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國司是日本古代地方一級行政單位令制國的行政官僚,由朝廷派遣赴任,分為守、介、掾、目四等官。因為郡的官吏(郡司)通常是以當地有力豪族擔任,所以中央設置國司以為管轄。國司於國衙執行政務,包含祭祀、行政、司法、軍事都掌有大權。
各令制國以在政治、經濟等的國力強弱為基準,可分為大國、上國、中國、下國四等,因此各令制國的國司官位等級也依此有別。另外,因為桓武天皇的皇子頗多,為了封予,所以設置了只由親王出任國司的「親王任國」。
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