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1900年6月21日北京清廷下詔，後世稱為《對萬國宣戰詔書》。6月26日，張之洞、劉坤一派上海道與各國駐滬領事議定「東南互保」條約。
7月26日，經汪康年、唐才常等籌劃，由唐才常召集，中國議會在上海愚園南新廳宣告成立，到會者有容閎、嚴復、章太炎、文廷式、吳彥復、葉瀚、狄葆賢、張通典、吳保初、宋恕、戢元丞、沈藎、龍澤厚、馬相伯、畢永年、林圭、唐才質等人。葉瀚任此次大會主席，以無記名投票選出議長容閎，副議長嚴復。
7月29日，該會在愚園召開第二次會議，定下了該會的書記、幹事等人選。
- 書記3人：葉瀚（浩吾）、邱震（公恪）、汪有齡（子健）
- 幹事10人：鄭觀應（陶齋）、唐才常（佛塵）、沈士孫（小沂）、汪康年（穣卿）、汪立元（劍齋）、丁惠康（叔雅）、吳保初（彥復）、趙從藩（仲宣）、胡惟志（仲巽）、孫寶瑄（仲筠）
- 會計2人：孫多森（蔭亭）、唐才常。
在第二次會議上，章太炎主張不准滿人入會。
中國議會主要傾向是：一、尊光緒帝；二、不承認端王、剛毅等；三、力講明新政法而謀實施之。
八國聯軍進入北京後，中國議會曾一度議論另立中央政府，推戴一名人任大總統。8月22日，議會幹事唐才常組織自立軍在漢口起事被捕。中國議會遂自行解散。汪康年逃亡湖北。康有為一口咬定汪康年出賣了自立軍。
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該會除了創會時的成員外，後來還在南京、上海等地發展成員，最多時成員達到100多人。 其中有名可考者如下：[1]
- 容閎、鄭觀應、丁惠康、溫宗堯、陳錦濤（以上籍貫廣東）
- 葉瀚、汪康年、汪有齡、汪立元、孫寶瑄與井上雅二、胡惟志、宋恕、張元濟（以上浙江）
- 唐才常、沈藎、張通典、陶森甲、唐才質、林圭（以上湖南）
- 丘震、狄平、馬良（以上江蘇）
- 吳保初、孫多森、孫多鑫（以上安徽）
- 趙從藩、文廷式、陳三立、沈士孫（以上江西）
- 嚴復（福建）
- 龍澤厚（廣西）
- 戢元丞（湖北）
- 宋伯魯（陝西）
- 王照（直隸）
- 李學孝（不詳）
另外，沈兆褆（江西）、伍光建（廣東）、周善培（四川） 、陳季同（福建）、方城、蔣新皆、王修植、夏曾佑（以上浙江）等可能入會。
章炳麟（浙江）、畢永年（湖南）兩人開始入會，後分別因故而退出該會。
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