維穩，全稱維持穩定或維護國家局勢和社會的整體穩定，是中華人民共和國政治術語之一。中華人民共和國官方認定是改革開放後中國共產黨和中華人民共和國政府的工作重心之一。這是一類官方維持既定統治秩序、防範各種可能改變當局施政或行事的自發社會行動（社會運動）的全方位管控。
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按中共官媒《人民日報》的定義，維穩的根本目的，就是維護群眾根本利益。執法者在維護公共秩序時，首先保證自己有良好秩序；捍衛社會公正時，首先展示自己能處事公正；打擊違法行為時，首先嚴格自己依法守法。這樣的維穩，才能最大限度維護群眾權益。[1]
緣由和執行
由於1989年發生的六四事件對中國共產黨、對中華人民共和國的執政合法性造成了一定損害。為了保持執政黨和社會的穩定，北京當局開始採取重點關注「群體事件」[註 1]的策略[2]。
20世紀90年代左右，因為部分黨政機關幹部腐敗狀況有所加劇，社會貧富差距也有擴大，認為公民基本權利和民生受到越來越不公平的待遇的國民增多等原因，部分底層國民採取不合中國大陸法律的行為以獲得更多權益。對此，部分地方人民政府為諸如維持社會秩序或保持政績良好等原因，沒有積極回應並且對涉事國民進行特殊對待，即維穩。[來源請求]
1998年3月27日，中共中央成立中央維護穩定工作領導小組，並於2000年5月11日在中華人民共和國公安部設立其辦事機構中央維護穩定工作領導小組辦公室。2018年3月，中央維護穩定工作領導小組及其辦公室被撤銷，相關職責併入中共中央政法委員會。
維穩是中國大陸黨政幹部政績的重要考察指標[3]，其指導原則為鄧小平提出的「穩定壓倒一切」。[4]
維穩的骨幹力量包括加強三大武裝力量，即中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和中國民兵[5]、引入社會信用體系[6]、大規模監控[7]，還包括一些軟性政策，例如經營或收買媒體[8]、用經濟利益收買人民[9]，甚至收買上訪民眾。[10]
費用支出
根據清華大學學者孫立平估計，中國大陸2010年有超過18萬宗如示威和騷亂的「群體性事件」，接近10年前數量的三倍。中國大陸2010年的維穩支出金額為5,490億元人民幣，超越國防費用的5,340億元人民幣。[11]2020年，中國的維穩經費達2100億美元，且高出同年軍費7%。[12]
根據《南方都市報》的報道，以一個在江蘇省張家港市楊舍鎮東萊辦事處徐豐村維穩一個上訪戶為例：監視上訪戶，每天12人，三班倒，每班4人，8小時一輪換。[13]
輿論評價
有意見指出，當前社會本來就有許多不公平不民主的因素亟待公平解決以緩解社會矛盾，然而當局以強權壓倒一切的維穩手法卻反其道而行之，處處強權鎮壓，一味隱瞞真相，不公平的社會待遇導致民生疾苦越來越苦民怨越來越怨恨，如此維穩，實際上往往是越維越不穩[16][17][18]。
有意見認為，地方行政當局採用暴力對付不滿施政行事的民眾，折射出地方權力過大，會危及中央對地方的管治。真正的「維穩」應從管制權力入手。[19][20][21]
也有輿論批評政府財政有龐大的維穩支出，擠佔了社保，醫療等這些本應大力投入的民生費用，長期來講顯然不利於社會進步，最終動搖國家穩定。[22]
還有意見批評中共中央總書記習近平自2012年上台後實行的「反恐」實際上是對維穩模式的擴大化、暴力化，以反恐帶動維穩並無限度地強化維穩。[23]
中國民運人士王丹聲稱，儘管反對力量日益壯大，以至於零八憲章的推出，但中共利用犬儒主義等措施，成功地達到了打壓反對力量成長的目的。[24]
註釋
參考文獻
參見
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