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蘭嶼鄉
臺灣臺東縣的山地鄉 来自维基百科,自由的百科全书
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蘭嶼鄉(達悟語:Pongso no Tao)位於臺灣臺東縣東南方外海,太平洋之上,臺東縣的山地鄉之一,為中華民國唯一地處離島的山地鄉。管轄範圍包括蘭嶼、小蘭嶼及其他周邊零碎小島(礁),面積約為48平方公里,人口密度每平方公里約110人,是臺灣面積最小、人口密度最高且唯一每平方公里逾100人的山地鄉,亦為臺灣面積第二大附屬島嶼。
達悟族語的名稱意為「人之島」,漢人以閩南語音譯「紅頭嶼」(臺灣話:Âng-thâu-sū)或紅豆嶼,西方國家早年稱蘭嶼為「Botel Tobago」(譯為「煙草島」)。1947年依縣府職員黃厚源以島上盛產蝴蝶蘭為由而改名。
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歷史

1644年,荷蘭人派兵登陸蘭嶼探勘。
1645年,荷蘭人二度派兵登陸蘭嶼探勘。
在康熙雍正時期(1720年代)成書黃叔璥《臺海使槎錄》〈赤嵌筆談〉卷一中已有「沙馬磯頭之南,行四更至紅頭嶼,皆生番聚處,不入版圖」的記錄,顯示1720年代清人已得知紅頭嶼,但尚未收入清帝國版圖。在卷七中則有對島上原住民的嶼。小山孤立海中,山內四圍平曠,傍岸皆礁,大船不能泊,每用小艇以渡。山無草木,番以石為屋,卑隘不堪起立。產金,番無鐵,以金為鏢鏃、槍舌。昔年臺人利其金,私與貿易;因言語不諳,臺人殺番奪金。後復邀瑯嶠番同往,紅頭嶼番盡殺之;今則無人敢至其地矣。」顯示最晚至康熙末年,已有在臺漢人與達悟族人貿易,並發生糾紛殺人事件,引起達悟族反撲殺漢人,導致漢人不敢前往。
1877年(清光緒3年),恆春知縣周有基將紅頭嶼(蘭嶼)併入清帝國版圖,隸屬恆春縣[1]。
1895年(清光緒二十一年、日明治二十八年)4月,《馬關條約》簽訂,臺灣改隸於日本。8月,日本帝國與統治菲律賓的西班牙王國對巴士海峽協議版圖界線。以通過可以航行之海面中央之緯度的平行線,為臺灣、菲律賓之版圖境界線。[2]:5411897年(明治三十年)3月15日,日本拓殖大臣以陸軍步兵少佐菊池主殿為監督,率文武官僚數十人,上島「撫慰土番」,踏察實境。由於該島位置在巴士海峽與西班牙國領接壤,因此此舉確認紅頭嶼為日本帝國領土。[2]:503,日本政府禁止一般人進入蘭嶼內開發,並設立研究區。
1897年,日本人鳥居龍藏第一次入內探勘,稱居民「yami」(雅美),這是達悟族以前被稱為雅美族的由來。
1946年,蘭嶼鄉雖為離島,但在日本統治時代(1895-1945年)被臺灣總督府劃入台東廳台東郡的蕃地之一部份,所以二戰後,在行政制度上,全臺灣的蕃地都被改編成立各地新的山地鄉(山地原住民鄉),所以本鄉也被劃為山地鄉的類別,成立當時,本鄉初名為「紅頭嶼鄉公所」。
1947年,藉盛產蝴蝶蘭的名義而更名為「蘭嶼鄉」。而本鄉也是目前台東縣行政編制上的5個山地原住民鄉之一。
1982年,行政院原子能委員會在蘭嶼建造低放射核廢料儲存場—蘭嶼貯存場,於1990年七月台灣電力公司依據行政院頒布之「放射性廢棄物管理方針」接管該場之經營,原能會則負責安全監督工作。直到現在在鄉內仍然有不少反對的聲音。[3][4]
1996年,達悟族人因懷疑台電運料船夾帶高放射核廢料而發動激烈抗爭,停運任何核廢料至今,目前台灣核電廠產生的低階核廢料,都暫時貯存在各電廠中。[5]

維基文庫中的相關原始文獻:離島建設條例 (民國91年)
2002年1月17日立法院通過《離島建設條例》第十四條修正案(2月6日總統公布),規定:「蘭嶼地區住民自用住宅之用電費用應予免收」,其立法理由是:「增訂但書蘭嶼地區用電費用免收的規定,係基於達悟族人特別犧牲而給予的合理補(賠)償。」[6]
2012年8月,天秤颱風有二度經過台灣東南海域,對綠島、蘭嶼造成嚴重災情。以蘭嶼災情而言,由於水電中斷,加上島上唯一超市、加油站全被掃平而消失,出現無法供油、缺糧、通信中斷等災情,並還有消防隊因為被土石擋道,無法出動救援車輛前往救災,信用部與雜貨店也都有毀損。在蘭嶼的海陸交通方面:開元港積滿殘骸,港內漁船毀損或被漂流到港外海域,甚至於有漁船被海浪給沖上岸;環島公路全佈滿巨岩礁石擋道,還有路基掏空、坍方等路阻狀況;蘭嶼航空站的跑道全被漂流木、礁石擋道,還有部分路基有被掏空的現象,使得航空站得關閉進行清理與搶修,造成二天無法正常營運。
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地理
蘭嶼位於西太平洋位置,在臺灣的東南方,在綠島的南方,南臨巴士海峽與菲律賓之巴丹群島遙遙相望。巴丹群島最北端的雅米島,距離小蘭嶼99公里。即東經121度5分,北緯22度間。面積有48.3892平方公里。氣候為熱帶雨林氣候,年雨量常在3,000毫米以上,年降雨日數達209天。
蘭嶼為火山島地形,最高點紅頭山海拔552公尺。大部分為山地,島上丘陵綿亙,溪流分歧,只有沿海部分為平地、海岸線曲折,熱帶林木遍佈。蘭嶼的地質以角閃石的安山岩質熔岩及玄武岩質的集塊岩為主。無人島小蘭嶼則以黑雲母角閃石為主。
根據臺東縣臺東戶政事務所及內政部戶政司統計,2024年底蘭嶼鄉戶數約2千戶,人口約5.3千人[7],人口密度每平方公里約109人,是臺灣人口密度最高且唯一每平方公里多於100人的山地鄉[8],鄉內人口最多與最少的村分別是東清村與朗島村,2024年底兩村人口分別為1,628人與958人[7]。蘭嶼鄉人口的年齡構成中,0至14歲人口佔比13.38%,15至64歲人口佔比76.67%,65歲以上人口則佔比9.95%,是臺東縣老年人口佔比最低的行政區,也是臺灣老年人口佔比第二低的鄉鎮市區(僅高於新竹縣竹北市)[8]。
蘭嶼鄉的主要民族為達悟族,通行語言為達悟語[9]。蘭嶼鄉內90%的居民為本地的達悟族人,其餘為居民多為台灣本島移入之漢人。
蘭嶼的祖先來自菲律賓巴丹島。達悟族人大約於800年前,自現今菲律賓巴丹群島遷入,因此達悟族人跟巴丹人的語言及文化有許多共通的地方。且由於蘭嶼受到現代社會影響較晚,遠較巴丹島保留更多傳統文化。達悟族人製作拼板舟,並在春夏季節出海捕撈飛魚,亦稱為「飛魚季」,因此蘭嶼有「飛魚的故鄉」之稱。拼版舟是由許多不一樣品種的樹木,製成木板再拼裝而成的,並非一體成型的獨木舟。
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政治
蘭嶼鄉公所是蘭嶼鄉最高層級的地方行政機關,在中華民國政府架構中為鄉自治的行政機關,同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項,蘭嶼鄉的自治監督機關為臺東縣政府。鄉長由全體鄉民直接選舉產生,任期為四年,可連選連任一次。蘭嶼鄉公所並置鄉政會議,為鄉政最高決策機構,在鄉長之下,設有5課2室等7個內部單位[10]。
蘭嶼鄉民代表會是蘭嶼鄉的最高民意機關,代表蘭嶼鄉全體鄉民立法和監察鄉政。鄉民代表由公民直選選出,任期為四年,可連選連任。蘭嶼鄉民代表會共有7位鄉民代表,選區劃分上為不分區,主席、副主席由7位鄉民代表互選產生[11][12]。

蘭嶼過去有曾有七個部落,目前劃分為四村,分別為椰油村(椰油、伊法達斯)、紅頭村(紅頭、漁人)、東清村(東清、野銀)、朗島村(朗島)。
蘭嶼鄉行政區劃 |
蘭嶼鄉民的投票率,於2008年中華民國立法委員選舉中為臺東縣倒數的。根據其政黨票開票結果,蘭嶼人雖偏向中國國民黨(70.4%)或民主進步黨(9.6%),但在12個參與的政黨當中,有10個政黨得到超過1%,在所有鄉鎮中算是較特別的。新黨、台灣團結聯盟皆超過4%。也許是因為抗核廢料的緣故,綠黨得票數在蘭嶼的佔有率是全國第一。
2012年立委選舉,綠黨派出蘭嶼達悟族單親媽媽希婻·瑪飛洑參選不分區第一名。結果綠黨在蘭嶼得票35.76%(對比全國得票率1.74%),是全國得票率最高的地方。
教育
- 臺東縣立蘭嶼高級中學國中部
- 臺東縣蘭嶼鄉蘭嶼國民小學
- 臺東縣蘭嶼鄉東清國民小學
- 臺東縣蘭嶼鄉朗島國民小學
- 臺東縣蘭嶼鄉椰油國民小學
交通
海運由新發輪船運公司負責航運,每週定期行駛兩次,從開元漁港出發,分別往來墾丁、台東富岡漁港、綠島,多為旅行團包船,也開放餘票供一般民眾搭乘。[13]
蘭嶼鄉公所經營之大型客車,每日行駛島內兩班次。環島一週約37公里,若騎乘摩托車悠閒行進,約90分鐘可環繞全島。[15]蘭嶼鄉全鄉公路皆沒有紅綠燈。
旅遊

- Jimagaod(小蘭嶼):位於蘭嶼東南方的無人島,是一座火山島,距離蘭嶼本島大約三浬左右航程,當地人稱為神秘島。小蘭嶼面積為1.75平方公里,環島全長約4.3公里,海岸多為懸崖分佈,國軍將其列為飛彈的射擊靶場。
- Dotataw(大天池)
- Duwawa(小天池)
- 野銀舊部落
- 朗島舊部落
- 八代灣
- 東清灣
- 紅頭岩
- Jiahaod(軍艦岩)
- Jikazahem(五孔洞)
- Jimacingeh(鱷魚岩)
- Jimalacip(象鼻岩)
- Jimaricing(龍頭岩)
- Jimavonot(火把岩)
- Jimazamay(位於現在核廢料蘭嶼存放場)
- Jipanatosan(雙獅岩)
- Jipaneytayan(坦克岩)
- Jirakarang(虎頭坡)
- Pinadon no vahao(鋼盔岩)
註釋
參考資料
外部連結
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