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中華民國連江縣轄下一鄉行政區 来自维基百科,自由的百科全书
南竿乡(福州语平话字:Nàng-găng-hiŏng,闽南语白话字:Lâm-kan-hiong)位于闽江口外东海中,为中华民国福建省连江县所属面积最大、人口最多的行政区,也是连江县政府所在地,自从马祖南竿机场兴建完成后,南竿已成为马祖地区交通、政治、经济、教育及文化中心,亦是全县生活机能最便利的地区[1]。 南竿乡辖区包括人口聚居的主要岛屿南竿岛,及黄官屿、鞋礁、北泉礁、刘泉礁等无人岛礁,均属于马祖列岛的一部分[2]。
南竿岛人类活动可上推至新石器时代,考古学者[3]在本岛福澳村发现史前文化遗址,考查出土文物证实与福建省闽侯县甘蔗镇昙石村的“昙石山文化遗址”同属新石器时代文化层[4]。
南竿岛昔称“上竿塘”,与北竿岛合称“上下竿塘”、“竿塘山”。在北宋中期,福建长乐、连江等县沿海居民,已涉海移居南北竿,以农、渔为业。南宋梁克家的《三山志》中曾记述到:“上下竿塘、大小亭山、桑崳、关岭、蛤沙、北茭镇,俱在现东北海中”,系最早的书面文献。[4]
本岛仁爱村大王宫石碑镌刻“林酉才喜舍中统钞二十贯”,推证在元朝时期各聚落已然成形,且颇为繁盛。
明朝初年实行海禁及“迁民墟地”政策,南、北竿塘居民尽徙内地,当地成为荒岛,倭寇、海盗因而经常出没。明朝中叶开放海禁,福建沿海贫民又陆续迁来,极力开拓,至明末时,人烟已经稠密如昔。1646年—1649年,鲁王朱以海在长垣岛(现已考证为南竿岛[5])建立临时政权。清初,实行更为严厉的海禁和“迁界移民”政策,迫迁海岛居民,并将房舍焚毁,再度使竿塘成为禁地。康熙后期开始,陆续有人迁入。嘉庆十六年,肃清蔡牵等海盗之后,长乐、连江等县沿海贫民更大举迁居岛上谋生。
清朝李鼎元的《使琉球记》记载,福建兴化军女子林默娘,后称“妈祖”,因父兄驾船于闽江口海域遭遇船难,林默娘跳入海中以救父兄,却因而罹难,遗体当年随海漂流至闽江口附近的小岛(即今南竿),被渔民打捞上岸,并将她葬在海岸边。湄洲的乡亲一度以为妈祖已羽化升天成仙,且为感念其孝心,遂盖庙纪念她的孝行。但是马祖人认为,妈祖葬于现今马祖南竿马港天后宫宫内的灵穴石棺中,且兴庙供奉妈祖,世代至今。这个岛因而被称为妈祖岛,尔后又改为马祖。马祖地名因此而来,妈祖也成为马祖居民最重要的信仰。
1919年(民国8年)夏季,台风及海水倒灌重创长乐县沿海地区,灾民多达5、6万人。其后数年因土地过咸无法种植稻谷,加上灾后瘟疫横行,难民纷纷出走,其中移入竿塘地区者颇多。
1955年南竿乡的金沙、牛角、山陇、铁板、西尾五村,分别改名为津沙、复兴、介寿、仁爱、四维村。1988年福澳村改名为经泽村,1992年改回原名(作“福沃”)。
2000年(民国89年)“小三通”启动以后,福澳港成为马祖地区与福州马尾往来的港口。2003年1月南竿机场的启用,使得南竿成为马祖地区的交通枢纽。[6]
南竿岛自古属连江县,唐宋归永福乡崇德里,至元清属二十六都。清未曾划归闽县(今闽侯县),后又归连江县黄岐镇。[7]
1935年,初设竿(塘)西(洋)联保。后将竿塘、西洋分设两保。
1940年初,国民政府实行“新县制”,改联保办公处为乡镇公所、保长办公处为保办公处,“竿塘联保办公处”改称竿塘乡。
1950年初,马祖守备区指挥部设立马祖区公所于山陇,辖南、北竿两乡,竿塘乡正式废止。
1950年12月,“马祖行政公署”成立于南竿,将原设区公所、乡公所废止,行政区域以岛为单位,设立南竿、北竿等八区。
1953年,“马祖行政公署”改制为“闽东北行署”,设连江县政府于南竿,下辖南竿、北竿二乡。
1956年7月,马祖战地政务委员会成立,接管福建省政府第一区行政公署业务,自此开始三十六年之战地政务时期,至1992年解除。
南竿乡全乡总面积10.64平方公里,其中南竿岛独占10.44平方公里,其他无人岛礁除黄官屿稍大外,其余皆甚小[2]。
南竿岛不仅为南竿乡最大岛,也是马祖列岛的第一大岛,旧称“南竿塘”、“马祖岛”,实际居住岛上的居民约四千人。南竿岛地形状似一头犀牛,头部在东边,当地称为牛角村(今复兴村);尾部在西边,称为西尾村(今四维村)。地形多山,云台山为主脉,牛角岭、牛背岭等群岭呈辐射状分布,区隔出无数个三面环山、一面临海的澳口聚落。其中以介寿村人口最多,也是县治所在地。福沃村的福澳港是台马轮和离岛快轮的靠泊码头,是马祖的海运中心。[1]
南竿乡最高峰的云台山,海拔248米,为马祖列岛第二高峰(最高为北竿乡壁山)。
黄官屿别名“外官屿”,为南竿乡第二大岛,位于南竿岛东北端南竿机场外海约300米处,行政区属于复兴村。鞋礁位于南竿岛东南东方约1200米处。北泉礁位于南竿岛东南方约4.4公里处。刘泉礁又名浏泉礁,位于南竿岛南南东方约6.6公里处,行政区属于仁爱村[8]。
南竿乡四面环海,属于亚热带海洋气候区,四季分明,近三年平均温度约摄氏19度。全年以7、8月最热,绝对最高温曾达摄氏35度;最冷的月份为1、2月,曾出现1.5度之低温。春季多雨潮湿,3至5月多雾。雨量稀少且季节分布不均,秋冬多干旱,枯水期长达半年,严重时需由台湾本岛运水应急。4至6月梅雨季节及7至9月常有台风挟带豪雨,年雨量约在1千毫米(或称毫米,mm)左右。
由于季风影响,风向随季节变化颇为规律。夏季常吹南南西风及西南风,秋冬后几全为北北东风或东北风。入冬后季风常伴随冷气团南下,风势强劲而寒冷[9]。
年份 | 人口 | ±% |
---|---|---|
1981 | 4,293 | — |
1986 | 3,555 | −17.2% |
1991 | 3,049 | −14.2% |
1996 | 3,437 | +12.7% |
2001 | 5,224 | +52.0% |
2006 | 5,846 | +11.9% |
2011 | 6,000 | +2.6% |
2016 | 7,382 | +23.0% |
2021 | 7,657 | +3.7% |
来源:內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 内政部. [2017-07-30]. (原始内容存档于2014-10-26). |
根据连江县政府民政处统计,2023年底南竿乡户数约2.1千户,人口约7.8千人[10],人口密度每平方公里约753人,是连江县人口最多、人口密度最高的行政区[11]。乡内人口最多与最少的村分别是介寿村与四维村,2023年底两村人口分别为2,387人与183人,其中介寿村也是连江县人口最多的村[10]。
南竿乡公所是南竿乡最高层级的地方行政机关,在中华民国政府架构中为乡自治的行政机关,同时负责执行县政府及中央机关委办事项,南竿乡的自治监督机关为连江县政府。乡长由全体乡民直接选举产生,任期为四年,可连选连任一次。南竿乡公所并置乡政会议,为乡政最高决策机构,在乡长之下,设有7课[12]。
南竿乡民代表会是南竿乡的最高民意机关,代表南竿乡全体乡民立法和监察乡政。乡民代表由公民直选选出,任期为四年,可连选连任。南竿乡民代表会共有7位乡民代表,选区划分上为不分区,主席、副主席由7位乡民代表互选产生[13]。
南竿乡地形多花岗岩丘陵,可供垦植的农田极为有限,因此渔业为最重要的经济命脉。1949年两岸分立分治以后,马祖地区因位居重要战略位置,被军方列管,并派驻大量军人。南竿乡与县内其他行政区一样,提供驻军消费的商业、服务业变成当地居民的主要收入来源。
1992年解除战地政务后,昔日“兵多于民”的景象不再,马祖的经济曾经一度衰退。1999年底,马祖国家风景区成立,南竿乡及县内各地以其具有传统特色的聚落建筑,以及珍贵的战地政务历史资源,成功转型成为观光岛屿[15]。
在空中交通方面,目前仅有国内航班,立荣航空每日从台北松山机场往返马祖南竿机场八个班次,多于往返马祖北竿机场的三个班次,航行时间均约50分钟。另外,立荣班机每天往返台中国际机场与马祖南竿机场一个班次,航行时间约70分钟。如果因为天候不佳,则实施“南机北降”,旅客由北竿机场下机后搭车前往白沙港,转乘每小时一班的南、北竿交通船前往南竿福澳港,航程约12分钟[16]。
除了空运以外,从基隆港搭乘每星期六个航次的“台马之星”往返南竿也是另一种选择,航程约114海哩。由于台马轮需靠泊东引与南竿,因此航班的安排为单日先开往南竿,再到东引;双日则先开往东引,再到南竿[17]。
南竿乡与县内其他行政区的交通往来亦以海运为主,南、北竿两岛之间交通船每天开航十一班次,从福澳港白沙港,航程约12分钟。南竿每天往返莒光乡东、西莒每天三班交通船,单月先开往西莒,再到东莒;双月则是先开往东莒,再到西莒,航程约50分钟[18]。
南竿岛内公路密布,陆上交通工具除公车、计程车外,尚有中型巴士、九人座厢型车、机车、自行车等多种出租车辆以供选择。
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