截至2021年,美國內閣歷史上共有23名閣員出生於美國之外。美國開國元勛之一,英屬背風群島出生的亞歷山大·漢密爾頓是第一位外國誕生的閣員[1]。他於1755年出生於尼維斯,於1789年被總統佐治·華盛頓任命為該國的第一位財政部長[2][3]。出生於愛爾蘭的占士·麥克亨利是另一位外國出生的華盛頓內閣閣員,他於1796年成為戰爭部長,並在約翰·亞當斯任下擔任同一職務[4]。生於瑞士的艾伯特·加勒廷被總統湯馬士·傑佛遜任命為財政部長後,成為史上第三位生於外國的閣員[5][6]。在19世紀,僅加勒廷、其繼任者喬治·坎貝爾、威廉·杜安、卡爾·舒爾茨 (政治家)和占士·威爾遜五人擁有這一地位。至20世紀,共有九名外國出生人士入閣任職,包括生於德國的奧斯卡·施特勞斯和生於墨西哥的喬治·羅姆尼(前馬薩諸塞州州長、共和黨總統候選人米特·羅姆尼之父)[7]。在喬治·W·布殊總統任期內,又有三名外國出生人士被任命——2001年的趙小蘭和梅爾·馬丁內斯以及2005年的卡洛斯·古鐵雷斯[1]。現任能源部部長珍妮佛·格蘭霍姆及國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約爾卡斯是目前內閣中出生於外國的閣員。
財政部史上生於外國的部長數目最多,共五人。勞工部和內政部各有三人,住宅及城市發展部和國務院各有兩人。根據美國總統繼任順序,前國務卿馬德琳·奧爾布賴特和亨利·基辛格在外國出生的閣員中達到的級別最高[1]。這些人大多數出生於歐洲,而生於歐洲的則多數來自英國(五人)和德國(四人),其他則來自愛爾蘭、捷克斯洛伐克和意大利。六名內閣成員生於美洲,一名內閣成員生於亞洲。國防部、司法部、衛生及公共服務部和教育部至今無出生於外國的部長。
由於多數生於外國的閣員並非「生為美國公民」,即他們並不是生於美國,也不是由美國籍父母生於國外,由此根據1947年《總統繼任法》,無權在「總統和副總統」都無法「執行總統權力和職責」的情況下執行代理美國總統的權力[8][9]。
生於外國的部長
數字順序代表內閣閣員在美國總統繼任順序中排位的先後。
- * 表示該部門首位生於外國的部長
部門以建立時間排序(最早在前)。
- * 表示該部門首位生於外國的部長
曾擔任內閣級別職位者
如下列表包括生於美國以外國家,曾擔任內閣級別職位(即不包括15個美國聯邦行政部門)者。下表按照任命時間排序。
- * 表示該內閣級別職位首位生於外國的出任者
部長 | 職位 | 任命年份 | 出生地 | 黨派 | 總統任期 | 來源 |
---|---|---|---|---|---|---|
亨利·基辛格* | 國家安全顧問 | 1969 | 德國 | 共和黨 | 李察·尼克遜 | [10][11] |
傑拉爾德·福特 | ||||||
茲比格涅夫·布熱津斯基 | 國家安全顧問 | 1977 | 波蘭 | 民主黨 | 占美·卡特 | [31] |
馬德琳·奧爾布賴特* | 常駐聯合國代表[n] | 1993 | 捷克斯洛伐克 | 民主黨 | 比爾·克林頓 | [12][13] |
約翰·M·多伊奇* | 中央情報總監 | 1995 | 比利時 | 民主黨 | 比爾·克林頓 | [32][33] |
約翰·內格羅蓬特 | 常駐聯合國代表[n] | 2001 | 英國 | 共和黨 | 喬治·W·布殊 | [34] |
扎勒米·哈利勒扎德 | 常駐聯合國代表[n] | 2007 | 阿富汗 | 共和黨 | 喬治·W·布殊 | [35][36] |
約翰·內格羅蓬特* | 國家情報總監 | 2007 | 英國 | 共和黨 | 喬治·W·布殊 | [34] |
另見
註釋
- a 國防部於1947年成立,至今無生於外國的部長[37]。
- b 司法部於1870年成立,至今無無生於外國的部長。
- c 衛生及公共服務部長於1979年成立,至今無無生於外國的部長。
- d 運輸部於1966年成立,至今無無生於外國的部長。
- e 能源部於1977年成立,至今無無生於外國的部長。
- f 教育部於1979年成立,至今無無生於外國的部長。
- g 退伍軍人事務部於1989年成立,至今無無生於外國的部長[38]。
- h 國土安全部於2002年成立,至今無無生於外國的部長。
- i 1970年郵政重組法案將郵政部重組為獨立機構美國郵政署,郵政總長不再為內閣職位。在此之前無無生於外國的部長[39]。
- j 1947年海軍部被併入國防部,海軍部長不再為內閣職位。 在此之前無無生於外國的部長[40][41]。
- k 1947年戰爭部被併入國防部,戰爭部長職位不再存在[42]。
- l 1913年商務與勞工部被拆分為兩個部門,商務與勞工部長職位不再存在[43]。
- m 1979年衛生、教育及福利部被拆分為兩個部門,衛生、教育及福利部長職位不再存在[44]。
- n 在克林頓和奧巴馬任內,美國常駐聯合國代表一職為內閣級別職位。在布殊任內(2001年至2009年)該職並非內閣級別[45]。
參考資料
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