香港健康碼（英語：Hong Kong Health Code，簡稱港康碼[1]）是香港特別行政區政府於2021年12月10日推出的網上系統，用以協助合資格人士將個人資料（例如陰性核酸檢測結果及疫苗接種紀錄）傳送至粵省事粵康碼或澳門健康碼系統，用作進入廣東省或澳門的健康申報。[2]
歷史及發展
2020年5月，香港大學感染及傳染病中心總監何栢良認為，粵港澳已有條件放寬跨境限制。他還同時認為，香港政府可引入澳門及中國內地部份地區的「健康碼」，以代替現有的檢疫措施，而且健康碼手機程式已包括核酸檢測報告在內，跨境者毋須再出示一紙健康證明[3][4]。
6月11日，香港特別行政區政府表示將公佈粵港澳三地互認健康碼的詳情[5]，以恢復粵港澳三地人流。香港政府與廣東省政府及澳門政府商討將近達成協議，如三地達成協議，且疫情又持續穩定，則最快在一周內公佈具體信息[6]。而公佈健康碼的詳情則一度推遲。有媒體稱詳情公佈時間再推遲至6月27日或28日，惟澳門不在互認範圍內，現階段只可用作粵港通關，待試行順利後，再把澳門納回計劃內[7]。 由於香港疫情進入7月有所反覆，「香港健康碼」將押後至8月推出，粵港澳健康碼互通計劃亦會重新研判[8]。
香港行政長官林鄭月娥在8月21日舉行的記者會上表示，若香港疫情穩定後，可落實「健康碼」實施，但僅供出入境時使用，且只記錄出入境者個人資料，以及有效的核酸檢測結果，無任何追蹤功能。有建制派政黨建議，檢測陰性才可以用「本地健康碼」進入餐廳處所，林鄭月娥駁斥指不切實際[9][10]。
9月28日，香港政務司司長張建宗表示，香港已完成「健康碼」系統測試，但仍需待疫情穩定才可推行。他還表示推出健康碼初期會有一定數目的配額，只會開放予經商及探親，不包括旅遊，且需提前上網預約登記[11]。
2021年5月，《文匯報》報導稱，隨着香港疫情的受控，香港社會各界開始重提研究「港康碼」，並計劃與內地的健康碼接軌。工聯會立法會議員葛珮帆認為先將港康碼連接粵港澳大灣區城市，供出入境時使用，登記者提供疫苗接種紀錄和病毒檢測證明，即可取得綠色二維碼。有資訊科技界專家認為，港康碼可視為「回港易」的升級版[12]。
2021年9月，隨着香港疫情漸趨緩和，內地與香港居民均希望儘快恢復通關。9月29日，香港食物及衛生局局長陳肇始表示已完成開發健康碼轉碼系統，並已應用支援「回港易」、「來港易」安排，粵港澳技術團隊合作提升系統功能，加入疫苗接種紀錄[13]。
11月2日，香港特區政府與國家衛健委舉行視像交流會議。食物及衛生局局長陳肇始表示，香港未來與內地通關時，如果要採用健康碼，將要求實名和地址登記，確保一旦有確診者由香港進入內地時，可儘快追蹤，不會帶來額外風險[14]。
11月25日，在粵港兩地政府舉行的第二次對接會議上，香港政務司司長李家超會後見記者時說，內地專家團認為香港已基本具備通關條件，港府將全面準備落實有序通關。李家超已要求創新及科技局下星期公佈香港健康碼推出方案[15]。
12月2日，創新及科技局公佈「香港健康碼」詳情。香港健康碼系統於12月10日上午9點開放申請註冊。[16]在香港境內記錄市民行蹤的安心出行數日後會推出3.0版本，供有意到內地的市民上載更新，用戶可把出行紀錄及健康申報等五項資料傳送至香港境內雲端，打包資料可上載至香港健康碼。當過關到廣東省時，香港健康碼與粵省事「粵康碼」對接，入境旅客可享有豁免檢疫待遇。香港健康碼會根據市民提供的資料，發出相應的二維碼，預料以顏色分類。若居住的社區零確診，一般會得到綠碼，可過關免檢疫；如在政府圍封強檢大廈居住，或曾到訪須強檢地點，會獲得黃碼；若是確診患者以及其密切接觸者，就會得到紅碼[17]。截至12月10日晚上9時，有超過18.7萬人申請註冊香港健康碼帳戶，當中約3.5萬人已啟動帳戶[18]。
12月16日，支付寶宣佈在支付寶內地版、AlipayHK（香港版）內新增「香港健康碼」小程序，用戶可通過上述應用程式直接申請及使用香港健康碼。內地方面，首階段將率先開放予身在深圳及廣州地區的內地支付寶用戶，其後再逐步拓展至其他地區用戶[19]。翌日，騰訊旗下內地版微信支付及港版WeChat Pay HK均已上線香港健康碼服務[20]。
2023年1月中港通關，香港健康碼官網則刊登提示，提醒市民毋須使用香港健康碼入境內地，意味「未開始已經結束」。資科辦於同年1月6日表示：自推出以來，共接獲80萬名市民申請註冊帳戶，但未有披露已啟動戶口的實際人數[21]；同年3月14日，資科辦於其facebook專頁上宣佈香港健康碼系統已停止運作。另外資科辦已完成刪除系統上全部用戶資料程序，包括各用戶曾透過「安心出行」APP上傳之出行紀錄，亦一直按機制在上傳後60天全部刪除，所有安排均嚴格遵從《私隱條例》下相關要求。[22]
2020年時的各方意見
2020年8月9日，多個建制派政黨，包括民建聯、工聯會、新民黨、經民聯代表召開聯合記招，建議推出健康碼互認實現粵港澳大灣區的病毒防控。[23]經民聯更明確提出限制未有健康碼的人士，於14天內出入食肆、商場等公共地方。[24]
- 呼吸系統科專科醫生梁子超認為，以健康碼作防疫措施「無任何科學證據」，其他地方並無相關成功經驗，亦與流行病學分析存在矛盾。2019冠狀病毒病的潛伏期不定，假如檢測時無發現，但其後病發前四處去結果引發超級傳播的話，無人能夠負責這並非政見問題，而是有害防疫，科學上不可接受。梁又認為，若要回復如常，先要「撲火」控制好今次疫情，同時要防止輸入個案。[25][26]
- 香港醫學會會長蔡堅表示，若健康碼要發揮作用，至少要每星期接受檢測，才能確保對病毒呈陰性。蔡堅指，若不能做好配套，健康碼只會淪為「有錢人的活動」。[25]
- 醫管局員工陣線副主席羅卓堯提到，所有足跡均可被政府記錄使用，即使民主社會都一樣會有爭議，被人一掃便得知行蹤，感覺非常不安全。[25]醫管局員工陣線的主席余慧明則批評，港府至今不落實全面封關，繼續豁免部分入境人士的隔離檢疫要求，無法從根本上堵截病毒。港府推行的限聚令、健康碼等，都不是防疫措施，而是限制市民自由的「政治幌子」。[24]
- 香港大學感染及傳染病中心總監何栢良也表示，這並非好的「解封策略」，更直指健康碼不是防疫措施，而是經濟安排。他認為目前應檢視邊境的漏洞並儘快堵塞，令社區不再出現傳播鏈，就可以有條件放寬防疫措施。[24]
香港中小企食店聯盟召集人林瑞華批評政府完全不知社會現況，假如食客以為自己無事，然後再次爆發疫情，結果無人能夠負責，又反提議封關抗疫才是最重要。[25]
人權監察總幹事羅沃啟表示，若香港真的推行健康碼，將代表部分市民「被分類」，可能給予政府對市民分類，限制市民使用部分政府服務，做法接近中國的「社會信用系統」。[25]
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參考資料
外部連結
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