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欧洲保守派和改革主义者(英语:European Conservatives and Reformists, ECR)[1],简称保守改革党团,是欧洲议会内的一个右翼疑欧[16][17][18][19][20]反联邦[15][16][21] 保守主义党团。保守改革党团是欧洲保守改革党的议会党团,另外也有其他欧洲政党成员或非所属议员加入。
保守改革党团在意识形态上为欧洲怀疑主义、反联邦主义,并有中间偏右与极右派派系存在。[7] 党团主要目标是基于“欧洲现实主义”,反对不受约束的进行欧洲一体化、扩大欧盟,演变为联邦欧洲超级国家,并确保欧盟不会严重干涉欧盟成员国内的国家、国内和地区决策。[22] 他们也主张对移民实施更严格的管控。党团成员包含了社会保守主义、右翼民粹主义、自由保守主义、基督教民主主义、极右派和民族保守主义政党,他们都支持反联邦主义和欧洲现实主义或欧洲批评立场。
保守改革党团不是完全以反欧盟主义或硬欧洲怀疑主义的立场反对欧盟的存在,部分政党和欧洲议会议员提倡软欧洲怀疑论,呼吁对欧盟进行民主改革,提高透明度,改变欧元区和欧盟移民/庇护政策,限制欧盟部分权力和官僚主义,同时维持国家间不受限制的自由贸易和合作。[23][24] 其他政党和个别欧洲议会议员则支持完全脱欧、就欧盟成员资格进行公投以及反对欧元区。[25]
2005年,英国保守党举行党魁选举。在第六届欧洲议会,保守党是属于欧洲人民党—欧洲民主党团(EPP-ED)的子党团欧洲民主党团(ED)。党魁参选人大卫·卡麦隆主张保守党退出EPP-ED并筹组新党团。2005年12月就任保守党领袖后,卡麦隆表示将立即成立新党团。[26] 成立党团的动机是EPP-ED过于联邦主义,而保守党则反对强化欧洲一体化。[27]
2006年6月,卡麦隆指示影子外交大臣威廉·海格要确保新党团在2006年7月13日前成立。[26] 7月13日,新党团成立时间宣布推迟到2009年选后。[28]
在此期间,一个名为欧洲改革运动(MER)的泛欧联盟成立并在欧洲议会之外运作。[29] 同日,波兰的法律与公正及公民纲领被认为是新党团潜在成员。然而,公民纲领表示他们没有计划离开人民党团,而法律与公正则倾向留在欧洲国家联盟党团(UEN)。[30] 隔日,厄尔斯特联盟党(UUP)领袖雷格·恩佩伊建议联盟党可在2009年选后加入新党团。[31] 该次选举,厄尔斯特联盟党与保守党结盟竞选。
捷克公民民主党(ODS)当时是欧洲改革运动成员,但该党领袖米雷克·托波拉内克不打算退出EPP-ED。[32] 托波拉内克随后出席了2007年6月21日举行的欧洲人民党高峰会(欧洲人民党政府首脑高峰会),增加了人们对新党团组成脆弱的疑虑。[33]
2007年,欧洲人民党表示反对保守党主张在英国举行《里斯本条约》公投,双方关系进一步恶化。[27]
2008年7月,欧洲议会将2009年党团成立门槛提高到25名成员、来自7个成员国。[34] 托波拉内克在2008年12月7日再次当选公民民主党领导人后,2008年12月11日出席了另一次欧洲人民党高峰会。[35]
随着2009年欧洲选举的接近,卡麦隆、托波拉内克和保守党欧洲议会议员杰佛瑞·范奥登(新党团“核心人物”)[36] 正在寻找合作伙伴,但名单保密。[37]
据传可能成为合作伙伴的人士或政党包括法律与公正、[38][39][40] 北方联盟、[38][41] 丹麦人民党、[38][41] 为了祖国与自由、[37][38] 秩序与正义、[38] 退休者党、[42] 秩序、法律与正义、[36][43][44] Libertas、[45] 公民联盟、[46] 立陶宛波兰族选举行动、[46] 基督教联盟—改革政治党、[47] 独立人士因德雷克·塔兰德、[46] 和狄德克名单的德克·扬·艾品克,[38][39] 国家涵盖了捷克、[48][49] 波兰、[48][49] 意大利、[48] 瑞典、[48] 波罗的海与巴尔干国家、[48] 比利时[49] 及荷兰。[49] 新党团暂时命名为欧洲保守党团(European Conservatives)[40] (呼应1970年代的同名党团),之后正式定名为欧洲保守改革党团。[50] 最初预估将有84名欧洲议会议员,[38] 之后下修为60名。[49] 然而,内部摩擦浮出水面,公民民主党希望新党团尽可能纳入欧洲议会议员,而保守党则希望取消丹麦人民党和北方联盟等反移民政党的资格。[41]
2009年6月22日,新党团公布第一批正式成员名单。[21] 6月24日,党团举行首次会议,保守党议员提摩西·科克霍普被任命为临时领导人。[51] 法律与公正议员亚当·别朗和公民民主党扬·扎哈迪出任临时副主席。 在2009年7月14日举行的第七届欧洲议会第一次会议上,即将卸任的议长汉斯-格特·珀特林宣布,包括保守改革党团在内的党团申请均已批准。党团取得资格获得欧盟的资金、办公空间和委员会席位。
党团领导层的第一次选举也定于2009年7月14日举行,临时领导人柯克霍普与英国同僚杰佛瑞·范奥登两人角逐主席宝座。[52] 然而,两位保守党候选人被迫放弃,以防止党团分裂,因为保守党欧洲议会议员爱德华·麦克米兰-史考特违抗党鞭,出马竞选欧洲议会副议长,导致原有望当选副议长的波兰欧洲议会议员米哈尔·卡敏斯基落马。波兰欧洲议会议员威胁退出,除非卡敏斯基被任命为议会党团领袖。[53] 柯克霍普前往史特拉斯堡与波兰欧洲议会议员举行紧急会议,并提议与卡敏斯基共同领导党团,但遭到拒绝。他不得不辞去党团领导人,转而支持卡敏斯基。麦克米兰-史考特称保守党在波兰的新盟友是“种族主义者和恐同者”,因而遭到欧洲议会的保守党党鞭开除。[54][55] 2010年3月,麦克米兰-史考特加入英国自由民主党与欧洲自由民主联盟党团[56]
党团主席卡敏斯基在2010年11月离开法律与公正(PiS),表示该党已经被极右派接管。卡敏斯基和其他不满雅洛斯瓦夫·卡臣斯基领导方向的法律与公正成员在波兰成立新政党波兰优先。卡敏斯基最初仍担任党团主席,但其他法律与公正议员认为他应该辞职下台。[57] 12月15日,有传言称,剩下的11名法律与公正欧洲议会成员可能会退出,转而加入右派的自由和民主欧洲党团。[58]
2011年2月,卡敏斯基宣布辞去主席职务,自3月8日起生效,届时将选出继任者。前临时领导人提摩西·科克霍普曾被认为是竞选领先者,[59] 但最终败给捷克公民民主党议员扬·扎哈迪。.[60] 三月底,卡麦隆邀请新佛拉蒙联盟(N-VA)加入。[61]
欧洲议会十四位副议长之一希尔瓦娜·科赫-梅林于2011年5月辞职,使得党团考虑推举候选人来接替因麦克米伦-史考特叛逃而失去的职位。[62] 保守党欧洲议会议员贾尔斯·奇切斯特于5月31日获得提名,[63]并在科赫-梅林所属的自由民主联盟党团未能提出合适候选人后,于2011年7月5日当选。[64] 2011年12月14日,马丁·卡拉南当选党团主席,扬·扎哈迪、杰佛瑞·范奥登、理察·雷谷德科和德克·扬·艾品克出任副主席。2011年12月26日,四名在11月退出法律与正义党的统一波兰成员退出党团,加入自由和民主欧洲党团。2012年1月17日,捷克成员奥尔德里赫·福拉萨接替奇切斯特出任议会副议长。
2014年欧洲选举于2014年5月22日至25日举行。选后,多组政党加入党团,包括丹麦人民党与芬兰人党(两者原属自由和民主欧洲党团)、德国另类选择党、德国家庭党、斯洛伐克普通人与独立人格党(OĽaNO)与新多数党(NOVA)、独立希腊人党、保加利亚未审查党、荷兰改革政治党、比利时新佛拉蒙联盟(N-VA)(原属绿党/欧洲自由联盟党团)。[65][66][67][68][69] 由于这些新成员的加入,保守改革党团取代自由党团成为欧洲议会第三大党团,[70] 成为新议会中的“造王者”。[71]
6月23日,爱尔兰共和党欧洲议会议员布莱恩·克劳利从自由党团跳槽加入保守改革党团,隔日被该党领袖米哈尔·马丁拔除党鞭职务。[72][73] 同日,VMRO—保加利亚民族运动加入,[74] 让党团席次增加至70席。
保守改革党团一致同意丹麦人民党与芬兰人党加入,但两党皆有议员曾被刑事定罪,因此遭受批评。[75][76] 丹麦人民党头号候选人莫顿·麦瑟舒密特在2002年因发表暗示多民族社会与强奸、暴力和强迫婚姻之间存在关系而被定罪。[77] 芬兰人党欧洲议会议员尤西·哈拉阿霍因2008年在部落格撰写文章声称伊斯兰教“崇尚恋童癖”而在2012年被定罪。[77] 身为穆斯林的党团主席赛义德·卡迈尔则为新成员辩护。[77]
选后,英国保守党欧洲议会议员萨贾德·卡里姆成为该党团的欧洲议会议长候选人。[78]
2016年3月8日,因为德国另类选择党(AfD)与极右派奥地利自由党(FPÖ)的关系以及移民问题的争议言论,党团事务局提出动议,要求该党欧洲议会议员在3月31日之前自行退出党团,否则将于4月12日提出开除动议。[79][80]
在2019年选举之前,瑞典民主党(SD)和意大利兄弟党加入党团,[89] 而民主论坛(FvD)和法国崛起承诺如果赢得席位,将在选后加入。[90]
党团两个成员政党—丹麦人民党和芬兰人党宣布,他们打算在2019年选后与德国另类选择党、意大利联盟成立新党团,随后命名为“认同与民主”。'[91]
2019年选举,英国保守党大败,包括前党团主席赛义德·卡迈尔都未能当选。党团人数也减少至62名,并被另一个欧洲怀疑主义党团认同与民主党团超越。然而,民主论坛和西班牙新政党呼声成功进入欧洲议会并加入党团。
选后,拉菲尔·费托和理察·雷谷德科成为新任联合主席。
荷兰基督教联盟(CU)在2019年选后离开党团,改投欧洲人民党党团。其合作伙伴改革政治党选择留下,也宣告两党合作关系结束。
2020年1月31日,英国脱欧完成后,英国保守党欧洲议会议员退出党团。
2020年5月,克里斯蒂安·特赫许宣布,他将以基督教民主国家农民党欧洲议会议员的身份加入保守改革党团。[92]
2020年,所有民主论坛党的欧洲议会议员退党,以独立议员身份创立新政党正确答案2021。2022年民主论坛改投认同与民主党团。
2024年欧洲议会选举,保守改革党团呼吁修改欧洲绿色协议并加强边境管制措施。党团人数增加至84名,超过复兴欧洲,成为欧洲议会第三大党团。[94] 选后,卢森堡替代民主改革党、塞浦路斯国家人民阵线、克罗地亚祖国运动、罗马尼亚人团结联盟及罗马尼亚民族保守党、法国再征服(与保守运动联合竞选)、丹麦民主党加入党团。[95]
2024年6月,在头号候选人玛丽昂·马雷夏尔呼吁党员在法国立法选举期间支持国民联盟后,五名再征服欧洲议会议员中的四人成为独立议员。再征服唯一的欧洲议会议员莎拉·克纳福加入新的主权国家欧洲党团,而其他前成员则留在保守改革党团。[96]
选前,有媒体猜测匈牙利的奥班·维克多及其青民盟在与意大利兄弟党领导人乔治亚·梅洛尼会谈后将加入党团,但选后据称青民盟被阻止加入,而其他媒体则声称由于青民盟先前与罗马尼亚人联盟存在分歧,选择不加入。[97][98] 之后奥班筹组欧洲爱国者党团。
2024年7月3日,党团选出尼古拉·普罗卡奇尼(意大利兄弟党)与约阿希姆·布鲁辛斯基(法律与公正)担任共同主席。[99][100]
7月5日,西班牙呼声党宣布计划加入新成立的欧洲爱国者党团。在推特上的声明中,呼声党领导人圣地亚哥·阿巴斯卡尔对保守改革党团表示感谢,并表示他的政党将继续与梅洛尼保持稳固的关系,但他认为此举是“对抗中间偏右、社会主义和极左派势力的历史性机会”。[101][102] 呼声党离开后,西班牙派对结束了寻求加入,[103] 党团表示将在九月做出决定。[104]
保守改革党团的组成宣言阐述了每个党团成员应遵守的原则,称为《布拉格宣言》。 《布拉格宣言》原则如下:[105]
意识形态上,保守改革党团的创始成员传统上属于政治光谱的中间偏右[106] 至右派,[107] 具有经济自由主义和反联邦主义的观点。此外,英国保守党最初不愿纳入强硬的反移民和极端民族主义政党。如同中间偏右的欧洲人民党(EPP),保守改革党团的创始成员大多支持支持自由市场的想法,如一些欧洲议会议员与科布登中心和开放欧洲等智库保持密切联系;[108] 并且反对自由和直接民主欧洲及认同与民主等其他更为经济民族主义和反全球化的批判欧元党团。然而,人民党党团整体上支持欧盟一体化和扩大,而保守改革党团反对。
近年来,党团内的民族主义、反移民和右派民粹主义派系持续成长。[109] 英国脱欧后,由于英国保守党失去了在欧洲议会的代表权,党团的右倾趋势加剧。
在2021年11月11日发表的声明中,党团共同主席理察·雷谷德科和拉菲尔·菲托引用了两份核心政治文件来定义保守改革党团的意识形态基础,重申该党团“对《布拉格宣言》和《保守改革党团改革欧洲声明》的承诺”。[110][111]
在2022年俄罗斯入侵乌克兰期间,党织主要由亲乌克兰和反俄罗斯政党组成,而认同与民主则由亲俄罗斯政党组成。2023年2月,党团主席雷谷德科表示,党团将与乌克兰站在一起,直到俄罗斯被击败以后。[112][113][114] 2023年芬兰议会选举后,先前已转向认同与民主党团的芬兰人党重新回到保守改革党团,并表示他们支持芬兰加入北约的政策。[115] 党团成员倾向亲北约并支持大西洋主义,包括加强欧洲和美国之间的协调,同时对中国和俄罗斯在欧洲的影响力持更批判的态度。[116][117][118]
国家 | 国家政党 | 欧洲政党 | 议员人数[119] | |
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新佛拉蒙联盟 Nieuw-Vlaamse Alliantie (N-VA) |
欧洲自由联盟 | 3 / 22
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有这样一个民族 Има такъв народ (ITN) |
无 | 1 / 17
| |
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祖国运动 Domovinski pokret (DP) |
无 | 1 / 12
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国家人民阵线 Εθνικό Λαϊκό Μέτωπο (ELAM) |
无 | 1 / 6
| |
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公民民主党 Občanská demokratická strana (ODS) |
欧洲保守改革党 | 3 / 21
| |
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丹麦民主党 Danmarksdemokraterne (Æ) |
无 | 1 / 15
| |
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独立议员 | 独立议员 | 1 / 7
| |
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芬兰人党 Perussuomalaiset (PS) |
无 | 1 / 15
| |
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保守运动 Mouvement conservateur (MC) |
无 | 1 / 81
| |
独立议员 | 独立议员 | 3 / 81
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希腊方案 Ελληνική Λύση (ΕΛ) |
无 | 2 / 21
| |
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意大利兄弟党 Fratelli d'Italia (FdI) |
欧洲保守改革党 | 24 / 76
| |
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民族联盟 Nacionālā Apvienība (NA) |
欧洲保守改革党 | 2 / 9
| |
联合名单 Apvienotais saraksts (AS) |
无 | 1 / 9
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立陶宛波兰族选举行动—基督教家庭联盟 Lietuvos lenkų rinkimų akcija – Krikščioniškų šeimų sąjunga (LLRA–KŠS) Akcja Wyborcza Polaków na Litwie – Związek Chrześcijańskich Rodzin (AWPL–ZCHR) |
欧洲保守改革党 | 1 / 11
| |
立陶宛农民与绿人联盟 Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga (LVŽS) |
无 | 1 / 11
| ||
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替代民主改革党 Alternativ Demokratesch Reformpartei (ADR) |
欧洲保守改革党 | 1 / 6
| |
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改革政治党 Staatkundig Gereformeerde Partij (SGP) |
欧洲基督教政治运动 | 1 / 31
| |
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法律与公正 Prawo i Sprawiedliwość (PiS) |
欧洲保守改革党 | 18 / 52
| |
主权波兰 Suwerenna Polska (SP) |
无 | 2 / 52
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罗马尼亚人团结联盟 Alianța pentru Unirea Românilor (AUR) |
无 | 5 / 33
| |
罗马尼亚民族保守党 Partidul Național Conservator Român (PNCR) |
欧洲基督教政治运动 | 1 / 33
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瑞典民主党 Sverigedemokraterna (SD) |
欧洲保守改革党 | 3 / 21
| |
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总和 | 78 / 720
|
国家 | 国家政党 | 欧洲政党 | 议员人数[120] | |
---|---|---|---|---|
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新佛拉蒙联盟 Nieuw-Vlaamse Alliantie (N-VA) |
欧洲自由联盟 | 3 / 21
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VMRO—保加利亚民族运动 ВМРО – Българско Национално Движение (ВМРО – БНД) |
欧洲保守改革党 | 2 / 17
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克罗地亚主权主义者 Hrvatski Suverenisti (HS) |
欧洲保守改革党 | 1 / 12
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公民民主党 Občanská demokratická strana (ODS) |
欧洲保守改革党 | 4 / 21
| |
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芬兰人党 Perussuomalaiset (PS) |
无 | 2 / 14
| |
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再征服 Reconquête! (R!) |
无 | 1 / 79
| |
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德国联盟 Bündnis Deutschland (BD) |
无 | 1 / 96
| |
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希腊方案 Ελληνική Λύση (ΕΛ) |
无 | 1 / 21
| |
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意大利兄弟党 Fratelli d'Italia (FdI) |
欧洲保守改革党 | 10 / 76
| |
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民族联盟 Nacionālā Apvienība (NA) |
欧洲保守改革党 | 2 / 8
| |
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立陶宛波兰族选举行动—基督教家庭联盟 Lietuvos lenkų rinkimų akcija – Krikščioniškų šeimų sąjunga (LLRA–KŠS) Akcja Wyborcza Polaków na Litwie – Związek Chrześcijańskich Rodzin (AWPL–ZCHR) |
欧洲保守改革党 | 1 / 11
| |
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JA21 JA21 |
无 | 3 / 29
| |
改革政治党 Staatkundig Gereformeerde Partij (SGP) |
欧洲基督教政治运动 | 1 / 29
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更多直接民主 Meer Directe Democratie (MDD) |
无 | 1 / 29
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法律与公正 Prawo i Sprawiedliwość (PiS) |
欧洲保守改革党 | 25 / 52
| |
主权波兰 Suwerenna Polska (SP) |
无 | 2 / 52
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基督教民主国家农民党 Partidul Național Țărănesc Creștin Democrat (PNȚ-CD) |
欧洲基督教政治运动 | 1 / 33
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自由和团结 Sloboda a Solidarita (SaS) |
欧洲保守改革党 | 1 / 14
| |
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呼声 Vox |
欧洲保守改革党 | 4 / 59
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瑞典民主党 Sverigedemokraterna (SD) |
欧洲保守改革党 | 3 / 21
| |
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总和 | 69 / 705
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