印度尼西亞執法主要由國家警察以及總統、內閣部門或國有企業(BUMN)下屬的其他執法機構執行,這些機構為某些公共服務履行警務職責,受到國家警察的監督和培訓。國家警察基本上就是負責執行國家法律和秩序的全國執法機構。
警察
印尼國家警察(Kepolisian Negara Republik Indonesia,簡稱Polri)是負責維護公共安全、執法和社會秩序,並為人民社區提供保護和服務的主要機構。國家警察是一個中央集權組織,職責範圍包括交通管制、刑事偵查、情報收集和反恐工作。印尼國家警察是全國最高執法機構,國家警察總部(Mabes Polri)是國家警察的最高指揮中心,總部位於南雅加達新峇油蘭杜魯諾佐約街,國家警察首長受命於印度尼西亞總統。[1]
國家警察總部監督全國各省警察,每個省(provinsi)都有獨立的省警察總部,稱為「Polda」,即「Kepolisian Daerah」(區域警察)的縮寫;省警察總部監督其下若干市(kota)和縣(kabupaten)的警察部門,市縣警察被稱為「Polres」(Kepolisian Resort);其下再監督若干區(kecamatan)的警察局,稱為「Polsek」(Kepolisian Sektor)。
- 88特別分隊(Densus 88)
88特別分隊(Detasemen Khusus 88)是印尼國家警察執行反恐工作的特別行動部隊。[2]
- 機動旅部隊(Brimob)
機動旅部隊(Korps Brigade Mobil)是印尼國家警察負責高風險執法的準軍事部隊,如:鎮壓叛亂、防暴和解救人質。
市政警察(Satuan Polisi Pamong Praja,簡稱Satpol PP)隸屬地方政府單位,職責是執行地方條例,例如:對非法定居點和建築物採取取締行動、維持小販和街頭表演者的公共秩序、保護城市財產的安全等,受到印度尼西亞內政部監督。他們的制服顏色是深綠卡其色,雅加達市政警察有時穿着橙色馬球衫和卡其色工裝褲。[3]
印度尼西亞護林員(Polisi Kehutanan,簡稱Polhut)隸屬環境與森林部,職責是在國家公園執行巡邏任務,打擊非法砍伐森林的犯罪活動。
印尼獄警(Polisi Khusus Lembaga Pemasyarakatan,簡稱Polsuspas)隸屬法律和人權部,負責監管全國各地的監獄設施,統一穿着藍色制服。[4]
印尼鐵路警察(Polisi Khusus Kereta Api,簡稱Polsuska)隸屬印尼鐵路公司的鐵路警察部門。他們不屬於政府單位,但接受國家警察的培訓教育,穿着黑色制服和橙色貝雷帽。
離島和沿海地區警察(Polisi Khusus Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil,簡稱Polsus PWP3K)是隸屬海事和漁業部的執法單位。他們在沿海地區和偏遠島嶼進行巡邏,並對損害海洋自然資源的行為採取行動。[5]
農業和動物檢疫警察(Polisi Khusus Badan Karantina Pertanian)是農業部農業檢疫部下屬的警察單位,負責履行農業和動物檢疫方面的執法工作。[6]
印尼國家武裝部隊憲兵司令部(Puspom TNI)是執行軍法的軍事機構,負責維持軍事安全和秩序,並整頓軍隊的風紀管理,轄下有三個負責監督的憲兵組織,即:陸軍憲兵隊、海軍憲兵隊和空軍憲兵隊。[7][8]
海事執法機構
海事安全局(Badan Keamanan Laut,簡稱Bakamla)是印度尼西亞共和國的海上巡邏隊,作為一個非部級政府機構,通過政治、法律和安全事務協調部向總統負責。海事安全局的職務是在印尼領海和司法管轄範圍內,進行保安和安全巡邏工作。
海洋和海岸監管單位(Kesatuan Penjagaan Laut dan Pantai,簡稱KPLP)是隸屬於印度尼西亞交通部海運總局的政府機構,主要職能是確保印尼海域內航運活動的安全,並制定和執行有關海上巡邏和安全的規範和程序,以及技術指導、評估和報告。這些工作是與海事安全局、國家警察水警隊等其他海上執法機構協調進行,在某些情況下還與印尼海軍進行合作。
印尼國家警察設有水上警察部門(Polisi Perairan,簡稱Polair),負責在海上執行法律,並加強海岸和水域的公共安全和秩序。
海洋資源和漁業監管局(Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan,簡稱PSFKP)是海洋事務和漁業部轄下的政府機構。根據第165/2000號總統令於2000年11月23日正式成立,負責監督印尼海洋和漁業資源。
印尼政治觀察家對存在多個海事執法機構的情況,提出過許多批評,這些執法機構往往在該國海域相互重疊。截至2015年,印尼海域有來自不同政府部門的12個機構進行執法工作。[9] 印尼海軍在某些情況下,也被印尼憲法授權進行海上執法。[10] 自2011年起,已有計劃將這些不同的海事執法機構,合併成為單一的海岸警衛隊。[11] 2020年2月,佐科·維多多總統宣佈計劃,決定讓海事安全局成為「印度尼西亞海岸警衛隊」。[12] 2021年,印尼政府起草新行的海事安全法令,以解決海事執法的權力重疊問題。[13] 2022年3月,頒佈《印度尼西亞領海和管轄區的海上保安、安全和執法治理條例》,並指定海事安全局為所有海事執法機構的協調機構。[14]
然而,人民代表會議於2024年9月通過第17/2008號航運法第三次修訂,將印尼海洋和海岸監管單位(KPLP)指定為唯一的海岸警衛隊,與海事安全局發生法律衝突;因為海事安全局雖然缺乏法律認可,但一直默認使用「印尼海岸警衛隊」的稱呼。這種重疊身份引起國內和國際合作下,可能導致法律認可和執法有效性的混亂。[15]
其他執法機構
參與國家執法的其他類型的政府機構,包括:
- 公訴機關
- 肅貪委員會(KPK)
- 國家麻醉品局(BNN),預防和調查非法藥物濫用的專門機構
- 國家反恐局(BNPT)
- 海關總署
- 稅務局,執行有關稅收的法律
- 移民總署,執行有關移民的法律
- 金融服務管理局
- 核能監管局,執行核能源領域的法律
- 國家藥品和食品管理局,監管食品、藥品和化妝品
- 通信和信息技術部屬下郵電資源裝備總署,執行無線電和信息技術的法律
- 能源和礦產資源部
- 工業部
- 貿易部
- 衛生部
- 交通部,監督和執行運輸領域的法律,下轄交通局(Dishub, Dinas Perhubungan)負責對黃牌車(公共交通車輛和其他大型車輛)進行執法,並對違規停車者採取行動
- 個人資料保護局,執行個人資料保護的法律
另見
- 印度尼西亞的犯罪問題
- 印度尼西亞法律
- 鄉村保安官
參考資料
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