蘇格蘭選舉制度（英語：Electoral System of Scotland）被認為是英國國內最符合比例制的。歷史上，在蘇格蘭的選舉僅採用簡單多數制，但自從1999年權力下放至蘇格蘭議會時發生了改變。[1] 英國的兩個權力下放立法機關——蘇格蘭議會和威爾斯議會都採用了附帶議席制。[2] 該選舉制度自1999年首次採用，直至目前最新的一次選舉都在使用。
和蘇格蘭議會選舉不同，蘇格蘭地方選舉採用可轉移單票制，這已被證明是符合比例代表制的。[3]
英國國會選舉仍採用簡單多數制，[4] 這導致蘇格蘭民族黨長期佔據着英國下議院蘇格蘭代表席的多數。根據2019年英國大選結果，蘇格蘭民族黨拿下了59個蘇格蘭代表席中的48個；而蘇格蘭保守黨則拿下了6個，蘇格蘭自由民主黨拿下了4個，蘇格蘭工黨僅拿下1個。[5]
在蘇格蘭英國大選中使用簡單多數制的歷史意味着蘇格蘭政黨的發展在一定程度上受到了杜瓦傑定律的影響，這意味着相同或相似意識形態團體容易聚集成少數大黨，而其他許多小黨則很難贏得議會代表議席。不過在進行選舉制度改革前，蘇格蘭在事實上的確形成了四黨制。
蘇格蘭議會選舉制度
蘇格蘭議會採用附帶議席制選舉議員，這是一種針對對比例代表制缺點的補償形式。整個蘇格蘭議會選區包括73個簡單多數制選區和8個選舉地區，[6][7] 這8個選舉地區是格拉斯哥地區、洛錫安地區、蘇格蘭中部地區、蘇格蘭南部地區、高地和群島地區、蘇格蘭中部和快富地區、蘇格蘭西部地區和蘇格蘭東北地區。[8] 總之，蘇格蘭每個地方都會有8個蘇格蘭議會議員名額，其中1個屬於選區，而7個屬於選舉地區。在投票時，選民會收到兩張選票：一張為桃紅色，而另一張為淡紫色。在選區票上，選民為可以代表自己的候選議員投票；而在選舉地區票上，選民則是為可以代表自己的政黨投票。[7][9]
確定參選政黨獲得選舉地區議員名額的方法稱為「漢狄法」。該方法有利於那些尚未在本地區贏得任何選區議員議席的小黨，以提供更為公平和符合比例的議員議席安排。地區議員是對選區議員的「補充」，從而使得議會內政黨比例更符合實際情況。但是也有一種觀點認為附帶議席制在反映民意上並不如比例代表制，因為政黨實際獲得的議員份額要高於他們所獲選票的份額。這主要有利於蘇格蘭民族黨，該黨在蘇格蘭議會中議員份額經常高於他們所獲選票的份額。此外還有人認為這種選舉制度是不民主的，因為當選舉地區議員宣佈辭職時，替補議員通常由獲得該議席的政黨進行任命而不是進行補選。比如蘇格蘭工黨議員凱姿婭·道格拉爾辭去其議員職位時就發生過上述情況。
蘇格蘭地方選舉制度
蘇格蘭32個地方議會的選舉採用可轉移單票制。由於蘇格蘭地方議會選區均為多人選區，這意味着每個選區將選舉出多名地方議會議員。在這種選舉制度下，選民在投票時必須根據自己的意願給可以代表自己的候選議員進行編號投票。計算選票時，首先計算每位選民的第一偏好票，票數最多者當選；其他未當選者的第一偏好選票票數可以轉移到第二偏好選票數上，然後進行第二輪計票，以此類推直至所有議員名額被分配完畢。需要注意的是，如果某輪計票中未有任何候選人選票達到獲選門檻，則該輪計票中最低得票候選人被淘汰。根據實踐克制，該投票制度比起其他制度要更加符合比例代表。並且該制度有利於小黨及無黨籍候選人，所以他們在蘇格蘭地方議會擁有許多議席，例如高地議會區就由無黨籍議員們負責治理。
英國國會選舉制度
英國國會目前的所有選舉均採用簡單多數制，但在2011年曾經進行過一次有關選舉制度的公投，這次公投的最後結果是保留簡單多數制而不採用排序複選制。儘管如此，蘇格蘭許多人還是對現行選舉制度感到不滿。因為他們認為蘇格蘭人口數量少於英格蘭，所以在任何公民投票中，蘇格蘭的民意都難以表達出來。例如僅限在蘇格蘭活動的地區性政黨（例如蘇格蘭民族黨）很難在英國大選中獲勝，但英格蘭的地區政黨卻可以。這導致了蘇格蘭獨立運動的興起，因為有人認為這是蘇格蘭人民自己當家做主的唯一途徑。
同時，大黨也反對選舉改革，因為它們是簡單多數制的既得利益者。簡單多數制因為其投票方式簡單，所以其平均投票率要高於其他投票制度。但同時該投票制度也容易導致部分政黨獲得議員席數比例高於他們的得票比例，特別是那些得票率在50%左右的政黨。比如在1997年英國大選中，貝理雅領導的英國工黨拿下63.4%的國會議席，但他們的實際得票率卻只有43.2%。
參考資料
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