德國聯邦議院

德國聯邦議院（德語：Der Deutsche Bundestag），設於柏林，與德國聯邦參議院共同作為德國最高立法機關。作為議會內閣制的國家，德國內閣需由聯邦議院議員組成，故聯邦議院亦為國家政治權力的中樞。

德國聯邦議院 Deutscher Bundestag
第20屆
種類
種類	下議院
成立	1949年
領導
議長	貝貝爾·巴斯（德語：Bärbel Bas）（社會民主黨） 自2021年10月26日
副議長	艾丹·厄佐格（德語：Aydan Özoğuz）（社會民主黨） 自2021年10月26日
	伊馮娜·瑪格瓦斯（德語：Yvonne Magwas）（聯盟黨） 自2021年10月26日
	凱特琳·艾卡特（聯盟90/綠黨） 自2021年12月9日
	沃爾夫岡·庫比茨基（德語：Wolfgang Kubicki）（自由民主黨） 自2017年10月24日
	彼得拉·保（德語：Petra Pau）（左翼黨） 自2006年4月7日
	空缺（德國另類選擇）
結構
議員	736
政黨	聯合政府（325）   社會民主黨（207）   聯盟90/綠黨（117）   獨立人士 (1) 反對黨（411）   聯盟黨（196）   基民盟（153）   基社盟（43）   自由民主黨（90）   德國另類選擇（78）   無所屬議員（44）   左翼黨（28）[a]   瓦根克內希特聯盟（10）   德國另類選擇（1) [b]   南什列斯威選民協會（1）   獨立人士（4）
選舉
投票制度	聯立制
上屆選舉	2021年9月26日
下屆選舉	2025年秋季
會議地點
德國柏林米特區 德國國會大廈
網址
https://www.bundestag.de
法律
德意志聯邦共和國基本法

職權

德國聯邦議院與聯邦參議院共享修改德國基本法的權力^[1]。

聯邦議院擁有設立各種委員會的權力，這些委員會在相應的政府事務上，可以行使基本法所賦予聯邦議會的職權。其中，歐盟事務委員會（德語：Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union）(Art. 45 GG) （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）、外交事務委員會（德語：Auswärtiger Ausschuss）(Art. 45a GG) （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）、國防委員會（德語：Verteidigungsausschuss des Deutschen Bundestages）(Art. 45a GG) （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）與請願委員會（德語：Petitionsausschuss des Deutschen Bundestages）(Art. 45c GG) （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）是基本法明訂應設立之委員會；其他各種委員的數量與委員人數，則於每一任期開始時由聯邦議會決定。

一個特殊的委員會是「調查委員會」。基本法第44條規定^[2]：「(1) 聯邦議會有設置調查委員會之權利，經議員四分之一建議，並有設置之義務，調查委員會應舉行公開會議聆取必要證據。會議得不公開。(2) 證據調查準用刑事訴訟程序之規定。書信、郵政及電訊秘密不受影響。(3) 法院及行政機關有給予法律及職務協助之義務。(4) 調查委員會之決議不受司法審查。但法院對調查所根據之事實得自由評價及定斷。」

聯邦議院也有任命軍事專員的權利，以協助聯邦議會行使監督政府之權力(Art. 45b GG) （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）。

聯邦議院及其委員會有權要求聯邦政府任一成員出席其會議。

選舉

德國議會法定成員598人，經單一選區兩票制選出，採取聯立制，選民第一票投給各選區的議員，第二票投給政黨。各政黨第二票的得票比率決定該黨的議席數，兩票之間的差距會導致超額席次的產生。

政黨獲得第二票比例低於全部有效票5%的，將沒有資格獲得分配比例代表席位，此即所謂「5%門檻（德語：Fünf-Prozent-Hürde in Deutschland）」。但另有所謂「基本授權條款（德語：Grundmandatsklausel）」：一黨即使獲得第二票比例低於5%，但通過第一票獲得至少3個席位，則仍可通過第二票分得比例代表席次。此條款最近一次適用，正是在2021年的聯邦議院選舉中，當時左翼黨未能通過5%門檻，唯憑藉第一票贏得的3個席位獲得了比例代表席位分配。在2023年的選舉改革當中，聯邦議院於3月表決廢除了基本授權條款；德國聯邦參議院於5月放棄了向兩院之間的調解委員會（德語：Vermittlungsausschuss）上訴的權利，默許了該改革的通過。但是，德國聯邦憲法法院於2024年7月30日判決，選舉改革後僅有5%門檻而不設例外的制度總體屬於違憲，在新的立法產生前，基本授權條款將繼續生效。

德國聯邦議院的立法會議任期是四年，但在特殊情況下可延長或縮短。聯邦議院成員享有一些特殊權益，如免費使用所有的公共交通設施（基本法第48條第3款）。

聯邦議院議員互相選舉議長、副議長和書記員。議長在議會大廈內行使內務權及警察權，並在多數情況下代表議會。現在的第20屆議會有成員736人，現任議長為德國社會民主黨的貝貝爾·巴斯（德語：Bärbel Bas）。

上屆選舉結果

上屆德國聯邦議院選舉於2021年9月26日舉行，以選出第20屆德國聯邦議院成員。

參見：2021年德國聯邦議院選舉

參見：2021年德國聯邦議院選舉結果（英語：Results of the 2021 German federal election）

政黨		選區得票			政黨得票			總議席	+/–
		得票	%	議席	得票	%	議席
	社會民主黨 (SPD)	12,234,690	26.4	121	11,955,434	25.7	85	206	+53
	基督教民主聯盟 (CDU)	10,451,524	22.5	98	8,775,471	18.9	54	152	−48
	聯盟90/綠黨 (GRÜNE)	6,469,081	14.0	16	6,852,206	14.8	102	118	+51
	自由民主黨 (FDP)	4,042,951	8.7	0	5,319,952	11.5	92	92	+12
	德國另類選擇 (AfD)	4,695,611	10.1	16	4,803,902	10.3	67	83	−11
	巴伐利亞基督教社會聯盟 (CSU)	2,788,048	6.0	45	2,402,827	5.2	0	45	−1
	左翼黨 (DIE LINKE)	2,307,536	5.0	3	2,270,906	4.9	36	39	−30
	南石勒蘇益格選民協會 (SSW)	35,028	0.1	0	55,578	0.1	1	1	+1
	其他政黨及獨立人士	3,337,545	7.1	0	4,005,747	9.4	0	0	0
有效票		46,362,013	98.9	–	46,442,023	99.1	–	–	–
無效/白票		492,495	1.1	–	412,485	0.9	–	–	–
總票數		46,854,508	100	299	46,854,508	100	437	736	+27
合資格選民/投票率		61,181,072	76.6	–	61,181,072	76.6	–	–	–
資料來源: Bundeswahlleiter （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）

歷屆議席分佈

歷屆德國聯邦議院席位分佈
屆數	選舉	席位	基督教民主聯盟/ 巴伐利亞基督教社會聯盟	社會民主黨	自由民主黨	聯盟90/綠黨[c]	左翼黨[d]	德國黨（英語：German_Party_(1947)）（1949~1953年選舉）/ 另類選擇黨	其他
1	1949	402	139	131	52	–	–	17	63[e]
2	1953	487	243	151	48	–	–	15	30[f]
3	1957	497	270	169	41	–	–	17	–
4	1961	499	242	190	67	–	–	–	–
5	1965	496	245	202	49	–	–	–	–
6	1969	496	242	224	30	–	–	–	–
7	1972	496	225	230	41	–	–	–	–
8	1976	496	243	214	39	–	–	–	–
9	1980	497	226	218	53	–	–	–	–
10	1983	498	244	193	34	27	–	–	–
11	1987	497[g]	223	186	46	42	–[h]	–	–
12	1990	662	319	239	79	8	17	–	–
13	1994	672	294	252	47	49	30	–	–
14	1998	669	245	298	43	47	36	–	–
15	2002	603	248	251	47	55	2	–	–
16	2005	614	226	222	61	51	54	–	–
17	2009	622	239	146	93	68	76	–	–
18	2013	630	309	192	–	63	64	–	–
19	2017	709	246	153	80	67	69	92	2
20	2021	736	197	206	92	118	39	82	2

位於柏林的德國國會大廈

  執政聯盟

聯邦議院大樓東南角。

Seat distribution in the German Bundestag (at the beginning of each session). The graph shows not the absolute number of seats, but rather the relation of the number of seats a party has to the overall number of seats in that session, in percent. The colours stand for the following parties: Black: CDU/CSU, red: SPD, yellow: FDP, green: Greens, pink: PDS/Left Party, brown: German Party, grey: others.

歷任議長

德國聯邦議院議長
	姓名	政黨	任期開始	任期結束	擔任時間長度
1	埃里希·克勒（德語：Erich Köhler） Erich Köhler	基民盟	1949年9月7日	1950年10月18日[i]	1年1個月11天
2	赫曼·厄勒斯（德語：Hermann Ehlers） Hermann Ehlers	基民盟	1950年10月19日	1954年10月29日[j]	4年10天
3	歐伊根·格斯騰邁爾（德語：Eugen Gerstenmaier） Eugen Gerstenmaier	基民盟	1954年11月16日	1969年1月31日[k]	14年2個月15天
4	凱-烏維·馮·哈塞爾（德語：Kai-Uwe von Hassel） Kai-Uwe von Hassel	基民盟	1969年2月5日	1972年12月13日	3年10個月8天
5	安妮瑪莉·蘭格（德語：Annemarie Renger） Annemarie Renger	社民黨	1972年12月13日	1976年12月14日	4年1天
6	卡爾·卡斯滕斯 Karl Carstens	基民盟	1976年12月14日	1979年5月31日[l]	2年5個月17天
7	理查·施提克倫（德語：Richard Stücklen） Richard Stücklen	基社盟	1979年5月31日	1983年3月29日	3年9個月29天
8	萊納·巴策爾（德語：Rainer Barzel） Rainer Barzel	基民盟	1983年3月29日	1984年10月25日[k]	1年6個月26天
9	菲力普·耶寧格（德語：Philipp Jenninger） Philipp Jenninger	基民盟	1984年11月5日	1988年11月11日[k]	4年6天
10	莉塔·蘇斯慕特（德語：Rita Süssmuth） Rita Süssmuth	基民盟	1988年11月25日	1998年10月26日	9年11個月1天
11	沃夫岡·提爾澤（德語：Wolfgang Thierse） Wolfgang Thierse	社民黨	1998年10月26日	2005年10月18日	6年11個月22天
12	諾貝特·拉默特 Norbert Lammert	基民盟	2005年10月18日	2017年10月24日	12年7天
13	沃爾夫岡·朔伊布勒 Wolfgang Schäuble	基民盟	2017年10月24日	2021年10月26日	4年2天
14	貝爾·巴斯（德語：Bärbel Bas） Bärbel Bas	社民黨	2021年10月26日	現任	3年60天

註釋

1. 德國聯邦議院中，黨團所含議員數目至少應佔全議會的5%。左翼黨於2021年聯邦議院選舉中獲得39個席次並得以維持其黨團。但2023年10月，議員托馬斯·盧策（德語：Thomas Lutze）轉投社會民主黨；隨後以莎拉·瓦根克內希特為首的10名議員出走以另立新黨（於2024年1月正式成立的莎拉·瓦根克內希特聯盟）。由於左翼黨與該10名議員不願維持黨團合作關係，黨團於2023年12月6日停止運作。
2. 未加入黨派議會黨團。
3. 合併自1983年至1994年期間的綠黨和1990年至1994年期間的聯盟90（德語：Bündnis 90）。
4. 1990年至2005年時稱為民主社會主義黨，2005年到2007年為左翼黨.民社黨，2007年後為左翼黨。
5. BP 17名, KPD 15名, WAV 12名, ZENTRUM 10名, DKP-DRP 5名, SSW 1名, 無黨籍3名。
   
6. GB-BHE 27名, ZENTRUM 3名。
   
7. 另有144席於1990年10月3日兩德統一時增設，由部分末屆東德人民議會議員按比例過渡，暫時作為新聯邦州的民意代表^[3]。
8. 於1990年10月3日兩德統一時，共有24名原東德民社黨議員過渡，為該黨首次取得德國聯邦議院席次。
9. 因健康理由辭職。
10. 於任內逝世。
11. 因政治理由辭職。
12. 辭職轉任德國聯邦總統。

參考文獻

1. 德國基本法79條
2. 中華民國司法院，中譯外國法規 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）：德意志聯邦共和國基本法（2011.05.18修訂翻譯）
3. Politics in Germany: The Online Edition. University of California, Irvine. 2008-11-19 [2022-10-14]. （原始內容存檔於2021-10-25）.

參見

• 德國聯邦參議院

外部連結

• 德國聯邦議院 (德文) （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）另有英文跟法文版。
• 官方網站
• German election database （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
• Map of constituencies
• Distribution of power
• Plenary speech search engine

52°31′07″N 13°22′34″E