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中華人民共和國特別行政區立法機關選舉中的一種選區 来自维基百科,自由的百科全书
地區直選,是指香港立法會選舉以地區作為選區分界,由普選產生的議員部分。相對於功能界別,地區直選的議員由一般市民選出。
於2010年政改投票當中,政府提出地區直選增加5席並獲得通過,2012年起,地區直選議席將增至35席,佔全體70個議席的50%,令地區直選議席佔香港立法會議席的一半。2021年香港政治制度改革後地區直選議席減至20席,僅佔全體90個議席的22.2%,議席比例亦為自1991年以來香港歷屆立法機關的最低[1]。
1998年至2021年,香港立法會地區直選分為五大選區:新界西、新界東、香港島、九龍西、九龍東,並由比例代表制(實際運作為中選區制),以最大餘額方法選出議員。一般而言,選區的議席數量將按當區人口決定。
2012年增加的5個區議會(第二)功能界別(超級區議會)議席,雖由三百多萬選民投票選出,但提名權及參選權均限制於現任區議員,原功能組別選民亦不能投選超級區議員,選出的議員法律上是功能界別的議員,而非地區直選產生,因提名程序是間接選舉(至少15名區議員),法理上並不能視為直接民選的議員。
2021年香港政治制度改革後,地區直選改為設立十個選區,每個選區選舉產生兩名議員,議席從35席減少至20席。取消名單比例代表制,改為個人參選,選民可選擇一名候選人,得票多的兩名候選人當選。
地區直選首見於香港市政局及區域市政局。1953年,香港市政局有4席由地區直選產生;至1983年有15席(即一半議席)由地區直選產生,另外則由香港總督委任。而1986年區域市政局成立,有12席(即1/3議席)由直選產生。至1995年,兩局大部分議席均為地區直選產生。
區議會方面,自1982年香港區議會成立,已經有地區直選議席,當時489個區議會議席當中,共有132個地區直選議席。其後比例逐漸增加。至1994年,373個議席有346個議席由地區直選產生。不過,自1997年香港回歸後,特區政府復設委任議席,直至2015年才終止委任。2016年,458個議席有431個議席由地區直選產生,27個是當然議員(鄉事委員會間選產生,鄉事委員會由民選村代表產生。),基本上全面實現直接選舉。
立法會方面,香港民主派人士於1980年代,要求香港政府在1988年香港立法局選舉中,開始引入直接選舉議席的建議。但這個建議最終並沒有接納,最後延至1991年香港立法局才有第一次直接選舉。
1991年香港立法局選舉,有18個議席由地區直選產生,採用「雙議席雙票制」,把全港分成9個選區。每區選出兩席,即合共有18席。每名選民最多可選擇兩名候選人,制度採簡單多數制,每區獲得最高票數的兩位候選人當選。
1995年香港立法局選舉,地區直選增至20席,並改為單議席單票制。
1998年至2020年間,地方選區議席通過最大餘額方法(largest remainder method),以黑爾數額名單比例代表制選出議員。1998年香港立法會選舉設5個地方選區,共20個議席,於2000年香港立法會選舉增加至24席,再於2004年香港立法會選舉增加至30席。2012年香港立法會選舉,根據2010年6月24日獲香港立法會通過的政改方案,地區直選增加至35席。
2021年香港立法會選舉,地區直選改為設立十個選區,每個選區選舉產生兩名議員,議席從35席減少至20席。取消名單比例代表制,改為不可轉移單票制,選民可選擇一名候選人,得票最多的兩名候選人當選。
因此次改變選舉制度,變相委任議員不大被大眾接受,投票率由2019年區議會選舉的71.23%下降至30.20%。
而選舉結果均由建制派囊括所有議席。
地方選區選舉制度變遷如下:
選舉年份 | 港島東 | 港島西 | 九龍東 | 九龍中 | 九龍西 | 新界北 | 新界東 | 新界南 | 新界西 | 議席總數 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1991年 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 18 |
選舉年份 | 港島中 | 港島東 | 港島南 | 港島西 | 九龍中 | 九龍東北 | 九龍東 | 九龍東南 | 九龍南 | 九龍西南 | 議席總數 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1995年 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 20 |
九龍西 | 新界中 | 新界西北 | 新界北 | 新界東北 | 新界東南 | 新界東 | 新界南 | 新界西南 | 新界西 | ||
1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
地區 | 1991年10月1日起 | 1995年10月1日起[3][4] | |
---|---|---|---|
灣仔區 | 港島東 | 港島中 | |
東區 | 北角及銅鑼灣東面 | ||
七姊妹、鰂魚涌、西灣河及筲箕灣 | 港島東 | ||
柴灣、小西灣及白沙灣(杏花邨) | 港島南 | ||
南區 | 田灣、香港仔、鴨脷洲、黃竹坑、深水灣、淺水灣、赤柱及石澳 | 港島西 | |
薄扶林、瀑布灣(華富邨)及雞籠灣(華貴邨) | 港島西 | ||
中西區 | |||
油尖旺區[註 1] | 九龍西 | 九龍西南 | |
深水埗區 | 九龍西 | ||
九龍城區 | 馬頭角、土瓜灣、紅磡及何文田 | 九龍中 | 九龍南 |
馬頭圍、九龍仔、九龍城、九龍塘及啟德 | 九龍中 | ||
黃大仙區 | 樂富、橫頭磡及竹園邨 | ||
黃大仙、慈雲山、新蒲崗及牛池灣 | 九龍東北 | ||
觀塘區 | 佐敦谷、秀茂坪、藍田及油塘 | 九龍東 | 九龍東南 |
九龍灣、牛頭角及觀塘 | 九龍東 | ||
離島區 | 新界南 | 新界西南 | |
葵青區 | 下葵涌及青衣 | ||
上葵涌及中葵涌 | 新界南 | ||
荃灣區 | 荃灣東部南面 | ||
荃灣東部北面、荃灣西及馬灣 | 新界中 | ||
屯門區 | 大欖、小欖、掃管笏、三聖墟及青山灣 | 新界西 | |
屯門、蝴蝶灣及藍地 | 新界西 | ||
元朗區 | 元朗、廈村、屏山、大棠、十八鄉、錦田、八鄉、石崗及牛潭尾 | 新界西北 | |
新田 | 新界北 | ||
北區 | 新界北 | ||
大埔區 | 新界東北 | ||
沙田區 | 沙田、大圍、火炭及馬料水 | 新界東 | 新界東 |
馬鞍山、石門、小瀝源、沙田頭 | 新界東南 | ||
西貢區 |
地區 | 1998年7月1日起 | 2022年1月1日起 | |
---|---|---|---|
油尖旺區 | 九龍西 | 九龍西 | |
深水埗區 | |||
九龍城區 | 九龍中 | ||
黃大仙區 | 西北大部份(包括黃大仙、鑽石山、新蒲崗、樂富、橫頭磡、竹園、慈雲山)[註 2] | 九龍東 | |
東南小部份(牛池灣)[註 3] | 九龍東 | ||
觀塘區 | |||
灣仔區 | 香港島 | 香港島東 | |
東區 | |||
中西區 | 香港島西 | ||
南區 | |||
離島區 | 新界西 | ||
荃灣區 | 新界西南 | ||
葵青區 | |||
屯門區 | 新界西北 | ||
元朗區 | 南部(元朗新市鎮、洪水橋、十八鄉、八鄉、錦田)[註 4] | ||
北部(天水圍新市鎮、屏山、廈村、新田)[註 5] | 新界北 | ||
北區 | 新界東 | ||
大埔區 | 新界東北 | ||
沙田區 | 西面大部份(沙田新市鎮、火炭、馬料水、石門、沙田圍、沙田頭、大圍、田心)[註 6] | ||
馬鞍山新市鎮及東面小部份(小瀝源)[註 7] | 新界東南 | ||
西貢區 |
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