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程德全（1860年—1930年5月29日），字純如，號雪樓、本良，法名寂照。四川省夔州府雲陽縣人，清末民國政治人物。清朝末年曾任黑龍江將軍，中華民國初期任江蘇都督、南京臨時政府內務總長。後出家為佛教僧人。
程德全是廩貢生出身。光緒十六年（1890年），入國子監學習。1891年，他到黑龍江璦琿入黑龍江副都統文全幕。後又入黑龍江將軍依克唐阿幕。1894年，被保奏以知縣發派安徽。光緒二十四年（1898年），經黑龍江將軍壽山奏調重回黑龍江省，後任黑龍江將軍衙門營務處總辦。庚子事變，俄軍入侵齊齊哈爾，壽山自殺，程德全曾單騎入俄營同額林干夫議和，被俄軍扣押，後獲釋。光緒二十九年（1903年），署齊齊哈爾副都統，光緒三十一年（1905年）署理黑龍江將軍，開東三省漢人任將軍之首例。1907年，署理黑龍江巡撫。在黑龍江期間，他與達桂奏準將黑龍江省土地全部開禁。光緒三十四年（1908年），因病開缺。
宣統元年（1909年）復被起用，任奉天巡撫。1910年，改任江蘇巡撫。
1911年10月，武昌起義爆發後，程德全在江蘇省城蘇州，經過張一麐勸說。11月5日，張通典率部攻入江蘇巡撫衙門。當日，程德全被迫宣佈「江蘇獨立」，成立中華民國軍政府蘇軍都督府（通稱蘇州軍政府），自任都督，成為第一名參加革命的清朝封疆大吏。12月3日，中華民國軍政府蘇軍都督府改稱中華民國江蘇都督府，程德全改任江蘇都督。民國元年（1912年）1月3日，南京臨時政府成立，他被任命為南京臨時政府內務總長。同日，他和脫離了中國同盟會的章炳麟（章太炎）、張謇共同組織了中華民國聯合會（後來改為統一黨）。1912年4月，袁世凱任中華民國臨時大總統後，他被任命為江蘇都督。同年5月，統一黨和民社等合組共和黨，程德全因與章太炎不和而離黨。
1913年3月，他曾親赴上海處理「宋教仁被刺案」，主張按法律程序解決。1913年7月15日，黃興脅迫程宣佈江蘇獨立，強推為南軍司令，翌日，他逃往上海，25日，在上海發電：「南京獨立，由於黃興及第八師師長陳之驥之要求，現已另刻關防，召集蘇屬水陸軍警，議圖恢復[1]。」9月1日，張勳兵入南京後，他辭去江蘇都督。此後他住在上海，以禮佛為事。1917年退出政界。1926年，受戒於常州天寧寺，法名寂照。1930年5月29日於上海圓寂。享壽70歲。
兒子程世撫。
著有《程中丞奏稿》、《撫江文牘》等。
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