伙食灶別

伙食灶別是中國人民解放軍軍人伙食待遇區分的規定，是給養供給標準的組成部分。灶別規定了各類灶每天的食物和炊事燃料定量、相應的伙食費數額及享用人員等。《中國人民解放軍內務條令》第十三章第三節財務和伙食費管理做了具體規定。

歷史

1928年11月25日，毛澤東在寫給中共中央的報告中說，紅軍「除糧食外，每天每人只有五分大洋的油鹽柴菜錢，還是難乎為繼」「從軍長到伙夫……發零用錢，兩角即一律兩角，四角即一律四角」。^[1]

1949年8月，經過中央軍委的批准，軍委後方勤務部頒發了《中國人民解放軍供給標準草案》開始實施，規定：^[2]

• 野戰軍每人每日5錢油、5錢鹽、6錢肉和1斤菜，小米28兩，干木柴2斤4兩
• 地方部隊每人每日4錢油、5錢鹽、5錢肉和1斤菜，小米26兩，干木柴2斤4兩
• 後方機關每人每日3錢油、5錢鹽、6錢肉和1斤菜，小米24兩，干木柴2斤
• 醫院的輕傷員，按照野戰軍菜金增加1.5倍；重傷員按照野戰軍菜金增加2.7倍；特重傷員，按照野戰軍菜金增加7倍
• 還規定了民工伙食標準
• 俘虜與所在的部隊機關的伙食標準相同

至1955年取消供給制，實行大灶、中灶、小灶的灶別制度。1951年1月15日，中央軍委總幹部管理部頒發《關於中小灶待遇暫行規定》。

從二十世紀五十年代以來施行了六十年的「伙食費類區」分為：一類區、二類區、三類區、四類區、五類區、高原一類區、高原二類區、高原三類區、高原四類區。^[3]

伙食灶別

名稱	俗名	註釋
一類灶	普通灶	戰士、營以下建制分隊中與義務兵同桌就餐的幹部、志願兵。一類區一類灶0.47元/日
二類灶	施工灶 邊防灶 海防灶	國防施工分隊和駐生活條件艱苦的邊防、島嶼部隊
三類灶	修理灶	坦克和自走炮修理分隊
四類灶	坦克灶 地勤灶 高原灶 傷病員灶	坦克和自走炮分隊、航空兵機務大隊、駐高原地區部隊、住院傷病員療養員
五類灶	艦艇灶 海灶 飛行學員灶	水面艦艇人員、飛行學校學員
六類灶	潛艇灶 快艇灶	常規潛艇人員、海軍導彈快艇魚雷快艇人員
七類灶	空勤灶	航空兵空勤人員、核潛艇人員

二十世紀八十年代開始「斤半加四兩」伙食標準，即「每人每天1.5斤蔬菜、1兩肉、1兩禽魚蛋、1兩豆製品、1兩動植物油」的食物定量。

1996年10月30日民政部、財政部、總參謀部、總政治部、總後勤部《關於貫徹執行〔９４〕財社字第１９號文件有關問題的通知》([1996]政聯字第9號)規定：「離休退休幹部、退休志願兵住院伙食補助費。從1997年1月起，按照總後勤部規定的普通傷病員伙食標準（四類灶加三類補助），減去個人交納伙食費標準（每人每天1.60元），發給住院伙食補助費。具體標準，按照總後勤部現行規定的伙食費標準執行（見附件5、7）。」^[4]

2000年4月10日總後勤部頒佈了《軍人食物定量標準》(GJB 826A-2000)，合併精簡了灶別，由7類灶別編為4類灶別。^[5]

2004年4月18日，經中央軍委批准，總後勤部發出《關於加強新形勢下部隊伙食管理的通知》，從2004年1月1日起算調整提高全軍士兵伙食費標準，一至四類灶每天分別增加0.50元、0.50元、0.60元和1.00元。^[6]

從2005年1月1日起，解放軍大幅度提高士兵伙食費標準，平均每人每天增加1.80元。調整後，一類區一類灶伙食費標準達到了10元。同時，簡化合併了伙食類區，內地伙食類區由5個簡化合併為4個，高原伙食類區由4個簡化合併為1個，使伙食費標準更加簡化和規範。^[7]

2007年，中央軍委批准《關於調整部隊基本伙食費標準的通知》，提高伙食標準：^[8]

• 「一類灶」：戰士、與戰士同餐的軍官、國防施工分隊和駐生活條件艱苦的邊防、島嶼部隊。每人每天11元
• 「二類灶」：坦克和自走炮修理分隊、坦克和自走炮分隊、航空兵機務大隊、駐高原地區部隊。每人每天13元
• 「三類灶」：水面艦艇人員、飛行學校學員。每人每天23元
• 「四類灶」：常規潛艇人員、航空兵空勤人員、核潛艇人員。每人每天39元；

從1978年至2015年7月，解放軍伙食費調整了24次。

2018年9月1日起，全軍在遂行練兵備戰等各類急難險重任務期間，分別執行相應的伙食補助標準，具體標準為：

1. 部隊執行作戰任務，在現行伙食費標準基礎上每人每天補助20元；
2. 夜間執行任務3小時以上，享受夜餐補助費每人每天12元；
3. 執行軍事應對、搶險救災、反恐維穩、維護權益、安保警戒、閱兵、演訓等重大任務補助15元，夜餐補助費12元；
4. 執行野外駐訓、火箭軍部隊地下陣地密閉訓練值班等一般任務補助7元，夜餐補助費8元。

2019年年初，新下發的《關於調整部隊基本伙食費標準的通知》，再次對所有「四種區、三類灶」上調官兵基本伙食費標準，對伙食費灶別標準、過節伙食補助費標準及傷病員、療養員伙食標準進行了調整，明確文職人員伙食費標準。^[9]

參考文獻

1. 毛澤東：《井岡山的鬥爭》，來源：《毛澤東選集》第一卷，人民出版社，2008年版，第57-84頁。
2. 劉岩 梁雪美：「人民解放軍供給制的發展歷程」，《黨史博覽》，2014年6期。
3. 《中國軍事後勤百科全書》，金盾出版社，2002年版，ISBN:7508218930
4. 1996年10月30日民政部、財政部、總參謀部、總政治部、總後勤部《關於貫徹執行〔９４〕財社字第１９號文件有關問題的通知》([1996]政聯字第9號)
5. 金宏,郭長江,劉民航,楊昌林,蔣與剛,李培兵,聶國洪,高蘭興：「軍人食物定量」，《解放軍預防醫學雜誌》，2012年第3期，第157-159頁。
6. 周鵬軍、記者 范炬煒：「全軍士兵伙食費標準提高 新標準從今年元旦起算」，《解放軍報》，2004年04月19日
7. 記者舒泰峰、胥金章：「解放軍調高伙食標準 有利於提升軍隊戰鬥力」，《瞭望東方周刊》，2005年06月08日
8. 「中國軍隊調整提高伙食費標準 確保部隊生活質量」，新華社，2007年07月06日
9. 潘仲齊 雷國鴻 程錫南：「『食』代變遷：回望軍營盤中餐」，來源：《解放軍報》，2019-10-09