獨裁官(拉丁語:dictātor)是羅馬共和國的特殊政治職務,是一種特殊長官,他的職能是執行特殊的任務,超過任何一位正規長官的威權。該職務在中文文獻中有時也被音譯為「狄克推多」。
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概論
獨裁官的字源則來自拉丁文動詞dictō(指示、描述、下令)與dīcō(說話),字面意思是「那個可以說話及下令的人」。
羅馬共和的合法制度,獨裁官(拉丁文「下命令的人」),也通稱為「人民統領」(magister populi),「最高裁判官」(Praetor maximus),以及「步兵統領」(Magister Peditum)。羅馬元老院通過元老院議決(senatus consultum),授權執政官去提名一位獨裁官,此人乃是唯一的例外,對共治(相同職務的多重佔有人),與責任(是合法地能夠已掌握去負行為的責任,在職務中)之羅馬合法原則而言。不論在任何時候,以任何理由,獨裁官都不能超過一位;並且於他在職務的時間中,獨裁官在法律上不為任何行為負責,無論以任何理由。獨裁官是最高的長官,在「領前的程度」(praetor maximus),以及被二十四位刀斧手所隨侍。
各種形態
實際上有兩種不同的獨裁官任期型態。一種型態是「全權獨裁官(optima lega)」,此在戰爭狀態或平息叛亂的情況下,任期不超過六個月。這位獨裁官握有絕對的軍事治權與城內治權,有法律上的義務去指定一位騎兵長官(magister equitum)作為自己的下級同僚。當獨裁官離開職務的時候,騎兵長官的職務立即地停止存在。另一種類型的獨裁官為「法律上受限的獨裁官(imminuto iure)」,通常由一些特殊任務的理由而被任命:「為了選舉召開大會」(comitiorum habendorum causa),「在朱庇特神廟中釘釘子」(clavi figendi causa,當瘟疫爆發時在朱庇特神廟牆上釘入儀式用釘的宗教儀式),「為了指定節日」(feriarum constituendarum causa),「為了主持公共比賽」(ludorum faciendorum causa),「為了掌握確定的審判」(quaestionibus exercendis),以及「為了填補元老院中的空缺」(legendo senatui)等。
著名人物
最為聞名的「戰事獨裁官」是辛辛納圖斯與費邊(在第二次布匿戰爭的時候)。戰爭結束之後,獨裁官的職位已失去法律上的效力,代替以元老院終極議決,元老院的緊急裁斷,授權兩位執政官,去採取不論什麼作為,已需要去防衛共和。
在蓋烏斯·馬略的垮台之後,於是路基烏斯·蘇拉,後者向羅馬推進,而且使他自己被委任至一個純然地新的職務,共和體制獨裁官(dictator rei publicae constituendae causa),它是職能地相同於戰事獨裁官,除了它缺乏任何時間的界限之外。蘇拉在他自願地放棄並從政壇退隱之前,握有這項職務好幾年。
蓋烏斯·尤利烏斯·凱撒在他任獨裁官的初期,恢復了戰事獨裁官一職,並允許被委任者擔任一整年。在公元前46年,他被委任成為一年獨裁官,從此開始他長達九年的任期,當凱撒開始第十屆任期時,此規定被廢除,而且元老院投票使他成為終身獨裁官(dictator perpetuus,意為"永遠的獨裁官")。
凱撒在三月十五日(Ides of March)被謀殺之後,他的執政官同僚馬克·安東尼通過了安東尼法(lex Antonia),它撤銷了獨裁官任期,並且將它從共和國的憲法除去。這個職務後來提供給凱撒·奧古斯都烏斯,此人謹慎地拒絕它,而選擇了保民官的權力與執政官的統治大權,除最高祭司與第一元老之外未握有任何職務。這項政治上的安排使得他成為職能上的獨裁官,而沒有必要擁有這一引起爭議和嫉恨的頭銜或職務。
列表
參考文獻
參見
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