使民放铸
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使民放铸是汉文帝实施地一系列货币非国家化的措施。[1][2][3][4][5][6][7][8][9]源于《汉书·食货志》:“除盗铸钱令,使民放铸”。[10]后来被汉武帝取缔。
文景之治时期(前175年—前144年),因为劣质金属钱币(如泥质金饼[11])泛滥会带来通货膨胀,汉文帝为此实行了铸造钱币非国家化的政策。中央政府不发行货币,也不规定良币与劣币的交换比例,从而避免了劣币驱逐良币。具体措施为开放民间自由铸币,并且官府提供“法钱”(砝码)和“称钱横”(天平)作为标准。法钱为钱币形式和重量的标准,称钱衡为秤量钱币重量的工具,法钱面前,官家和百姓平等,让官民达成共识。开放民间铸币,但钱币重量不得低于法钱,于是民间为了赚取铸币税,所铸钱币重量就会达到标准,良币逐渐占上风,劣币被逐出钱币市场,使得物价稳定[12]。历史考古学者证明,汉文帝实施“使民放铸”政策后,所铸造的四铢半两是历史上金属货币成色最佳的。[1][13][14]
香港经济学家宋叙五认为,“文景时期因地方铸币而造成社会混乱,令武帝时不得不把铸币权收归国家,从此成了中国货币发展的常态。”[15]