三通臺海兩岸直接「通郵」、「通商」、「通航」的簡稱,主要是中國大陸提出與臺灣方面就兩岸之間的交流提議,中華民國政府則長期採取三不政策:「不接觸」、「不談判」、「不妥協」作為對應。

因為兩岸政府主張之管轄區域重疊,且除了民進黨政府外,雙方領導人各自宣稱「一個中國」,此航線一般定義為:不是國內航線(道)、也不是國際航線(道),而是兩岸航線。

歷史背景

1949年中華民國政府遷台後,基於政治與軍事理由,兩岸斷絕了交通往來。1977年行政院頒訂《取締匪偽物品管理辦法》,對兩岸交流採負面態度。1979年元旦,中國大陸全國人大常委會在《告臺灣同胞書》中提出兩岸應該立即「通商、通郵、通航」,是為三通。1987年,蔣經國政府宣佈解嚴後不久立即開放台灣人民到中國大陸觀光及探親,也不再視中共政權為叛亂團體,但依舊拒絕三通。由於當時海峽兩岸仍未有正式交通方式直接往來,當時台灣旅客需先飛往英屬香港,然後再以其他交通方式或轉機前往中國大陸。

1990年代,中國大陸發生多起劫機案件,有部分客機更被迫降落於台灣機場。後來兩岸就劫機問題達成人機分離處理並視同犯罪案件處理的共識,這些案件才逐漸減少。

三通歷史

航空

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ELATO
ELATO
SULEM
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KASKA
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OLDID
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兩岸航班的過境點
  • 2003年,在陳水扁總統任期內,遠東華航華信立榮長榮復興6家台灣籍航空公司申請開航兩岸節日包機,但飛機需要經中途停留香港澳門[1]
  • 2005年1月,中國國際航空中國東方航空中國南方航空上海航空廈門航空海南航空6家大陸籍航空公司開始申請兩岸節日包機談判,並於1月15日達成共識:2005年春節包機採取雙方對飛,飛經香港不落地的方式;包機時間為2005年1月29日至2月20日;飛行地點為北京、上海、廣州、台北、高雄;參與飛行的航空公司雙方各6家,班次是雙方各24個往返航班[2]。飛經香港不落地指兩岸飛機利用香港飛航情報區靠近台北飛航情報區的ELATO點(22.2°N 117.3°E / 22.2; 117.3)過境,進入對方領空的飛行情報區[3][4]。2006年、2007年春節期間繼續執飛[5][6]
  • 2008年7月4日,在馬英九總統任期內,兩岸實現週末包機。[7]
台北區管要求復興航空332航班切換通訊至上海區調

海運

  • 1988年,中國大陸批准台灣船公司在中國大陸設立獨資及合營公司、航運代表處,台灣商船可繞道間接運輸兩岸間的貿易貨物。
  • 1998年,兩岸貿易貨運船舶經第三地(日本石垣島韓國木浦港香港等)換單不換船,一船到底運輸兩岸間的貿易貨物。[16]
  • 2001年,中華民國政府控制的金門馬祖與中華人民共和國政府控制的福建沿海實現客運直航(即小三通)。
  • 2008年12月15日,兩岸實現海上貨運直航,以中華人民共和國政府控制的上海中華民國政府控制的基隆為例,航程可以節省超過八個小時。[17]

郵路

  • 兩岸互不通郵(1949年-1979年)
  • 大陸向台灣單向通郵(1979年-1988年)
  • 雙向非正式通郵(1988年-1989年)
  • 雙向正式間接通郵(1989年-2008年)
  • 直接通郵(2008年-今)

2008年12月15日,在馬英九總統任期內,兩岸實現直接通郵,各封發局可直接交換郵件,而無需經過第三地;中華郵政董事長吳民佑寄出第一封快捷郵件給中國郵政總經理劉安東

大三通航點及封發局

航空直航點(共39個)

海運開放港口(共74個)

封發局(共15個)

  • 台灣(6個):台北、台中、高雄、基隆、金門、馬祖。
  • 中國大陸(9個):北京、上海、廣州、福州、廈門、西安、南京、成都、蘇州。

參考文獻

外部連結

參見

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