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文化灭绝(英语:cultural genocide)由律师拉斐尔·莱姆金于1933年提出做为种族灭绝概念的成分之一。此概念在1994年有纳入联合国原住民人民权利宣言草案,紧跟着族群灭绝(英语:ethnocide)一词之后,但2007年最终稿考量时并未纳入,而仅以种族灭绝(英语:genocide)代之[2][3]。
有时“种族文化灭绝”一词用来取代“文化灭绝”,然而这用法混淆了族群(英语:ethnicity)与文化的不同概念[4]。
1948年防止及惩治危害种族罪公约(英语:Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide)的起草者曾考虑过使用此词,但最后并没有使用[2][3][5]。比较被广为使用的是种族灭绝(英语:genocide)法律定义并未明文详订,但指的是“指蓄意全部或局部消灭某一民族、人种、种族或宗教团体”[6][7]
1994年的联合国原住民人民权利宣言草案采用了“文化灭绝”一词[2][3],但未明确定义;相关“文化灭绝”的内容如下[8]:
原住民集体和个人权利不受种族文化灭绝及文化灭绝的迫害,包括防止和纠正以下事项:
- (a)任何旨在或实际上破坏他们作为独特民族的完整性,或剥夺其文化价值或族裔特性的行动;
- (b)任何旨在或实际上剥夺他们土地、领土或资源的行动;
- (c)任何形式的旨在或实际上侵犯或损害他们权利的强制性人口迁移;
- (d)任何形式的强行同化或融合,及强加给他们的立法,行政或其他措施;
- (e)任何形式的针对他们的反对式宣传。
文化灭绝一词最终未在2007年的联合国原住民人民权利宣言通过的决案中出现,虽内容和草案大致一致:[9]
第 8 条
- 1. 土著人民和个人享有不被强行同化或其文化被毁灭的权利。
- 2. 各国应提供有效机制,以防止和纠正:
- (a)任何旨在或实际上破坏他们作为独特民族的完整性,或剥夺其文化价值或族裔特性的行动;
- (b)任何旨在或实际上剥夺他们土地、领土或资源的行动;
- (c)任何形式的旨在或实际上侵犯或损害他们权利的强制性人口迁移;
- (d)任何形式的强行同化或融合;
- (e)任何形式的旨在鼓动或煽动对他们实行种族或族裔歧视的宣传。
有时“种族文化灭绝”一词用来取代“文化灭绝”,然而这用法混淆了族群(英语:ethnicity)与文化的不同概念[4]。举例来说,塔利班借口以伊斯兰教义破坏巴米扬大佛的行为,被世界各地的伊斯兰领袖称为是对人类做出此“文化灭绝”的破坏行,而非局限于特定种族[1]。
虽然文化灭绝在学界和法律领域尚未有明确定义的共识,但仍在理解政府如何处置少数人群文化的语言、宗教、艺术、习俗等等文化元素的相关政策和治权上,和文化霸权、文化侵蚀、文化混杂和文化存活等有密切关系,或可说明如台湾原住民政策从同化到复兴的转换、日本北海道阿伊努人的政策、西巴布亚的纷争解决、后殖民印度时期的文化霸权、及西藏流亡政府与中国政府的宣传战中对文化灭绝一词的使用及误用[10]。
语言学者E Hernández-Chávez主张美国历史以来的语言政策是文化灭绝的历史案例,特别在墨西哥移民是否能使用西班牙文的相关政策上,曾不重视语言人权,该状况一直到1960年代民权运动后的强迫自由化的言语政策改革,表现在加州及新墨西哥州等开始有的双语政策开始,才有些许改善[12]。
美国学者George E. Tinker主张美国早期移民史中,以传教及传福音的方式,亦造成对北美原住民的文化灭绝[13]。
加拿大印地安人寄宿学校系统则是对北美原住民典型文化灭绝案例。[14]
台湾原住民政策在台湾政治民主化后,从汉化或同化改换到原住民复兴的相关政策[10];新兴的法学及行政共识则引用并主张联合国原住民权利宣言草案中的“原住民族有不遭受种族与文化灭绝的集体与个人权利”,认为这些权利是原住民族固有权利,国家政策无权侵犯[15][16][17][18][19]。
由于为维护西藏人民的历史文化遗产所做和平非暴力的努力而获得1989年诺贝尔和平奖的西藏流亡领袖第十四世达赖喇嘛及其他西藏流亡政府领袖,控诉中国政府实施的西藏政策造成了文化灭绝,认为青藏铁路[20]:248–、计划生育等政策将或已导致西藏文化灭绝的后果,中国政府则反击称说由于西藏生态体系的脆弱,需要在人口上达成细腻的控制;尽管如此,部分学者认为文化灭绝一词无法对中国政府的相关政策做出在学术上的分析[21]。当达赖及其他流亡政治领袖控诉文化灭绝的政策,并要求文化自治时,中国官方则释出官方白皮书,主张“文化灭绝”是“达赖集团”或散布的谣言并提供“客观事实”反证说明在西藏文化并没有文化灭绝,是西方反中势力和达赖共谋,将“文化灭绝”理论视为是要将比欧洲黑暗世纪还黑暗的封建农奴体制复辟的托词[22][23][24][25];双方互有来回形成国际宣传战[20]:128–132。
据多国传媒报导,中国的新疆再教育营中存在语言及文化清洗[26][27],报道称再教育营破坏了维吾尔族等民族的伊斯兰信仰[28],强迫他们唱红歌、吃猪肉、喝酒[29][30][31][32][33],拒绝照做的人会被罚禁食、坐老虎凳以及不让睡觉等[34][35][36]。据报道,再教育营内还发生了强制分离孩童父母等行为[37][38],一些妇女表示曾被迫接受绝育手术、否则就会被送到集中营。有学者形容其为“人口灭绝”或“种族灭绝”[39][40][41][42][43]。
美国媒体洛杉矶时报和美国哈佛大学新清史学者Mark C. Elliott认为,习近平在2012年上任中共中央总书记后,开始摒弃以前苏联式的苏联本土化政策,改为走类似西方的民族大熔炉政策,尤其是美国式大熔炉,称之为“第二代民族政策”,以期解决中国的民族问题。[44][45]
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