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塔什干宣言（印地语：ताशकन्द समझौता，乌尔都语：اعلامیہ تاشقند）是印度和巴基斯坦双方在1966年1月10日签订以结束第二次印巴战争的和平条约。1965年9月23日，一些外部势力担心双方冲突升级并吸引其他国家参与，而介入并令两国停火。[1]
第二次印巴战争是1965年4月至1965年9月间印度与巴基斯坦两国之间的小规模战争。为期五个月的战争造成双方数千人伤亡。[2] 战争控制了查谟-克什米尔邦的资源和人口，这是1947年两国分治以来的痛处。[2]
1965年9月23日，苏联及其它外部势力担心印度和巴基斯坦双方之间冲突升级，并带动其他国家参与引发更大战争。[1]因而在1966年1月10日，在苏联乌兹别克苏维埃社会主义共和国（现乌兹别克斯坦）塔什干举行了一场会晤。[2]会晤由印度总理拉尔·巴哈杜尔·夏斯特里和巴基斯坦总统阿尤布·汗参与，并由苏联总理阿列克谢·尼古拉耶维奇·柯西金在主持。[3][4]
在联合国，美国和苏联的迫压下，该场会晤迫使印度和巴基斯坦必须遵守其先前的条约义务（卡拉奇协议），并接受现状，放弃相互所俘虏的地区，并回至1949年克什米尔的停火线。[5][6]
该场会晤被外界认为是一次巨大的成功，发布的宣言希望成为持久并和平的框架。声明指出，[1]印巴双武装将在1966年2月25日前撤回其冲突其军队[1] [2]，各国均不会干涉彼此的内政，经济和外交关系将得到恢复，战俘将有序地转移，两位领导人将致力于改善双边关系。[2]
在印度，该协议受到批评，因为协议中没有包含任何非战争协议或放弃在喀什米尔的游击战的条款。印度总理拉尔·巴哈杜尔·夏斯特里在签署协议后在塔什干莫名去世，这引起了长期的阴谋论，声称他被毒害。[7] 然而，印度政府拒绝解密他的死亡报告，称这可能会损害外交关系，并且违反了议会特权。这些因素加剧了印度国内对于协议的不信任。[7]
1966年3月1日和2日，根据“塔什干宣言”，部长级会晤举行。尽管外交仍在继续，但由于查谟-克什米尔邦问题存在不同意见，会晤最终没有取得任何成果。在1965年的战争期间，巴基斯坦民众对于自己的胜利感到乐观，因此塔什干宣言的消息对他们来说是一个震惊的打击。阿尤布·汗拒绝接受相关评论并进入隐居状态，而不是宣布签署协议，这加剧了巴基斯坦人民的不满情绪，各地爆发了示威和骚乱。[2]
为了消除人民的愤怒和疑虑，阿尤布·汗于1966年1月14日向全国人民发表讲话。然而，讲话内容与塔什干宣言的内容不同，这最终导致了佐勒菲卡尔·阿里·布托的撤职，并促成了他自己的政党巴基斯坦人民党的成立。尽管阿尤布·汗在讲话中满足了民众的疑虑，但是塔什干宣言极大地破坏了他的形象，成为他垮台的因素之一。[8]
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