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航天条约 来自维基百科,自由的百科全书
阿耳忒彌斯協議[註 1](Artemis Accords)是一份由美國太空總署同澳洲、加拿大、日本、法國[2]、印度[3]、盧森堡、意大利、英國、烏克蘭、新西蘭、巴西、阿拉伯聯合酋長國、大韓民國、墨西哥、巴林、羅馬尼亞、新加坡[4]和以色列的國家航天機構所達成的一項不具約束力的多邊安排[5][6]。該協定由美國宇航局和美國國務院起草,協定規定了締約國在月球,火星,彗星以及其他天體等受到1967年外太空條約所保護外太空的民用探索及合作原則,簽署國有義務維護該協定,並引用了大多數由聯合國促成的構成空間法的主要公約[註 2]。[7][8][9][10][11]
協定的大部分內容受到了一定程度的歡迎,但在航天探索中具有較大技術實力與影響力的中華人民共和國與俄羅斯聯邦均未有加入,協定對未來外太空中商業行為的影響亦受到國際社會的批評。
2020年5月5日,據路透社報道,美國政府正在起草一份關於採集月球礦物資源的國際條約[12]。美國太空總署局長吉姆·布里登斯廷於5月15日正式宣佈阿耳忒彌斯協議以及一系列阿提米絲計劃參與方的雙邊協議內容[13][14]。
《阿耳忒彌斯協議》之目的 「為切實履行《外太空條約》和其他條約所規定之重要義務。」 以通過簽署方之間的一系列雙邊協定的方式使之生效[15]。
以下為協定內容:
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俄羅斯譴責《阿耳忒彌斯協議》,認為該協定企圖公然制定有利於美國的國際空間法[16]。兩名俄羅斯研究人員在《科學》雜誌的《政策論壇》上撰文,呼籲各國說出自己的反對意見,美國應該通過聯合國條約程序,就太空開採進行談判。他們擔心,美國太空總署的雙邊協議如果被許多國家接受,將使《協定》對《外太空條約》的解釋佔據主導權;使美國,作為現今大多數商業航天公司的註冊國,成為月球和太陽系其他天體的事實上的「守門人」。[16]而美國已將接受《阿耳忒彌斯協議》作為參加美國太空局阿提米絲計劃的先決條件[16]。
來自內布拉斯加大學林肯分校的Frans von der Dunk稱 「《外太空條約》禁止各國對另一個行星體提出要求,但美國的政策是,各國和公司可以擁有它們從其他世界提取的材料」[17] ,而阿耳忒彌斯協議在一定程度上加強了美國對《外太空條約》的解釋。這種解釋承認 "個別國家允許私營部門從事 "商業活動的 "基本權利"。被削弱的另一種解釋是,"單方面批准商業開發不符合《外太空條約》,只有國際制度,特別是可能包括國際許可證制度,才能使這種商業開發合法化"[18][19]。
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