歐洲聯盟專門機構

歐洲聯盟專門機構（英語：Agencies of the European Union）是歐洲聯盟的分權機關，與歐洲聯盟機構並不相同。公署的建立是為了完成某項特定目標^[1]。各公署均為法人。一些公署的成立是為了滿足某些領域的科學或技術發展的需求，其他則是促進各個利益團體在歐洲及國際層級的對話。大多數機關是隸屬於歐盟三大支柱。

公署可分為：

• 透過主要法律（條約）建立，成為歐盟機構（歐洲中央銀行）或其他類型歐盟機構（如歐洲投資銀行集團、歐洲大學學院、歐洲穩定機制（英語：European Stability Mechanism）或單一專利法院（英語：Unified Patent Court））的國際法法人
• 其他歐盟機構
• 其他缺乏法人資格的歐盟機構，包括諮詢機構、一人擔任的獨立辦公室（歐洲監察使、歐洲資料保護監察人（英語：European Data Protection Supervisor））、以及（非獨立、輔助）歐盟機構間服務機構，無論是否透過條約設立或派生法律
• 不被視為歐盟或歐洲原子能共同體組成機構的泛歐盟組織形式，無論是具有法人資格（歐洲研究基礎設施聯盟（英語：European Research Infrastructure Consortium）、歐洲政黨、歐洲政治基金會（英語：European political foundation）、歐洲領土合作集團（英語：European grouping of territorial cooperation）、歐洲股份公司、歐洲合作社（英語：Societas Cooperativa Europaea）） 或無法人資格（歐洲經濟利益集團（英語：European economic interest grouping））

概述

與透過二級立法成立的其他歐盟機構相比，五十多個此類實體都擁有歐盟法律授予的法人資格，並在歐盟內得到認可，某些情況下還獲得歐洲經濟區國家、瑞士、塞爾維亞、烏克蘭、英國和土耳其的認可。然而，在與其他非歐盟第三國的關係中，它們通常不被視為獨立實體，而是視為歐盟或歐洲原子能共同體法人資格的一部分。^[1]

部分機構的任務是滿足某些領域發展科學或技術知識的需求，其他機構則將不同的利益團體聚集在一起，以促進歐洲和國際層面的對話。

現有公署

可分為以下類型：^[1]

歐盟的權力下放機構

與歐盟機構不同，歐盟公署是專門機構，成立目的是針對影響歐盟居民的各領域向機構和成員國提供建議。^[2] 它們位於歐盟成員國內，提供服務、資訊和專業知識。所有權力下放公署的總預算約為歐盟年度預算的0.8%。^[3]

單一市場公署

歐洲單一市場公署（屬第一支柱）

正式名稱	縮寫	所在城市	所在國	成立時間	成員與觀察員
歐洲職業安全衛生局（英語：European Agency for Safety and Health at Work） European Agency for Safety and Health at Work	EU-OSHA	畢爾包	西班牙	1994	成員：歐盟成員國、歐盟委員會[4]
歐洲職業培訓發展中心（英語：European Centre for the Development of Vocational Training） European Centre for the Development of Vocational Training	Cedefop	塞薩洛尼基	希臘	1975	成員：歐盟成員國 觀察員：冰島、挪威[5]
歐洲生活及工作條件改善基金會（英語：European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions） European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions	EUROFOUND	都柏林	愛爾蘭	1975	成員：歐盟成員國、歐盟委員會 觀察員：歐洲自由貿易聯盟[6]
歐洲環境署 European Environment Agency	EEA	哥本哈根	丹麥	1994	成員：歐盟成員國、冰島、列支敦士登、挪威、瑞士、土耳其[7] 合作：阿爾巴尼亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、北馬其頓、黑山、塞爾維亞
歐洲訓練基金會（英語：European Training Foundation） European Training Foundation	ETF	都靈	意大利	1994	成員：歐盟成員國、歐盟委員會[8]
歐洲藥品管理局 European Medicines Agency	EMA	阿姆斯特丹（2019–） 倫敦（2019以前）[a]	荷蘭  英國（2019以前）[a]	1995	成員：歐盟成員國、歐盟委員會、歐洲議會 觀察員：冰島、列支敦士登、挪威[10]
歐洲聯盟智慧財產局（英語：European Union Intellectual Property Office） European Union Intellectual Property Office][11]	EUIPO[12]	阿利坎特	西班牙	1994	成員：歐盟成員國、歐盟委員會[13]
植物品種保護局（英語：Community Plant Variety Office） Community Plant Variety Office	CPVO	昂熱	法國	1994	成員：歐盟成員國、歐盟委員會[14]
歐洲聯盟翻譯中心（英語：Translation Centre for the Bodies of the European Union） Translation Centre for the Bodies of the European Union	CdT	盧森堡市	盧森堡	1994	成員：歐盟成員國、歐盟委員會[15]
歐洲食品安全局 European Food Safety Authority	EFSA	帕爾馬	意大利	2002	成員：歐盟成員國 觀察員：歐盟委員會、冰島、挪威、瑞士
歐洲海事安全局（英語：European Maritime Safety Agency） European Maritime Safety Agency	EMSA	里斯本	葡萄牙	2002	成員：歐盟成員國、歐盟委員會、冰島、挪威[16]
歐盟航空安全總署 European Union Aviation Safety Agency	EASA	科隆	德國	2003	成員：歐盟成員國、歐盟委員會冰島、列支敦士登、挪威、瑞士[17] 觀察員：阿爾巴尼亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、北馬其頓、黑山、塞爾維亞、科索沃特派團[18]
歐洲疾病預防控制中心 European Centre for Disease Prevention and Control	ECDC	斯德哥爾摩	瑞典	2005	成員：歐盟成員國、歐盟委員會、歐洲議會 觀察員：冰島、列支敦士登、瑞士[19]
歐洲聯盟太空計劃局（英語：European Union Agency for the Space Programme） European Union Agency for the Space Programme	EUSPA	布拉格	捷克	2021[20]	成員：歐盟成員國、歐盟委員會 觀察員：挪威、歐洲太空總署[21]
歐洲鐵路局（英語：European Railway Agency） European Railway Agency	ERA	華隆先與里耳	法國	2004	成員：歐盟成員國、歐盟委員會、挪威[22]
歐洲漁業管制局（英語：European Fisheries Control Agency） European Fisheries Control Agency	EFCA	維戈	西班牙	2005	成員：歐盟成員國、歐盟委員會[23]
歐洲化學品管理局 European Chemicals Agency	ECHA	赫爾辛基	芬蘭	2007	成員：歐盟成員國、歐盟委員會、歐洲議會 觀察員：冰島、挪威[24]
歐洲電子通訊監管機構（英語：Body of European Regulators of Electronic Communications） Body of European Regulators of Electronic Communications	BEREC	里加	拉脫維亞	2010	成員：歐盟成員國、歐盟委員會[25]
歐洲能源管制合作局（英語：Agency for the Cooperation of Energy Regulators） Agency for the Cooperation of Energy Regulators	ACER	盧布爾雅那	斯洛文尼亞	2009
歐洲勞工局（英語：European Labour Authority） European Labour Authority	ELA	布拉迪斯拉發	斯洛伐克	2019	成員：歐盟成員國、歐盟委員會、歐洲議會[26][27]

共同安全與防務政策公署

共同安全與防務政策公署（屬第二支柱）

正式名稱	縮寫	所在城市	所在國	成立時間	成員與觀察員
歐洲防衛局 European Defence Agency	EDA	布魯塞爾	比利時	2004	成員：歐盟成員國[28] 、歐盟委員會 參與：挪威
歐洲聯盟安全研究所（英語：European Union Institute for Security Studies） European Union Institute for Security Studies	EUISS	巴黎	法國	2001
歐洲聯盟衛星中心 European Union Satellite Centre	SatCen	托雷洪-德阿爾多斯	西班牙	2002

自由、安全與司法領域公署

自由、安全與司法領域公署（屬前第三支柱）

正式名稱	縮寫	所在城市	所在國	成立時間	成員與觀察員
歐洲聯盟執法訓練機構 European Union Agency for Law Enforcement Training	CEPOL	布達佩斯 Bramshill（英語：Bramshill）（2014以前）	匈牙利  英國（2014以前）	2005	成員：丹麥以外的歐盟成員國 準會員：冰島、挪威；瑞士[29]
歐洲聯盟執法合作署 European Union Agency for Law Enforcement Cooperation	Europol	海牙	荷蘭	1998	成員：歐盟成員國
歐洲聯盟刑事司法合作署 European body for the enhancement of judicial co-operation	Eurojust	海牙	荷蘭	2002	成員：歐盟成員國
歐洲自由、安全與司法領域大型IT營運管理局（英語：eu-LISA） European Agency for the operational management of large-scale IT Systems in the area of freedom, security and justice[30][31]	eu-LISA[32]	塔林[33]	愛沙尼亞	2012
歐洲邊境及海岸警衛隊（英語：Frontex） European Border and Coast Guard Agency	Frontex	華沙	波蘭	2016[34]	成員：除了愛爾蘭的歐盟成員國、神根區非歐盟成員國
歐洲聯盟毒品管理局（英語：European Union Drugs Agency） European Union Drugs Agency	EUDA	里斯本	葡萄牙	1993	成員：歐盟成員國、歐盟委員會、歐洲議會、挪威 觀察員：土耳其[35]
歐洲聯盟網絡安全局 European Union Agency for Cybersecurity	ENISA	雅典	希臘	2005	成員：歐盟成員國[36]
歐洲聯盟庇護局（英語：European Union Agency for Asylum） European Union Agency for Asylum	EUAA	法勒他	馬耳他	2011[31]
歐洲性別平等研究所（英語：European Institute for Gender Equality） European Institute for Gender Equality	EIGE	維爾紐斯	立陶宛	2007	成員：歐盟成員國[37]
歐洲聯盟基本權利署（英語：Fundamental Rights Agency） European Union Agency for Fundamental Rights	FRA	維也納	奧地利	2007	成員：歐盟成員國、歐盟委員會、歐洲委員會[38]

歐洲監管機構

歐洲監管機構（歐洲金融監管體系）

正式名稱	縮寫	所在城市	所在國	成立時間	成員與觀察員
歐洲銀行業管理局 European Banking Authority	EBA	巴黎 倫敦（2019以前）[a]	法國 ( 英國（2019以前）[a]	2011	[39]
歐洲證券及市場管理局 European Securities and Markets Authority	ESMA	巴黎	法國	2011	[40]
歐洲保險和職業養老金管理局 European Insurance and Occupational Pensions Authority	EIOPA	法蘭克福	德國	2011	[41]

銀行聯盟（單一清理機制）機構

單一清理機制（英語：Single Resolution Mechanism）機構（歐洲銀行聯盟（英語：European banking union））

正式名稱	縮寫	所在城市	所在國	成立時間	成員與觀察員
單一清理委員會（英語：Single Resolution Board） Single Resolution Board	SRB	布魯塞爾	比利時	2015	歐元區國家、保加利亞

歐盟執行公署

執行公署由歐盟委員會設立。

正式名稱	縮寫	所在城市
歐洲網絡安全能力中心（英語：European Cybersecurity Competence Centre） European Cybersecurity Competence Centre	ECCC	布加勒斯特[42]
歐洲創新委員會與中小企業執行署 European Innovation Council and Small and Medium-sized Enterprises Executive Agency	EISMEA	布魯塞爾
歐洲教育及文化執行署（英語：European Education and Culture Executive Agency） European Education and Culture Executive Agency	EACEA	布魯塞爾
歐洲氣候、基礎設施及環境執行署（英語：European Climate, Infrastructure and Environment Executive Agency） European Climate, Infrastructure and Environment Executive Agency	CINEA	布魯塞爾
歐洲研究執行署（英語：European Research Executive Agency） European Research Executive Agency	REA	布魯塞爾
歐洲研究委員會執行署（英語：European Research Council） European Research Council Executive Agency	ERCEA	布魯塞爾
歐洲健康及數位執行署 European Health and Digital Executive Agency	HaDEA	布魯塞爾

歐洲原子能公署

正式名稱	縮寫	所在城市
歐洲原子能共同體供應局 Euratom Supply Agency	ESA	盧森堡市

權力下放的派生法律獨立機構

公署外的兩個權力下放機構，透過歐盟/歐洲原子能共同體的派生法律作為歐盟法人成立。

正式名稱	縮寫	所在城市	所在國	成員與準會員
歐洲創新及技術院 European Institute of Innovation and Technology	EIT	布達佩斯	匈牙利	成員：歐洲經濟區國家、瑞士 準會員：英國
歐洲檢察官辦公室（英語：European Public Prosecutor's Office） European Public Prosecutor's Office	EPPO	盧森堡市[43][44]	盧森堡	成員：奧地利、比利時、保加利亞、克羅地亞、塞浦路斯、捷克、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙

其他派生法律機構

公署、權力下放機構或聯合事業以外的兩個機構，透過歐盟/歐洲原子能共同體的派生法律作為歐盟法人成立。

正式名稱	縮寫	所在城市	所在國	成立時間
歐洲資料保護委員會（英語：European Data Protection Board） European Data Protection Board	EDPB	布魯塞爾	比利時	2018
歐洲政黨及歐洲政治基金會管理局 Authority for European Political Parties and European Political Foundations	APPF	布魯塞爾[45]	比利時	2014

聯合事業

聯合事業是歐盟或歐洲原子能共同體的法人和附屬機構，由歐盟委員會、參與成員國以及歐洲某一領域產業界之間協議設立，目的是推動民間參與公共建設計劃。

歐盟聯合事業

正式名稱	縮寫
生物產業 Bio-based Industries	BBI
乾淨天空（英語：Clean Sky） Clean Sky	CS
電子元件及系統 Electronic Components and Systems	ECSEL
燃料電池及氫 Fuel Cells and Hydrogen	FCH
高效能運算（英語：European High-Performance Computing Joint Undertaking） High-Performance Computing	EuroHPC
創新藥物倡議（英語：Innovative Medicines Initiative） Innovative Medicines Initiative	IMI
歐洲單一天空空中交通管理研究（英語：SESAR Joint Undertaking） Single European Sky Air Traffic Management Research	SESAR
Shift-2-Rail Shift-2-Rail	S2R

歐洲原子能共同體聯合事業

正式名稱	縮寫
融合能源（英語：Fusion for Energy） Fusion for Energy	F4E
聯合環狀反應堆 Joint European Torus	JET

註釋

1. 英國脫歐後，歐盟在2017年11月20日從倫敦移到阿姆斯特丹。^[9]

資料來源

1. Anonymous. Agencies and other EU bodies – European Union – European Commission. European Union. 5 July 2016 [29 March 2014]. （原始內容存檔於7 May 2023）.
2. European Commission. Decentralised agencies. Europa (web portal). 27 April 2018 [21 August 2018]. （原始內容存檔於4 June 2023）.
3. Deloitte, How do EU agencies and other bodies contribute to the Europe 2020 Strategy and to the Juncker Commission Agenda? (Report), European Union, November 2016 (11 May 2017) [21 August 2018], （原始內容存檔於8 July 2022） 請檢查|publication-date=中的日期值 (幫助)
4. OSHA membership. Europa (web portal). 1 January 2000 [23 April 2011]. （原始內容存檔於29 September 2011）.
5. Cedefop membership. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於20 October 2012）.
6. EUROFOUND membership. Europa (web portal). 3 June 2010 [23 April 2011]. （原始內容存檔於6 June 2011）.
7. EEA membership. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於10 September 2012）.
8. ETF membership. Europa (web portal). 1 June 2009 [23 April 2011]. （原始內容存檔於9 July 2009）.
9. Paris and Amsterdam to host key EU agencies post-Brexit. BBC News. 20 November 2017 [1 December 2017]. （原始內容存檔於7 December 2022）.
10. EMA membership. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於19 January 2022）.
11. 原名內部市場調和局
12. 原為OHIM
13. OHIM membership (PDF). [23 April 2011]. （原始內容 (PDF)存檔於26 February 2012）.
14. CPVO membership. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於29 September 2011）.
15. CdT membership (PDF).^{[永久失效連結]}
16. EMSA membership. Europa (web portal). 24 March 2011 [23 April 2011]. （原始內容存檔於23 January 2011）.
17. EASA members. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於31 August 2012）.
18. EASA observers. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於31 August 2012）.
19. ECDC observers. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於25 April 2011）.
20. From GSA to EUSPA: space transforming business and the economy. 27 November 2019 [15 January 2020]. （原始內容存檔於19 January 2022）.
21. GSA observers. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於11 December 2008）.
22. ERA observers. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於6 March 2012）.
23. CFCA membership. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於11 March 2012）.
24. ECHA membership. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於23 July 2012）.
25. About BEREC. Erg.eu.int. 25 November 2009 [23 April 2011]. （原始內容存檔於26 February 2011）.
26. European Labour Authority – Employment, Social Affairs & Inclusion. European Commission. [13 June 2019]. （原始內容存檔於3 June 2023）.
27. European Labour Authority – Consilium. Europa (web portal). [13 June 2019]. （原始內容存檔於8 August 2022）.
28. Denmark joins the European Defence Agency. eda.europa.eu. [2023-05-07]. （原始內容存檔於22 May 2023）.
29. CEPOL membership. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於17 April 2012）.
30. Regulation 1077/2011 establishing a European Agency for the operational management of large-scale IT systems in the area of freedom, security and justice. [14 November 2011]. （原始內容存檔於21 December 2021）.
31. Agencies. Migration and Home Affairs. European Commission. （原始內容存檔於27 June 2012）.
32. Anonymous. European Agency for the operational management of large-scale IT systems in the area of freedom, security and justice (eu-LISA) – European Union – European Commission. European Union. 16 June 2016 [16 March 2016]. （原始內容存檔於3 March 2022）.
33. Valentina Pop. Estonia and France are candidates for IT agency seat. EUobserver. [23 April 2011]. （原始內容存檔於16 June 2022）.
34. Frontex | News – European Border and Coast Guard Agency launches today. Europa (web portal). [13 October 2016]. （原始內容存檔於9 October 2017）.
35. EMCDDA membership. Europa (web portal). 10 February 2011 [23 April 2011]. （原始內容存檔於24 September 2012）.
36. ENISA membership. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於1 October 2012）.
37. EIGE membership. Eur-lex.europa.eu. [23 April 2011]. （原始內容存檔於10 October 2012）.
38. FRA membership. Europa (web portal). 15 April 2011 [23 April 2011]. （原始內容存檔於18 July 2012）.
39. EBA legal framework. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於22 July 2012）.
40. ESMA legal framework. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於20 January 2022）.
41. EIOPA legal framework. Europa (web portal). [23 April 2011]. （原始內容存檔於22 May 2011）.
42. Commission welcomes political agreement on the Cybersecurity Competence Centre and Network. [20 January 2021]. （原始內容存檔於6 December 2022）.
43. Ministry of Justice: New European Public Prosecutor's Office to be based in Luxembourg. 8 June 2017 [20 June 2017]. （原始內容存檔於12 September 2017）.
44. Joint Statement by Vice-President Jourová, Commissioner Hahn and Commissioner Reynders on the launch of the European Public Prosecutor's Office (新聞稿). Brussels: European Commission. 1 June 2021 [6 August 2021]. （原始內容存檔於9 July 2022）.
45. Authority for European Political Parties and European Political Foundations. Europa (web portal). [3 February 2020]. （原始內容存檔於20 January 2022）.

外部連結

• 歐洲聯盟公署 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
  • 第一支柱公署 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
  • 第二支柱公署 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
  • 第三支柱公署 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
  • 執行公署 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）