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中國天平調查員管理局,簡稱中調局。是指由浙江臨海人章寧泉私自成立的一個冒充中華人民共和國司法部下屬機構的詐騙組織。
2004年,原北京天平視點社會調查事務所法人代表章寧泉利用租用北京市朝陽區司法部原辦公樓內辦公室,冒充司法部下屬機構成立「中國天平調查員管理局」,對外自稱局長。章寧泉謊稱「中調局」是司法部的下屬機構,經司法部批准在地方設立辦事處或分支機構,主要調查各類違法行為,並負責打假維權。章寧泉利用天平調查事務所,以對外收取費用培訓,招收「國家公務員」,可轉為國家事業單位編制等為誘餌進行詐騙活動[1]。
因「中調局」的辦公地點是設在租用的司法部原辦公樓,在它的履歷表上,「中調局」是司法部一個廳局級機關,下設黨總支、總工會、調查管理處、人事處、證據調查處等9大處室。不僅組織機構完全模仿國家機關,其機構調查人員的警服、工資制度、紅頭文件等都仿得惟妙惟肖。全部職員一律身着仿真警服,肩章、臂章、胸徽、警號、領花一應齊全,除了將印有「警察」二字的肩章換位「調查」,與警服幾乎分毫不差。凡此種種,增加了「中調局」的可信度,使很多受騙者對該機構的真實性深信不疑[2]。
2007年4月5日清明節,章寧泉為在2007年1月26日晚因醉駕發生車禍離世的情婦鄧潔(有的資料顯示為吳某,曾任「中調局」人事處處長)在浙江省台州市臨海縣梅溪鎮舉行豪華葬禮[3],相關視頻在網上廣泛流傳,引起網民質疑[4]。隨着視頻外傳,警方開始介入調查。
2008年10月16日,北京市公安局刑偵支隊根據舉報電話前往朝陽區霞光里11號老司法部大樓里的「中調局」辦公室進行調查,隨後以涉嫌招搖撞騙將章寧泉逮捕。11月28日,北京市公安局召開新聞發佈會,宣佈打掉了一批犯罪團伙,其中就包括「中調局」,局長章寧泉等17名成員已被刑拘[5]。案發後,章寧泉涉嫌詐騙一案被移送北京市人民檢察院第二分院審查起訴。其間,因案情重大複雜,曾3次延長審查起訴期限,並退回偵查機關補充偵查兩次[6]。
2011年7月20日,北京市第二中級人民法院一審以詐騙罪、合同詐騙罪兩罪並罰,判處章寧泉無期徒刑、剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產[7]。
該事件屬於鮮有的成立冒牌中華人民共和國國家機關進行犯罪活動的案件,經新聞媒體曝光後,「中調局」遂被網民調侃為「史上最牛山寨局機關」,章寧泉被譽為「史上最牛山寨局長」。
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