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英國脫離歐盟對於直布羅陀的影響,係起因於英國在2016年的去留公投中決定在2019年3月正式脫離歐盟,而直布羅陀雖非英國本土一部分,但仍以英國海外領土身分參加公民投票,並隨着英國退出,未來可能不復為歐盟的一部分。
直布羅陀在公投中一面倒支持留在歐盟。然而由於西班牙對於直布羅陀的領土要求以及當地經濟活動(包括線上賭博、離岸銀行、免稅購物等大量貢獻),其獨特的情況位導致脫歐談判陷入困境,西班牙亦籍機再向英國提出共享主權計劃。[1]
儘管選舉的結果對直布羅陀有直接的影響,但直布羅陀未參加1975年英國歐共體成員身份公投,也未參加1979年至1999年之間的任何歐洲議會選舉。
2002年,英國議會通過立法,允許直布羅陀作為西南英格蘭選區的一部分,正式參加2004年歐洲議會選舉及其後的選舉。在保守黨於2015年5月意外選舉勝利之後,其宣佈直布羅陀將參與同年的歐盟公投法案(European Union Referendum Act 2015)。這意味着直布羅陀是歐洲聯盟(歐盟)唯一的英國海外領土,並且它有權在歐盟選舉和全民投票中投票。
2015年,直布羅陀首席部長費邊·皮卡多表示:若英國投票決定離開,直布羅陀將努力繼續留在歐盟內,[2]但重申,無論結果如何,直布羅陀仍是英國的海外領土。[3]在致英國外交事務特別委員會的信中,他要求在脫歐談判中需考慮直布羅陀。[4]
在公投前夕,西班牙政府警告說,如果英國選擇離開,西班牙將推動重新控制直布羅陀。[5]直布羅陀首席部長費邊·皮卡多警告脫歐對直布羅陀的安全構成威脅。[6]而當地議會的3黨都支持在留歐。[7][8]
儘管直布羅陀有着非常高的投票率,甚至在投票所據報出現大排長龍,結果亦是一面倒的支持留歐。然而其數據被併計在西南英格蘭地區,再併入全國計算,因此仍不敵英國51.9%支持脫歐的比例。
由於外交事務處理權在於英國,直布羅陀與歐盟27國的談判中缺乏發言權。議會國務副秘書羅賓·沃克於2017年3月訪問直布羅陀,與直布羅陀首席、副首席部長商討脫歐事宜。[9]
而公投翌日,西班牙代理外交大臣José Manuel García-Margallo再次倡議西、英2國共治直布羅陀半島。但被直布羅陀首席部長強烈拒絕。2017年4月,英國首相文翠珊重申「英國將在脫歐時,為直布羅陀尋求最佳協議,未經其人民同意,不會就直布羅陀的主權進行談判。」而脫歐公投的結果,對於直布羅陀在主權[10] 、出入境[11]、人口移動[12]、貨物[13]、航空[14]、金融業[15]等領域,都構成問題。
2018年11月21日,西班牙首相佩德羅·桑切斯威脅若不解決西班牙對直布羅陀的擔憂,就要抵制峰會以否決英國退歐。幾日後,英國與歐盟同意讓西班牙在直布羅陀地位問題上有發言權,英國並表示會在脫歐後,就直布羅陀地位問題談判,繼續與西班牙談判。桑切斯隨即收回抵制峰會威脅。[16]
2020年12月31日,英西兩國同意讓直布羅陀加入申根區,並讓西班牙負責任起部份相關責任。這反而令直布羅陀在脫離歐盟後,雙方的關係更緊密。[17]
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