法蘭克福國民議會（德語：Frankfurter Nationalversammlung）是在德意志1848年革命期間成立的國民議會，用以計劃以民主之方式統一德國。議會在法蘭克福召開，有831名眾議員出席。
| 法蘭克福國民議會 Frankfurter Nationalversammlung | |
|---|---|
| 德意志國 | |
.svg) 國徽 | |
| 歷史 | |
| 成立 | 1848年5月18日 |
| 解散 | 1849年5月30日 |
| 前身 | 邦聯議會 (德意志邦聯) |
| 繼任 | 邦聯議會 (德意志邦聯) |
| 領導 | |
總理 | 弗里德里希·朗格 (第一任) 威廉·落威 (末任) |
總理 | 卡爾·祖·雷寧根 (第一任) 奧古斯特·路德維西·祖·薩耶-維特根斯坦-博爾勒貝格 (末任) |
| 選舉 | |
初次選舉 | 1848年德國聯邦選舉 |
| 會議地點 | |
 | |
| 法蘭克福自由市聖保羅教堂 | |
| 斯圖加特 | |
| 法律 | |
| 保羅教堂憲法 | |
議會成員於1848年5月18日在法蘭克福聖保羅教堂召開會議。受到1848年革命的影響，普魯士國王腓特烈·威廉四世為勢所迫，惟有答應革命黨人的要求，承諾制定憲法與成立議會，以期商討統一德國事宜，以自保權力。
商議過程
會議於7月召開，代表首先討論公民權利。10月，代表達成協議，在12月發表權利之內容。公民權利將會作為個別德意志邦國民主憲法的基礎。
經過對公民權利之討論後，議會代表分成自由與保守派、保皇與共和派。
- 右翼分子支持保守聯邦主義，主張成立邦聯制國家，讓眾多君主掌握大權。
- 輕微偏右的憲法聯邦主義分子則支持君主立憲的邦聯國家。
- 溫和左派支持單一議會制度（parliamentary unitarism），主張中央集權，而君主需要對議會負責。
- 極端左派支持共和制，主張成立中央集權的共和國。
如此多的黨派令議會工作十分困難。
馬克思主義者起義，而奧地利與普魯士等保守勢力分子又反對議會。石勒蘇益格-荷爾斯泰因的主權問題和德國未來版圖引起了代表的爭議。經過激烈的討論，代表選擇了小德意志方案，排除奧地利於未來統一的德國之外。
在石勒蘇益格居住的丹麥人希望受丹麥統治，而非德國。基於丹麥即將採用憲法，丹麥人就想藉此實現願望。丹麥國王弗雷德里克七世堅持要把該地併入丹麥。德國人反抗，而普魯士則代表德意志邦聯出兵干預，與丹麥軍隊交戰。1848年8月，普魯士與丹麥簽署停火令，暫時答應丹麥的要求，停止干預。國民議會就顯示了重要的弱點：它完全沒有實權和軍隊。對於停戰令，它只能自動接受。
9月，起義在法蘭克福發生。議會惟有向邦國求援。
10月，代表討論憲法安排，並在1849年4月公佈。由於該憲法由法蘭克福國民議會在保羅教堂通過，因此被稱為保羅教堂憲法。憲法具有傳統（帝國、君主政體與聯邦制國家）與創新（普選與代議政制）之元素。
議會發表《德意志人民權利宣言》，並草擬好憲法。之後，他們邀請普魯士國王腓特烈·威廉四世接受德意志皇帝的名號。但由於為勢所迫，加上深信君權神授、鄙視由別人選出來的名位，普王拒絕「拾取在溝渠上的皇冠」。於是，代表普魯士和奧地利的代表分別離開會議，議會代表的計劃失敗，惟有把議會解散。
結論
法蘭克福國民議會之舉行，乃統一德國的第一次嘗試。議會雖然能夠運作，法律權力卻全由德意志邦聯掌握，以致議會的協定沒有法律依據。而且，大眾普遍支持帝制，令革命黨缺乏支持。富有階層站在貴族與領導層的一邊，其利益又難免與草根階層有所衝突，是以兩者難以取得共識。
革命黨人的做法則不切實際。軍人與官僚當時對領導層仍然非常忠誠，而議會卻完全沒有軍力。議會之決定本應代表人民，但實際上只是顯示知識分子的意見。當代表花了數個月才擬定憲法之時，反動勢力已經準備推翻議會，令議會的努力白費。代表向普魯士國王奉上皇帝名號而遭拒絕，更給普奧代表離場的藉口。接着軍隊清場，議會便馬上崩潰。
國民議會與1848年德意志革命的失敗，嚴重阻礙了自由主義在德國的發展。不少人明白到軍力對於統一德國的重要。在後來，俾斯麥在1862年出任普魯士首相後，普魯士便藉助大好形勢，以「鐵血政策」統一德意志。自由主義未能在1848年開花結果，而取而代之的是信服權威、崇尚武力的民族主義。國民議會之失敗間接造成德國缺乏民主經驗之弊病。
參看
參考文獻
- Frankfurt Parliament by Frank Eyck, 1969 ISBN 0-312-30345-9
- A Year of Revolutions: Fanny Lewald's Recollections of 1848 translated, edited, and annotated by Hanna Ballin Lewis, 1997. ISBN 1-57181-099-4
外部連結
- Article from the Neue Rheinische Zeitung No. 150 on the Frankfurt Parliament, by Karl Marx
- Shrine of German Democracy is Platform of President's Talk - article from the New York Times, June 26, 1963.
- Essay--Revolutions of 1848
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