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护照等旅行文件上的官方签注 来自维基百科,自由的百科全书
簽證(英語:Visa)是一個國家或地區的行政機關在非本國或地區的公民所持的護照或其他旅行證件上的簽注、蓋印、附文(如另紙簽証),以示允許其出入本國國境(或者經過其國境前往第三國)的手續。一國政府會對另一國家的公民推出簽証優惠政策,有時是單方面的,以便於進行人員交流。
此條目需要補充更多來源。 (2014年9月30日) |
簽證的英語名稱中,「Visa」取自拉丁語所稱的「charta visa」(看到的檔案)。
各國政府為了便於管理,通常會根據外國人的入境目的頒發不同的簽證,包括:
在有高度互信時,各國政府有時會允許對來自特定國家的公民無需辦理簽證即可停留特定的日期,所以可以持任何理由直接進行短期停留,不需要依照規定預先填寫簽證申請表或繳納簽證費用,唯國家仍然可以透過口岸當面檢查,決定是否允許入境,以及保留進行指紋採集的權力。此外擁有免簽權利的旅行者,還可以進出任意外國口岸,方便出入境的安排。
落地簽證也稱口岸簽證,是指申請人無需在出發前獲得目的國的簽證,出於發展旅遊業、促進國際交流等目的,雖然方式已經類似於免簽證,但因為並非真正的免簽證,詳細規定仍然較為嚴苛,且需填寫和查驗資料以報備入境,符合的護照持有者在抵達目的國口岸時,需向其移民部門申請簽證並接受審查,政策通常是針對短期入境旅客要求,故需準備好出示現鈔或是旅遊計劃、信函等相關物品,此外落地簽證通常需要旅客付費,並在特定的入境口岸辦理。相對於通過駐外機構(大使館等)辦理簽證,在機場港口辦理落地簽證很方便,所需的時間相對較短且通過率較高,特別是團體旅遊入境的時候就可以很容易地獲得。
落地簽證通常是一國政府單方面實施的,在辦理時一般需要申請人提供有效護照、證件照、簽證申請表、聯絡方式、住宿證明、離境機票以及財力證明(如足量該國貨幣)等充分的材料,有時還會對申請人提出特別要求(比如需要持有當地邀請函或各式證照等),若非以旅行團名義,最好需要在充分了解政策詳情之後,方可準備充分的申請檔案,在口岸展示旅行規劃等資料來順利取得入境許可,以免耽誤行程甚至被拒絕。
以泰國為例,泰國允許中國大陸、印度、墨西哥等國的國民可以現場辦理落地簽證直接入境泰國,可停留15天。落地簽證不能延長逗留日期。[5]2016年9月27日起,泰國落地簽證的辦理費用將由1,000泰銖增加至2,000泰銖。為刺激泰國的旅遊業,從2018年11月15日至2020年4月30日,辦理落地簽證的旅客可免付簽證費。[6][7]
電子簽證是通過互聯網簽發的簽證,方式比較簡單,有利於政府部門提高審查效率,也可以為申請人提供便利。申請電子簽證時申請人需要在目的地國家架設的網站上填寫個人資訊併線上繳納簽證費即可取得。另外,電子簽證通常不需要被貼上在護照上,省去了辦理簽證時信件寄送的麻煩,入境時邊檢部門憑藉網絡上預存的資訊即可作出判斷,或者允許採用自助通關。有些國家的電子簽證並不要求申請人滿足特殊條件,與落地簽證類似;但有些則需要申請人提供諸如收入、發達國家的定居證明等額外條件。目前提供電子簽證的國家有澳洲、紐西蘭、斯里蘭卡、馬爾代夫、越南、柬埔寨、馬來西亞、新加坡、土耳其等。
Henley & Partners每年根據國際空中交通協會的數據發佈護照限制指數,2022年第1季的排名如下。[8]
排名 | 普通護照所屬的國家和地區 | 免簽、落地和電子簽證的國家和地區數 |
---|---|---|
1 | 日本、 新加坡 | 192 |
2 | 德國、 南韓 | 190 |
3 | 芬蘭、 意大利、 盧森堡、 西班牙 | 189 |
4 | 奧地利、 丹麥、 法國、 荷蘭、 瑞典 | 188 |
5 | 愛爾蘭、 葡萄牙 | 187 |
6 | 比利時、 紐西蘭、 挪威、 瑞士、 英國、 美國 | 186 |
7 | 澳洲、 加拿大、 捷克、 希臘、 馬耳他 | 185 |
8 | 匈牙利、 波蘭 | 183 |
9 | 立陶宛、 斯洛伐克 | 182 |
10 | 愛沙尼亞、 拉脫維亞、 斯洛文尼亞 | 181 |
18 | 香港 | 171 |
32 | 中華民國 | 145 |
33 | 澳門 | 144 |
64 | 中華人民共和國、 阿曼 | 80 |
111 | 阿富汗 | 26 |
簽證限制通常包括拒發簽證(拒簽),即一國對特定國家的公民不發予簽證,此外有些國家對來自特定國家的公民會採取更嚴格的簽證審查措施。對外國人拒發簽證以及拒絕入境屬於國家的主權行為,並且不一定要對外公開拒絕的理由。
離開某些國家可能需要出境簽證。許多國家會限制部分如欠款、疑似犯罪個人的出境能力[17][18][19]。儘管如此,出境簽證這一術語通常僅限於對公民實施系統性限制離境政策的國家,在這些國家,離境權並非自動獲得。系統性地要求獲得出境許可可能會被視為侵犯《世界人權宣言》所規定的行動自由權,該權利是習慣國際法的一部分[20]。
實施出境簽證的國家對獲得出境簽證的要求各不相同。有些國家允許外國人自由流動,但限制本國公民[21][22];其他國家可能會將出境簽證要求限制在持有工作簽證在該國居住的外國人,例如卡法拉制[23][24][25][26]。
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