん）是平安时代中期，承平、天庆年间发生在关东的平将门之乱和濑户内海的藤原纯友之乱的总称。
平安时代中期，东国时常有群盗蜂起作乱，最终，在平高望、藤原利仁、藤原秀乡等武士的努力下，朝廷成功镇压叛乱，史称寛平・延喜东国之乱。平定叛乱的功臣及其子嗣就此定居于东国，在当地扩张其势力，平高望亦是如此。平高望为桓武天皇之孙，其在寛平・延喜东国之乱有着活跃的表现，其儿子们亦跟随父亲的脚步，在关东地区闯荡。平高望三男平良将原先于下总地区活动，而后担任陆奥国镇守府将军。平将门为平良将之子，其原先在京城担任泷口武士，在其父亲去世后，平将门返回下总，继承父亲的领地。
平将门与其亲族关系不睦，《将门记》虽有散佚，但根据《将门略记》记载，平将门因“女论”的缘故与伯父平良兼交恶，而《今昔物语集》则表示双方系因土地纠纷而产生冲突，承平元年(931)，平将门与平良兼更展开合战。承平5年(935)2月，平将门与伯父平国香等人发生合战，此役中，平国香及常陆大掾源护之子源扶、源隆、源繁战死，而后，平国香之长男平贞盛与平将门达成和解；10月，平将门于常陆国中击败叔父平良正；隔年6月，平将门又于下野国击败平良兼、平良正、源护等人。
因平将门的作为，朝廷下令命平将门进京接受检非违使的审判，然朝廷对平将门从轻发落，仅关押数日，于承平7年(937)正月就被释放。8月6日，平良兼、平贞盛、源护等人于下总国与常陆国交界处子饲渡击败平将门，更烧毁豊田郡的常羽御厩及邻近百姓的宅邸。9月19日，平将门与常陆豪族平真树烧毁平良兼及其郎党的私宅。而后，平将门向朝廷告发平良兼的恶行，11月5日，朝廷下发太政官符，授权平将门抓捕平良兼、平贞盛、源护等人。12月14日，平良兼夜袭平将门，无果。承平8年(938)2月，平贞盛沿着东山道返回京都，平将门闻此，一路追击其至信浓国千曲川，无果。天庆2年(939)6月，平良兼因病去世，关东地区平氏内部的纷争暂时告一段落。
天庆元年(938)，武藏权守・兴世王、武藏介・源经基与武藏豪族武蔵武芝产生冲突，双方皆着手备战，平将门闻此，主动为双方调停，然武蔵武芝军却包园源经基，源经基从中逃脱，误以为平将门、兴世王、武蔵武芝串通好要将其杀害，故上京向朝廷告发平将门等人谋反。于此同时，平贞盛也向朝廷控诉平将门的恶行。对此，常陆・下总・下野・武蔵・上野五国国府皆向朝廷表示平将门没有谋反之心。而后，朝廷任命百済王贞连为武藏守，兴世王因与百済王贞连不和，转而与平将门交好。同时，平贞盛取得追捕平将门的官符，然其于天庆2年(939)10月在下野国遭到平将门突袭，只得藏匿于山野之中。不过此时朝廷仍在判定源经基告发的真伪，还未将平将门定位为谋反者。
同一时间，常陆国受领藤原维几与常路豪族藤原玄明也产生纠纷，藤原玄明因而携家带眷投靠平将门。藤原维几与平将门、平贞盛为姻亲关系，然其偏袒平贞盛。天庆2年(939)11月21日，平将门率军前往常陆国国府，试图为藤原维几与藤原玄明调停，然无果，最终演变为与藤原维几之子藤原为宪、平贞盛展开合战。平将门取得胜利，占据国府，夺取印玺，并挟持藤原维几。
占据常陆国府后，兴世王对平将门表示“占领一国已为重罪，不如占领整个坂东，再观察朝廷的态度”，平将门采纳其意见。天庆2年(939)12月，平将门率军占据下野、上野国府，放逐受领，并夺取印玺。12月19日，平将门在上野国府举行新皇即位仪式；仪式中，一名巫女自称为八幡大菩萨的使者，并表示要将帝位授予平将门。而后，平将门任命其手足及其盟友为关东诸国的国司:
- 下野守 平将赖 (平将门之弟)
- 上野守 多治经明 (原常羽御厩别当)
- 常陆介 藤原玄茂 (原常陆掾)
- 上总介 兴世王 (原武藏权守)
- 安房守 文屋好立
- 相模守 平将文 (平将门之弟)
- 伊豆守 平将武 (平将门之弟)
- 下总守 平将为 (平将门之弟)
(常陆、上总、下总为亲王任国，由亲王担任名义上的国长官(守)，故三国的受领只得称为“介”)
关东诸国受领听闻平将门的作为，纷纷逃回京城，平将门而后占据各国国府，夺取印玺。平将门扣押检田、征税所用的账簿，并命各国郡司、在庁官人各司其职。
天庆2年(939)12月，信浓国国府接连向朝廷上奏报告平将门的恶行。12月26日，朝廷更收到藤原纯友于于摄津国须岐駅袭击备前介藤原子高的奏报。为应对东国与西国的叛乱，天庆3年(940)正月正日，朝廷分别任命藤原忠舒、小野维干、小野好古为东海道追捕使、东山道追捕使、山阳道追捕使。正月9日，原先告发平将门谋反的源经基也被授予从五位下。正月11日，朝廷向东海道、东山道诸国下发追讨平将门的官符。正月14日，朝廷任命平贞盛、平公雅、藤原秀乡、橘远保等东国武士为押领使。正月19日，参议藤原忠文被任命为征东大将军，并下赐节刀，作出征的准备。
另一方面，天庆3年(940)正月中旬，平将门为搜索先前被其击败的藤原为宪、平贞盛，率军前往常陆国，无果。而后，因快进入农忙时时刻，平将门解散军队。然此时，平将门接到平贞盛与藤原秀乡汇合的战报，平将门只带着少量兵力，进军二人所处的下野。不过，为平将门军殿后的藤原玄茂 、多治经明遭到藤原秀乡突袭，平将门军惨败。藤原秀乡、平贞盛追击平将门至下总国川口，双方于此展开合战，平将门不敌，再撤。2月13日，藤原秀乡、平贞盛侵入平将门的大本营猿岛郡，并烧毁平将门与其郎党的宅邸。2月14日，双方于猿岛郡展开决战，最终，平贞盛将平将门射于马下，藤原秀乡再将其砍倒，并取得其首级。
后，兴世王等平将门残党也陆续遭到追讨，天庆3年(940)4月25日，朝廷将平将门的首级悬挂于京城东市。讨取平将门的藤原秀乡及平贞盛分别获封从四位下及从五位下，而追讨平将门较无功绩的源经基及橘远保则分别被任命为大宰府警固使及伊予国警固使，将二人派遣至西国镇压藤原纯友之乱。
藤原纯友生于藤原北家旁支，但其父早逝，使其仕途不顺；后，在其叔父伊予守・藤原元名旗下担任伊予掾，维护濑户内海治安。承平6年(936)3月，朝廷任命藤原纯友为伊予国警固使，镇压南海诸国海贼；6月，在藤原纯友及其上司伊予守兼南海道追捕使纪淑人成功平定海贼作乱。藤原纯友因此功勋向朝廷申请授予官位，但朝廷不予理会。
天庆2年(939)12月26日，藤原纯友与备前国豪族藤原文元于摄津国须岐駅袭击备前介・藤原子高，藤原文元更对藤原子高处以私刑；播磨国豪族三善文公也公然反抗播磨介・岛田惟干。事后，藤原纯友向朝廷提出三点要求，一，此事可归责方为藤原子高与岛田惟干；二，不追究藤原文元更对藤原子高处以私刑的责任；三，褒奖平定承平6年(936)南海海贼作乱的功臣。天庆3年(940)正月，朝廷为全力镇压平将门之乱，拉拢西国武士，接受上述要求，藤原纯友获封从五位，而后更获封五位位阶；然而藤原文元拒绝接受朝廷调度支援平定平将门之乱，朝廷转而任命小野好古为山阳道追捕使，但朝廷又于2月4日命令小野好古停止军事行动。
天庆3年(940)2月下旬，藤原纯友为赠送谢礼予天皇而踏上进京之路，然而，藤原文元及赞岐国豪族藤原三辰等藤原纯友同党无视朝廷授予的官位，持续作乱。后，朝廷阻止藤原纯友进京，并改以军事力量与藤原文元及藤原三辰等叛乱势力对峙，不过朝廷于此时尚未将藤原纯友定性为凶贼，藤原纯友也向朝廷表示其无叛意。4月至6月，朝廷命令诸国征收士兵、军粮、船只，为镇压南海叛乱而做准备。6月18日，摄政・藤原忠平命小野好古追讨藤原文元等凶贼，然朝廷于此时仍尚未完全将藤原纯友定性为凶贼。
山阳道追捕使小野好古先后攻入备前、备中、备后，并渡海追击逃往赞岐的藤原文元，藤原文元及藤原三辰向藤原纯友求助。天庆3年(940)8月16日，藤原纯友率领援军进入赞岐，并击败追讨军。8月27日，朝廷任命小野好古兼任南海道追捕使；8月28日，朝廷命令诸国动员士兵；后，追讨军于赞岐击败藤原纯友等人，藤原纯友撤出赞岐，留下藤原三辰固守。藤原纯友于10月下旬袭击安艺国、周防国，11月上旬袭击周防国的铸钱司，12月中旬袭击土佐国幡多郡。
天庆4年(941)1月及2月，追讨军以原藤原纯友同党，后投降朝廷的藤原恒利为先锋，击败位于赞岐的藤原三辰，并击溃伊予的藤原纯友势力，然朝廷掌握不到藤原纯友的行踪。藤原纯友于此期间秘密抵达九州，联合丰后国、日向国的地方豪族，并于五月中旬突破关门海峡，袭击大宰府。5月20日，追讨军兵分两路，小野好古从陆路，大蔵春实从海陆，对占领大宰府的藤原纯友发起总攻击，藤原纯友等人败北。藤原纯友逃回伊予国，于6月20日被警固使橘远保抓捕，并立即被斩首；三善文公、藤原文元于山阳道逃窜，后分别于9月与10月被斩杀。10月23日，朝廷解除战时状态。11月，朝廷宣布全国恢复和平。
- 下向井龙彦‘武士の成长と院政’讲谈社学术文库、2001年、ISBN 4062689073
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