巴基斯坦參議院或艾文-巴力-巴基斯坦(烏爾都語:ایوانِ بالا پاکستان,字面意思是「巴基斯坦上議院」)是巴基斯坦國會的上議院,並同國民議會組成國會。
歷史
1973年,巴基斯坦時任總統佐利菲卡爾·布托主持制定新憲法,新憲法規定國會實行兩院制,由國民議會(下院)和參議院(上院)組成。參議院組成和權力由《巴基斯坦憲法》第59條確定。[2]
1999 年巴基斯坦陸軍參謀長佩爾韋茲·穆沙拉夫發動政變上台,他停止憲法行使,暫停參議院、國家和省議會、參議院主席和副主席、國家和省議會議長、副議長職權。最高法院於2000 年 5 月 12 日的判決中認可了軍事接管,給予軍政府三年時間完成必要的憲法修正,然後將權力移交給民選政府。2001 年 6 月總統正式兩院解散,直到2002年選舉後恢復。[3]
權力
與國民議會共享的權力包括,與國民議會、四個省議會共同選舉總統,在與國民議會的聯席會議中彈劾、罷免總統。另外憲法修正案需要兩院分別以2/3多數通過才能生效。國民議會通過的所有法案須經參議院也通過才能提請總統公佈生效,但預算案不須參議院同意。兩院之間出現分歧時,由兩院各8名成員組成之協調委員會,進行協調磋商。
巴基斯坦憲法規定,總理需從國民議會中選出。部長從國會成員中任命。但是,擔任參議院成員的政府部長人數在任何時候都不得超過所有政府部長人數的四分之一。
如果總統職位出現空缺,參議院主席將擔任代理總統,直至總統職位通過補選填補。
議員
巴基斯坦憲法第 62 條列出參議員的資格包括:
(1)巴基斯坦公民。
(2)年滿30歲,並在當地選民名冊中登記為選民
(3)品行端正,通常不被稱為「違反伊斯蘭禁令」的人。
(4)對伊斯蘭教義和實踐伊斯蘭教規定的義務有足夠的了解,並且無犯重大罪惡。
(5)睿智、正直、不放蕩、誠實和友善,法庭沒有相反的證明。
(6)巴基斯坦成立後,未曾破壞國家的完整,也不反對巴基斯坦的意識形態。
(3)、(4)兩項不適用於非穆斯林,但該人應具有良好的道德聲譽。另外第63條詳細說明了一些任期中取消資格的原因,其中包括精神不穩定、破產、刑事定罪、接受雙重國籍或放棄巴基斯坦國籍等。[4]
目前參議院現有100席議員,四個省中的每個省不分人口都有23名參議員,包括14名一般參議員、4名技術專家和烏理瑪、4個婦女保障議席、1個非穆斯林保障議席,而伊斯蘭堡首都地區則有4名參議員,包括2名一般參議員、1名技術專家和烏理瑪、1個婦女保障議席。聯邦直轄部落地區目前國民議會現有4席。[5]參議院秘書處位於議會大廈東翼;國民議會在同一大樓的西翼召開會議。
2018年,通過憲法第25項修正案之後,[6]2023年將取消聯邦直轄部落區的8個席次,2021年參議院選舉後減少4個席次,2024年參議院選舉後再減少4個席次,將剩下96席議員。
參議院有幾項未授予國民議會的專屬權力,其中包括制定議會法案的權力,作為一項正在實施的法律。參議院的半數席位每三年舉行一次選舉,每名參議員的任期為六年。[7]憲法不允許解散參議院。
國民議會現有100席,議員任期6年,每3年改選一半的參議員,參議員可連選連任,由各省省議會議員按可轉移單票制選出,參議院不得解散。
參見
- 巴基斯坦參議院主席
- 巴基斯坦參議員列表
- 巴基斯坦參議院委員會列表
- 巴基斯坦國民議會
- 巴基斯坦政府
參考資料
外部連結
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