政府採購協定

政府採購協定（英語：Agreement on Government Procurement，簡稱GPA）是世界貿易組織主持的複邊協定，該組織根據公開、透明和不歧視的原則，規範了協定各方公共當局採購貨物和服務。該協定最初於1979年制定^[1]，名為《東京回合政府採購守則》，並於1981年在《關稅暨貿易總協定》的支持下生效^[2]。1994年該協定與烏拉圭回合同時重新談判，該版本於1996年1月1日生效。1996年通過的案文預計會有後續改進。2006年12月就預期的修訂達成了諒解^[3]，隨後於2012年3月30日修訂了協定。修訂後的政府採購協定於2014年7月6日生效，自2021年1月1日起適用於所有成員^[2]。

政府採購協定

經修訂的《馬拉喀什協定》締約方：   當事人   談判加入的觀察員   僅限觀察員
簽署日	1979年4月12日（日內瓦） 1987年2月2日（修訂） 1994年4月15日（馬拉喀什） 2012年3月30日（修訂）
簽署地點	日內瓦（1979年），馬拉喀什（1996年）
生效日	1981年1月1日（日內瓦） 1988年2月14日（修訂） 1996年1月1日（馬拉喀什） 2014年4月6日 （修訂）
締約方	12（日內瓦，經修訂） 21（馬拉喀什，經修訂）
保存處	世界貿易組織總幹事
語言	英語、法語和西班牙語

締約方

下列世界貿易組織成員是經修訂的1994年協定的締約方^[4]：

當事人	加入日期
加拿大	1996年1月1日
歐洲聯盟關於奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、愛爾蘭島、意大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、西班牙和瑞典的問題[Note 1]	1996年1月1日
以色列	1996年1月1日
日本	1996年1月1日
挪威	1996年1月1日
瑞士	1996年1月1日
美國	1996年1月1日
荷蘭關於阿魯巴的問題	1996年10月25日
南韓	1997年1月1日
香港	1997年6月19日
列支敦士登	1997年9月18日
新加坡	1997年10月20日
冰島	2001年4月28日
歐洲聯盟關於塞浦路斯、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞的問題	2004年5月1日
歐洲聯盟關於保加利亞和羅馬尼亞的問題	2007年1月1日
中華民國（中華台北）[Note 2]	2009年7月15日
亞美尼亞	2011年9月15日
歐洲聯盟關於克羅地亞的問題	2013年7月1日
黑山	2015年7月15日
新西蘭	2015年8月12日
烏克蘭	2016年5月18日
摩爾多瓦	2016年6月14日
澳洲	2019年5月5日
英國[Note 1]	2021年1月1日
北馬其頓	2023年10月30日[5]

備註

1. 該協議作為英國歐盟成員國的一部分，適用於英國，有效期為1996年1月1日至2020年12月31日《英國脫歐協議》結束。
2. 臺灣加入世貿組織，為「臺澎金馬個別關稅領域」，簡稱「中華臺北」。

觀察員身份

下列世界貿易組織成員已獲得觀察員身份，而標有星號（*）的國家正在談判加入：阿富汗、阿爾巴尼亞（*）、阿根廷、巴林、白俄羅斯、巴西（*）、喀麥隆、智利、中國（*）、哥比亞、哥斯達黎加（*）、科特迪瓦、厄瓜多爾、格魯吉亞（*）、印度、印尼、約旦（*）、哈薩克（*）、吉爾吉斯共和國（*）、馬來西亞、蒙古、阿曼（*）、巴基斯坦、巴拿馬、巴拉圭、菲律賓、俄羅斯（*）、沙地阿拉伯、塞舌爾、斯裏蘭卡、塔吉克（*）、泰國、土耳其和越南^[4]。

附錄範圍

受該協定約束的採購實體因成員國而異。每個成員國都有自己的附錄1，該附錄是協定組成的一部份，詳細說明了該協定如何適用於其國家採購活動。每個附錄1包含7個附件：^[6]

• 附件1：協定涵蓋的中央機關
• 附件2：協定涵蓋的中央以下機關
• 附件3：協定涵蓋的其他機關
• 附件4：範圍：貨物
• 附件5：範圍：服務
• 附件6：範圍：建築施工服務
• 附件7：總則說明

投標質疑審查機構

投標質疑審查機構是由締約國於1998年設立的機構，目的是允許供應商對不正常的政府招標提出質疑。審查機構是獨立的，並努力迅速處理每個案件。而審查機構也有權建議採取快速臨時措施（RIM），如果審查機構發現初步證據確鑿的投標質疑案例，可在幾天內提出建議^[7]。

英國在脫歐之後的資格

英國自1996年1月1日起將該協定作為其歐盟成員國的一部分。但英國於2020年2月1日離開歐盟後，該協定在過渡期內仍然有效至2021年1月1日。而2018年6月27日開始討論英國繼續成為會員國之問題^[8]，2020年10月，英國受邀在過渡階段結束時獨立成為締約方^[9]。

參考資料

1. Agreement on Government Procurement, 1979-04-12, accessed 2019-07-01
2. World Trade Organization, Agreement on Government Procurement （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, accessed 2019-07-01
3. World Treade Organization, The re-negotiation of the Agreement on Government Procurement (GPA) （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, accessed 2023-12-23
4. Parties and observers to the GPA. WTO. [2016-06-09]. （原始內容存檔於2019-05-19）.
5. WTO, North Macedonia ratifies revised government procurement pact （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, published 2023-09-30, accessed 2023-10-05
6. WTO, Agreement on Government Procurement: Coverage Schedules （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, accessed 2023-12-17
7. Chu, Joshua. WTO GPA- Support Behind Suppliers' Back in Government Tender Disputes | Hong Kong Lawyer. hk-lawyer.org. [2020-03-11].
8. WTO, Australia’s accession negotiations for government procurement pact reach milestone – Chair （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, accessed 2022-09-24
9. UK to join government procurement pact in its own right in the new year. WTO. 2020-10-07 [2021-01-16]. （原始內容存檔於2024-07-04）.

外部連結

• WTO, Site covering the Agreement on Government Procurement (GPA) （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
• integrated Government Procurement Market Access Information Portal （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） (e-GPA), a single point of access to market access information, provided by the WTO
• GATT, Text of the 1979 Agreement （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
• GATT, Revised agreement, 1988 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
• WTO, Text of the 1994 Agreement
• WTO, Text of the Agreement as amended on 30 March 2012