五股杨梅高架道路,又称五股杨梅高架桥,简称五杨高架,是台湾中山高速公路(简称中山高)五股至杨梅之间的高架拓宽路段,乃中山高速公路第二个高架拓宽路段,全长38.4公里,核定计划经费新台币882亿元,完工结算实际经费584亿[1]。2009年11月21日动工,工期原计四到五年,后列入马英九政府的扩大内需振兴经济方案,工期则压缩为三年[2],于2013年4月20日全线通车,纾解中山高桃园路段长久以来严重的交通堵塞问题。
Quick Facts 中华民国国道一号, 道路信息 ...
中华民国国道一号 |
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五杨高架 |
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道路总长 | 38.4公里(23.9英里) |
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启用时间 | 2012年12月16日 |
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历史 | 2017年10月20日最近一次通车
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设施 | 休息站:杨梅(仅南下设置)个 |
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限制 | 车速限制:最高速限100km/h 最低速限60公里每小时 |
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起点 | 五股转接道(主线32.6k) |
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终点 | 杨梅端(主线71.0k) |
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中华民国国道 |
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2015年7月,“国道1号五股至杨梅段拓宽工程计划”荣获国际道路协会所颁“GRAA全球道路成就奖”设计类首奖。并于同年9月18日,在土耳其伊斯坦布尔举行之第一届IRF欧洲及中亚区域会议中进行颁奖仪式[3]。
五杨高架落成后,缓解了北台湾的车潮,随后部分民众要求将五杨高架延伸至苗栗县,以改善现行新竹路段车多的情形,即杨梅头份高架道路[4]。
国道1号(中山高速公路)于1978年全线通车,带动1980年代以来台湾经济之发展。国道一号在北台湾连接中华民国首都同时亦是台湾政经中心的台北市与科技中心的新竹市,串连沿线科技产业聚落,并联结基隆港、台湾桃园国际机场,不但是台湾经济命脉之所在,更是台湾与国际间之出入门户。
近年来,桃园地区重大开发建设计划及交通建设陆续进行,吸引大量人口就业及居住。而国道1号行经桃园、内坜、中坜、平镇、杨梅等精华地区,由于高速公路的舒适与便捷,除长程通过性交通外,短程交通亦大量被民众利用,造成国道1号五股至杨梅段之道路服务水准下降,不但影响区域之发展,更不利国家整体竞争力,因此极需研拟改善对策。
鉴此,交通部台湾区国道高速公路局(今交通部高速公路局)于2004年7月完成前期计划“桃园地区(高、快速公路及交流道联络道路)整体路网运输供需及路网建设推动之探讨”,其中探究国道1号五股至杨梅路段壅塞的主要原因包括:
- 交织频繁,造成主线交通容量折减;
- 交流道间距小、干扰大;
- 车道递减布设及路段容量不足;
- 交流道与联络道回堵主线;
- 替代道路服务水准不佳;
因上列原因,故建议五杨段应拓宽改善,高公局续于2008年8月完成“国道1号五股至杨梅段拓宽工程可行性研究”作业,2008年6月9日环境影响说明书经行政院环境保护署环境影响评估审查委员会审议“有条件通过”,2008年11月11日可行性研究报告奉行政院原则同意。本工程建设计划嗣经高公局陈报交通部于2008年11月27日转陈行政院,并于2009年2月3日奉行政院核复原则同意,并加速推动。
另本工程于2009年2月4日奉交通部指示由交通部台湾区国道新建工程局接办,并以2009年2月9日为业务移交基准日[5]。交通部官员指出,五杨段在2004年规划阶段,预估经费为488亿,但因为环评未过只好重新规划,等到终于通过环评,已过了四、五年,而国内物价在这段期间内波动最剧烈,营造业物价指数上涨约40%,再加上要缩短3年工期、改变施工方法、增加二次跨越主线长桥,因此计划经费调整核定为882亿[2]。但在实际执行过程中,国工局采用大标段发包、预铸节块工法、统整管迁等控制时程风险的策略,有效降低工程成本,完工结算实支经费为584亿,较原核定费用节省298亿[1][6]。
- 消除现况交通瓶颈。
- 配合台北桃园地区未来发展需求,提供国道完全服务。
- 扩大汐五高架道路服务绩效,恢复五杨段城际运输功能。
- 建构高乘载车辆之运输环境,达到永续、均衡、关怀目标。
- 计划路线:路线北衔汐五高架,南止于杨梅收费站北端,全长约39公里,其中路堤路堑段长约6.3公里,桥梁段长约31.7公里。
- 车道配置:起点至泰山转接道间及中坜战备道以南至终点路段为双向各2车道,余泰山转接道至中坜战备道间则采双向各3车道配置。
- 设计速率
- 起点至林口路段(中山高里程约32公里至47公里)间:100公里每小时(乡区丘陵区一级路)。
- 林口路段至终点(中山高里程约47公里至70公里)间:100公里每小时(乡区平原区二级路)。
- 交流道或匝道配置
- 设置西向匝道衔接国道2号,服务往来桃园机场车流。
- 于泰山收费站、中坜战备道路段设置转接道,提供“中山高”与“拓宽段间”车流转换。
- 改善中山高桃园交流道,设置集散道路衔接中正路,以分散车流(无衔接五杨高架)。
- 分标计划:本计划施工分标原则以工程特性、交通维持、工程规模及工期等因素考量划分,共分为12个施工标。
- 北接汐五高架,南至杨梅收费站北侧,于泰山(仅南入北出)及中坜设置转接道与国道一号平面衔接,全线禁行大货车。
- 仅提供往返国道二号台湾桃园国际机场方向之服务;往国道二号莺歌系统方向车辆仍须行经原国道1号平面道路前往,无法经由该高架道路前往(亦无连接国道1号及台66平镇系统交流道)。
- 高乘载专用车道(HOV)设置于泰山至中坜转接道路段(3车道)之内侧车道,仅供大客车、计程车及3人以上小客车通行,一般车辆需行驶外侧2车道。
- 当风速高的时候(例如台风天)高速公路驾驶人应减速行驶;瞬间风速达到10级风以上时,此高架道路会暂时封闭,用路人改用原中山高平面路段。
- 由于高架道路车速快、积水排除慢,且因为变换车道不当与转接道较为复杂的错误驾驶行为,五杨开通后发生事故较多,公路局建议驾驶应充分规划路程[7]。
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- 车道数:
- 五股转接道至泰山转接道:双向各二车道
- 泰山转接道至中坜转接道:双向各三车道
- 中坜转接道至杨梅端:双向各二车道
- 匝道:
- 泰山转接道:位于已废止的泰山收费站南侧,提供北上高架段南下平面段转换
- 机场系统交流道:位于国道二号交叉处,供国道二号机场方向与高架道车辆上下
- 中坜转接道:位于已解编之平面中坜战备道段,即匝道以北三车道、以南二车道,供平面段与高架道车辆上下
- 交流道:杨梅区校前路交流道
- 收费站:全线实施电子计程收费(早期人工收费需走泰山收费站,高架桥部分仅提供ETC收费,一般车辆需走平面段)
- 服务区:无
- 兴建单位:交通部台湾区国道新建工程局
- 981-C904B 国道1号五股至杨梅段拓宽工程计划第C904B标林口龟山段南下线工程 远扬营造工程股份有限公司 南下39+737~45KM+000
- 981-C904A 国道1号五股至杨梅段拓宽工程计划第C904A标林口龟山段北上线工程 联钢营造工程股份有限公司 北上39K+781~40K+267
- 981-C905 国道1号五股至杨梅段拓宽工程计划第C905标龟山桃园段北上线及桃园交流道改善工程 远扬营造工程股份有限公司 北上45K+000~50K+743
- 981-C908 国道1号五股至杨梅段拓宽工程计划第C908标芦竹中坜段北上线及内坜交流道改善工程 远扬营造工程股份有限公司 北上52K+943~59K+005
- 981-C901 国道1号五股至杨梅段拓宽工程计划第C901标五股泰山段北上线工程 春原营造股份有限公司 北上30K+419~36K+926
- 981-C902 国道1号五股至杨梅段拓宽工程计划第C902标五股泰山段南下线工程 新亚建设开发股份有限公司 南下31K+330~36K+880
- 981-C903 国道1号五股至杨梅段拓宽工程第C903标泰山林口段工程 荣工工程股份有限公司 北上36K+926~39K+781南下36K+880~39K+737
- 981-C907 国道1号五股至杨梅段拓宽工程计划第C907标桃园芦竹段及机场系统交流道工程 国登营造股份有限公司 北上50K+743~52K+943 南下50K+970~53K+315
- 981-C906 国道1号五股至杨梅段拓宽工程计划第C906标龟山桃园段南下线及桃园交流道改善工程 根基营造股份有限公司 南下45K+000~50K+970
- 981-C909 国道1号五股至杨梅段拓宽工程计划第C909标芦竹中坜段南下线工程 荣工工程股份有限公司 南下53K+315~58K+990
- 981-C910 国道1号五股至杨梅段拓宽工程计划第C910标中坜杨梅段北上线工程 大陆工程股份有限公司 北上59K+031~71K+057
- 981-C911 国道1号五股至杨梅段拓宽工程计划第C911标中坜杨梅段南下线工程 皇昌营造股份有限公司 南下58K+990~71K+022
- 2005年
- 4月,完成可行性研究及环境影响说明书。
- 7月26日,环境影响说明书经环保署环评委员会第133次会议认定“不应开发”。
- 2006年
- 8月25日,交通部台湾区国道高速公路局再送五杨高架“替代方案环境影响说明书”给行政院环境保护署再行审查。
- 10月24日,行政院环境保护署召开五杨高架替代方案第一次认定会议,审查结果请交通部台湾区国道高速公路局再次补充完整资料。
- 11月16日及12月28日,交通部台湾区国道高速公路局依行政院院长苏贞昌及第一次认定会议所指示的,及第二次邀集相关单位召开协调会议讨论补充资料之内容。
- 2007年
- 2月5日,送交补充报告再度请行政院环境保护署二次审查。
- 3月2日,行政院环境保护署召开五杨高架替代方案第二次认定会议,结论仍然请交通部台湾区国道高速公路局补充完整资料后再度请行政院环境保护署审议。
- 7月2日,进行第三次认定,交通部台湾区国道高速公路局这次以本案原审查认定,开发理由不抵触第二次认定会议结论及相关说明,第三次再度送交行政院环境保护署进行第三次认定环评。
- 11月12日,行政院环境保护署环评委员到五杨高架现场会勘。
- 11月23日,召开专案小组会议审查是否通过环评。
- 2008年
- 6月9日,行政院环境保护署环境评估大会还是依据初审小组建议,有条件通过“国道1号五股至杨梅段拓宽工程计划”环评案。
- 2009年
- 2月4日,交通部指示由交通部台湾区国道新建工程局接办,并以2009年2月9日为业务移交基准日。
- 4月27日,工程规划报告奉交通部同意核备。
- 5月,非优先路段(五股林口段、林口中坜段)展开工程设计。
- 5月5日,本计划所经桃园县5个城市规划变更案经内政部城市规划委员会审议通过。
- 5月21日至5月26日,办理本计划所经各乡镇市非都市用地协议购会。
- 5月26日,办理本计划环境影响评估公开说明会。
- 6月12日至6月26日,办理本计划所经各乡镇市都市用地协议购会。
- 7月,完成优先路段(中坜杨梅段)初步设计。
- 11月21日,五杨高架动工,造价新台币882亿元。
- 2012年
- 2013年
- 3月,民众向立委管碧玲国会办公室检举,国道一号五杨高架工程钢筋裸露问题严重,经办公室派人前往现场实地查证,发现检举人所说的是事实,大概在前后约一公里的范围内(C九〇七标),至少找到8处有施工瑕疵,她认为这是工程赶工所造成的问题,“所以草率通车是绝对万万不可”[12]。
- 4月20日,五股转接道至中坜转接道通车,五股杨梅高架桥全线通车。
- 7月12日,苏力台风为北部带来12级强阵风,高速公路局12日晚间11点起,封闭国道一号五杨高架道路,是国道有史以来首度因台风预警封路。
- 8月22日,平面路段发生路面柏油裂开的现象,裂缝一共有三处,其中最严重的裂缝长30米、宽2公分,后经调查系地下排水系统不足,已由国工局增加水平排水管及集水井改善。
- 2017年
- 2021年
黄立翔. 五楊高架道路 土耳其獲獎. 《自由时报》. 2015-09-18 [2019-06-12]. (原始内容存档于2018-12-16) (中文(台湾)).
政府八年施政成果 (PDF). 国家发展委员会. 2016-05 [2021-05-03]. (原始内容 (PDF)存档于2021-05-03).
楊頭高架可行性研究 (PDF). [2022-12-02]. (原始内容存档 (PDF)于2022-12-02).