中國汽車技術研究中心(英語:China Automotive Technology & Research Center,縮寫:CATARC),簡稱中汽中心,是隸屬於國務院國有資產監督管理委員會下的汽車行業技術歸口單位和為國家政府主管部門制定汽車產業規劃的技術支撐機構。是以協助政府建立健全汽車行業標準與技術法規、產品認證檢測、質量體系認證、行業規劃與政策研究、信息服務與軟科學研究為主要工作的科研型企業,[1]中汽中心也是C-NCAP的管理機構。
歷史
中國汽車技術研究中心的發展歷程是伴隨着中國大陸的經濟政策由計劃經濟向市場經濟的轉型之下完成的[2]。1982年,中國汽車工業公司成立,時任中國汽車工業公司董事長的饒斌等人認為,作為中國汽車行業的主管部門其旗下還應建立一個技術單位,為中國的汽車行業提供服務,通過服務來達到統一管理的目的。[3]1983年12月,國家科委批准成立中國汽車技術研究中心,隸屬於中國汽車工業公司並定位中汽中心為公益性科研院所。1985年5月25日,中國汽車技術研究中心在天津奠基。1994年5月,隨着國務院機構改革的進行,中國汽車技術研究中心劃歸機械工業部管理。1999年7月,中央部屬科研院所轉制為企業,中汽中心未能轉制為獨立中央企業,而再次劃歸中國汽車工業總公司,並於2000年7月完成工商註冊,自此中汽中心轉制為科技型企業。在此期間,中汽中心服務於行業的公正性受到質疑,加之經費不足導致人才流失嚴重等問題,中汽中心的發展面臨巨大困難。2003年,劃歸國務院國有資產監督管理委員會管理。[4]
分支機構
中國汽車技術研究中心成立之初,只有規劃設計院、檢測所、產品所、情報所、標準所共一院四所。[5] 中國汽車技術研究中心按照其服務方向設立如下分支機構和控股公司。
- 汽車標準化研究所
- 汽車試驗研究所
- 汽車工業規劃設計研究院
- 汽車技術情報研究所
- 質量體系認證中心
- C-NCAP管理中心
- 北京卡達克科技中心
- 上海卡達克汽車技術中心
- 漢陽專用汽車研究所
- 數據資源中心
- 北京中機車輛司法鑑定所
- 汽車工程研究院
- 天津卡達克汽車高新技術公司
新院區
中國汽車技術研究中心於2009年5月開始位於天津市東麗經濟開發區內的新院區建設,總用地面積298326m2,預計將於2012年5月25日建成投入使用。院區內主要建設項目有:
C-NCAP
世界各國對汽車上市都有強制性的碰撞安全標準和檢驗,但這些規定僅要求了汽車產品碰撞安全性能的最低限度。這會使汽車製造廠商會針對部分法規標準低的國家生產出低端配置的改款汽車。在美國、歐洲、澳大利亞、日本等國家和地區都採用了新車評價規程,其操作方法是經由權威機構或行業組織定期對汽車市場中的新車進行比政府制定的安全法規更嚴格的碰撞試驗。
2006年,中國汽車技術研究中心建立了中國新車評價規程(C-NCAP)。中國汽車技術研究中心借鑑其他各國NCAP的發展經驗,結合中國汽車國家標準、汽車技術水平、道路交通條件以及事故分析而建立了一套完整的試驗和評價方法。[10]
2008年6月21日,中國中央電視台財經頻道的經濟半小時欄目播出了一期名為《C-NCAP真相》的節目。該期節目的基調暗示C-NCAP是一個收錢評星級的機構,質疑了其作為汽車安全性星級評定的公正性。但節目播出後,亦有對該期節目報道公正性的質疑聲音發出。節目中透露出對C-NCAP的質疑與對該期節目的反對觀點如下:
《C-NCAP真相》節目對C-NCAP的質疑[11] | 對《C-NCAP真相》節目的質疑[12][13] |
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企業申請碰撞測試後,須支付給測試方費用。碰撞過後的樣車也須由企業購回,如需獲得碰撞測試的數據需支付一定費用才可。既然從汽車生產方得到了費用,結論的公正性何來? | 國家技術監督局和其他國有檢測機構都會提供有償服務,而將碰撞數據報告賣回汽車製造商對製造商就該車型的碰撞安全性作改進設計是相當重要的。 |
據央視記者調查,一款車型在C-NCAP的正面碰撞測試中,胸部得分為零。對此該節目認為該款車在碰撞時對駕駛員心臟的保護性能為零,駕駛員心臟會受到致命損傷,為何該款車型的最終評級卻是三星? | C-NCAP是許多分項的綜合評分,某項得分為零不代表總得分必為零。這裏該節目對於評判標準與實際傷害程度關係產生了誤讀,評價規程的0分不代表碰撞會使乘員的人身死亡。[13] |
質疑C-NCAP評價體系不是國家標準或行業標準,而是由C-NCAP管理中心自訂,其權威性何來?國家指定一個絕對中立的公益性機構,利用國家劃撥的經費買車,通過碰撞試驗,給車型打分,這樣確定下來的汽車的安全星級評價標準才可以被汽車行業公認為是最權威的。 | 一個標準能成為被行業廣泛認可的權威標準,並不取決於是否由政府發佈,標準本身的水平與口碑才是其核心。在國際上,一個廣泛被認可的標準往往是來自於由非營利組織制定的標準或企業標準,就其內容也往往比政府標準要嚴格。 |
在報道中,記者採訪到了作為職業賽車手的韓寒,他稱C-NCAP為「自己制定遊戲規則,自己玩遊戲」,並配以「韓寒發力質疑C-NCAP」的畫外音 | 實際上,節目中韓寒所表達的觀點都是在其對C-NCAP的組織運行和評價體系均不了解的前提下所說的,這一點在他表達觀點之前已經透露。 |
這期節目的反對者認為,由CCTV製作的該期節目,在製作手法上使用了帶有色眼鏡甚至是引導性的採訪方式,而不是客觀地反映事實問題,節目當中所採訪到的嘉賓所表達的觀點並非通過邏輯推理而得,而是一些主觀、武斷的觀點。反對者認為,該期節目在質疑目標上產生了錯誤,應該質疑C-NCAP的測試車型配置選擇問題。[13]
參見
參考資料
外部連結
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