英國政府
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大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府，簡稱「聯合王國政府」或「英國政府」、「英皇政府」，當前官方名稱為「英皇陛下政府」（英語：His Majesty's Government），當君主為女性時稱為「女皇陛下政府」（英語：Her Majesty's Government），香港又稱「英廷」[註 1]，是英國的中央行政機關[5]。
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在英國憲法下，行政權屬於英國君主，並在樞密院建議下行駛權力；實際上，大部份職權歸由首相及內閣行駛或建議行駛，或由內閣大臣以政府部門首長身份直接行使行政權[6]。在議會主權的原則下，政府須依賴國會制定法律及徵稅撥款，首相及內閣亦須獲下議院問責及信任方可施政[7]。
英國首相是英皇陛下政府的首腦，負責領導政府施政並揀選其他內閣成員。內閣是英國政府中最高層的決策機關，由首相、內閣大臣及其他重要國務大臣組成[5][8]。按照慣例，英國君主會任命一名能夠獲得下議院多數議員支持的政黨黨魁，出任首相並籌組政府，而該人選通常為下議院第一大黨或多數聯盟的領袖[8]。
權力
英國君主是聯合王國的國家元首，但並非政府首腦。實際上，君主依慣例不會直接參與管治國家的政事，並保持政治中立。然而，作為國家主權的象徵，君主（即「官方」）所擁有的權威，仍然是現代政府行使行政權力的根源。
除了明確規定於法律的權力外，君主亦擁有一系列的特定權力，統稱為君主特權。這些權力涵蓋範圍廣泛，包括發放或撤銷護照的權力，以至宣戰的權力。根據長久以來的憲政慣例，大部分君主特權已由政府大臣或其他官員代為行使，且無須獲得國會額外批准。
此外，英國首相每週均會與君主會面一次。會面內容屬機密，但雙方討論通常涉及政府及政治事務，而君主具備向首相作出建議、褒獎權及警告的權利及責任。然而，這些意見並無約束力，最終君主必須遵從及支持政府的決策[10][11][12]。
君主特權的範圍，包括但不限於：
| 權力 | 實際決策人 | 釋義 |
|---|---|---|
| 任命及罷免首相 | 君主 | 自1834年以來，君主已不再自行決定首相人選，而是依循現行憲政慣例，任命最有可能獲得下議院信任（即取得過半議員支持）的國會議員 |
| 任命及罷免其他政府大臣 | 首相 | 君主會按照首相的建議行使任免權力，所以現時官方會稱作「批准任命」 |
| 御准及頒佈法律 | 君主 | 任何法案獲國會通過後，必須獲君主給予御准（Royal Assent）方可成為正式法律。理論上，君主亦擁有拒絕御準的權力，但自1708年安妮女皇以來，歷代君主未再行使此權力 |
| 授予及委任武裝部隊軍官 | 國防委員會 | 君主可向武裝部隊的軍官授予軍銜及任命職務 |
| 統帥武裝部隊 | 國防委員會 | 國防委員會（Defence Council）會以君主的名義行使此權力 |
| 任命樞密院成員 | 首相 | 首相會先從擔任政治、司法及教會職務的人士中提名，再交由君主正式任命 |
| 簽發、暫停、撤銷或沒收英國護照 | 內政大臣 | 此權力不一定適用於萌島、海峽群島或英國海外領土的人士 |
| 特赦罪犯 | 相關內閣大臣或構成國政府官員 | 君主擁有皇家赦免權（Royal Prerogative of Mercy） |
| 授予、撤銷及取消榮譽 | 君主或相關內閣大臣 | 君主擁有頒授及廢除爵位、勳章等榮譽的權力 |
| 頒發皇家憲章 | 樞密院（內閣） | 君主可授予公司法人地位，包括賦予某地市政機構及城市地位，並有權修改、取代或撤銷現有憲章 |
雖然君主特權的具體範圍從未有正式文件詳細列明，但英國政府曾於2003年10月公佈上述權力清單，以提高透明度，因為部分由君主名義行使的權力屬於君主特權的一部分[13]。然而，君主特權的完整範圍從未完全明確界定，因為許多權力源自古代習俗及專制君主時期，並隨後因憲制發展而有所變更。
英國政府擁有廣泛的行政權力，主要源自國會法令授予的法定權力、以及普通法下保留的君主特權及其他特權[14]。按照議會至上的原則，政府所擁有及行駛權力受國會限制及監督[15]。與此同時，政府行駛公權力會受到嚴格的法律和制度約束，包括憲法慣例、成文法、人權法和程序公義等[16]。此外，普通民眾可以在英國各地法院透過司法覆核機制，確保其行政行為的合法性和合憲性[17]。
架構
根據憲法慣例，政府部長通常必須是上議院或下議院的議員，以便在所屬議事廳內向國會問責，接受議員質詢及向其報告重要決策。在特殊情況下，首相會選擇委任並非議員的人士擔任部長，並通過任命他們為上議院議員[18]。
政治任命的部長可分為三類：內閣大臣、國務大臣及政務次官。內閣大臣通常由出身於下議院的國會議員擔任，負責掌管各個內閣部門，擬定政策方向及作政治決定[19]。國務大臣及政務次官類似於其他國家的副部長及助理部長，協助所屬的內閣大臣進行決策，負責統籌特定政策範籌。
截至2024年，英國政府聘用約51.3萬名公務員和其他職員[21]，分佈於24個內閣部門及其轄下行政機構。此外，政府亦設有20個非內閣部門專司其他範疇的額外職能[22]。
工作地點
下級政府
自1999年起，英國政府的部份職能已下放予蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭的民選政府及議會。三個構成國的政府不屬於英國政府的一部分，而是直接向所屬國的議會及人民負責。相比之下，英格蘭則未有權力下放的政府。
英國各部分由最多三層的地方政府組成，而某些地方則合併成單一管理區，交由一個地方機構管理。地方議會擁有有限權力向當地居民及企業徵稅，並負責提供市政服務和管理公共設施，受房屋社區及地方政府部監督及支援。中央政府亦會通過撥款向地區施加影響力。
另見
參考文獻
外部連結
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