王作榮(英語:Tso-Yung Wang,1919年2月6日—2013年7月31日),湖北漢川人,經濟學家與政治人物,中國國民黨黨員,曾任《中國時報》總主筆;歷任政府公職,早年服務於中華民國行政院美援會,後任台灣大學經濟學系教授、考選部部長、監察院院長。
王作榮 | |
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中華民國第6任監察院院長 | |
任期 1996年9月1日—1999年2月1日 | |
總統 | 李登輝 |
前任 | 陳履安(正任) 鄭水枝(代理) |
繼任 | 錢復 |
中華民國第9任考選部部長 | |
任期 1990年9月6日—1996年9月4日 | |
考試院院長 | 孔德成 邱創煥 許水德 |
前任 | 瞿韶華 |
繼任 | 陳金讓 |
個人資料 | |
性別 | 男 |
出生 | 中華民國湖北省漢川縣西王家村 | 1919年2月6日
逝世 | 2013年7月31日 中華民國臺北市北投區榮民總醫院 | (94歲)
墓地 | 美國加利福尼亞州舊金山聖馬刁百齡園 |
籍貫 | 湖北省漢川縣 |
國籍 | 中華民國 |
政黨 | 中國國民黨 |
配偶 | 范馨香 |
經歷
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早年經歷
王作榮家境良好。自幼受私塾教育,以四書五經啟蒙,後因至武漢受新式教育,進入小學。高中畢業後,參與中華民國第一次的大學聯考,考取國立中央大學經濟學系。其夫人范馨香,與他同科考試,同榜及格,考取法律系。兩人在大學時認識。
1943年,王作榮大學畢業,畢業論文為《計劃經濟之理論分析》,畢業後進入中央設計局,負責資金組外彙方面的研究。國共內戰期間赴美國留學。1949年取得美國華盛頓州立大學碩士,1959年取得美國范登堡大學經濟學碩士學位。得到前行政院經濟安定委員會主席尹仲容賞識,成為他的助理,進入行政院經濟安定委員會,參與制定四次四年計劃,並規劃外匯管制政策。
尹仲容死後,王作榮進入美援運用委員會,擔任專門委員。任內寫了一篇長篇報告《台灣經濟發展之路》,總統蔣中正極為欣賞,多次在黨政大會宣布:
“ | 「有一個叫作王作榮的,寫了一本台灣經濟發展之路,其中百分之八十我都同意,你們下去找一本讀一讀。」 | ” |
後來王作榮赴曼谷出任聯合國亞洲暨遠東經濟會工業研究組組長(當時中華民國仍未退出聯合國)。有一次王作榮從曼谷回國,得到蔣中正的接見,蔣中正並說出對《台灣經濟發展之路》的意見。蔣中正認為,王作榮在該報告中對戰時中央銀行的批評是不了解情況,而另外則是交通發展很重要。
本來王作榮可以成為聯合國終身僱員,但在蔣經國力邀之下,放棄高待遇而回國出任公職。但王作榮回台灣後,並沒有得到好的公職職位。
中國時報負責人余紀忠賞識王作榮的經濟才學,請他任中國時報的主筆;在工商時報成立後,也請他出任總主筆,負責工商時報的社論。余紀忠亦非常照顧王作榮,提供不少優厚待遇及職位,亦為王作榮未來在政壇的出路而奔走。王作榮被兩次提名為考試委員,是余紀忠爭取的結果。
1979年,發生第二次石油危機,台灣出口遭到打擊,王作榮在社論中鼓吹凱因斯主義,增加貨幣發行以刺激經濟成長,得到蔣經國政府與孫運璿內閣的重視。1981年,蔣碩傑在《中央日報》上發表文章,反對增加貨幣發行,認為此舉將造成貧富不均,王作榮利用《中國時報》反駁,引發蔣王論戰。
王作榮認為,財經當局對他防範甚深。有一次,王作榮預計中央銀行將會發行大鈔,他寫了一篇中央銀行應發行大鈔的社論。但余紀忠夫婦從財經當局高層得知近期不會發行大鈔,故余把這篇社論壓下。一周後,中央銀行果然如王所料發行大鈔,連余紀忠的夫人也感到不可思議。
1984年,王作榮被國民黨提名為考試委員,當時有人認為王作榮年事已高,不合年齡資格,後來嚴家淦在國民黨提名會上替王作榮解圍。王作榮認為,他上次被提名出任考試委員落選,是未曾知會嚴家淦的結果。結果當選考試委員。
中年經歷及與李登輝的關係
王作榮與李登輝是多年好友。當初王作榮出外考察,李登輝在中國農村復興聯合委員會農業經濟組工作,王作榮申請與李登輝一同出外考察,結果二人成為好友。在王作榮提及下,令當年的蔣經國對李登輝另眼相看。
王作榮是李登輝加入國民黨的介紹人,李登輝當初不願意加入國民黨,但王作榮力勸下,答應加入國民黨。透過王作榮保證,蔣經國1972年擔任行政院長後,拔擢李登輝出任蔣經國內閣政務委員。李登輝此後歷任台北市長、台灣省主席,乃至被蔣經國提名搭檔參選副總統。
1988年李登輝接任總統後,王作榮備受信任。在1990年原考試院長副院長任職屆滿,一度傳出時任考試委員的王作榮將接任考試院副院長,但李登輝決定原考試院正副院長留任,故出任考選部長,曾經因廢除甲等特考而引起風波。幸得李登輝力挺,民進黨立委如盧修一等支持下得以廢除。
監察院長
1996年,李登輝提名王作榮出任監察院長,接下陳履安餘下數年的空缺。接任後,發現初期胃癌,需要割除胃部,身體大不如前。1998年,根據國家發展會議的共識,國民黨政府決定宣佈凍省,王作榮嚴詞批評李登輝凍省的舉措有台獨傾向,與李登輝決裂。1999年,李登輝未提名王作榮續任監察院長,改提名錢復,此後改任總統府資政,退出政壇。
晚年經歷
離任後,出版了自傳《壯志未酬》,內容是他對國家的看法,以及對往事的回憶。王作榮卸任後,被聘為中國國民黨中央評議委員會主席團主席。
2000年,與歷史學家戴國煇記錄對談,出版了《愛憎李登輝》一書,揭露關於李登輝的舊事舊聞。在2001年出版前,戴國煇因心臟病發作逝世。
2012年5月12日台灣大學經濟系與台灣金融研訓院舉辦的「王作榮教授與國家發展研討會」上,王作榮因上一個月在家跌倒致腦中風,住院後引發肺炎,雖病情已穩定,但未能出席,他在先前擬好的致詞稿文中表示,中華民國奠定富強之國的立國基礎並永續發展,有三點應做到,「嚴格的法治及普遍的守法精神」、「健全的文官制度及廉能的政府」、「完善的教育制度及高品質的人民」。[1]
2013年6月15日,馬英九總統宣布將頒發一等卿雲勳章給王作榮,以及前監察院長陳履安、前司法院長施啟揚。這三位前院長在李登輝總統任期中卸任,但在李登輝總統並未頒發勳章,王作榮耿耿於懷[2]。
逝世
2013年7月31日王作榮因肺炎引發併發症敗血性休克,病逝在台北榮總,享耆壽94歲。[3][4]
“ | 總統府前資政、監察院前院長王作榮,績學洽聞,識宇標峻。即幼家境殷實,詩書義禮傳家,卒業中央大學經濟學系;旋負笈重洋,獲美國華盛頓大學暨范登堡大學碩士學位,覃奧研深,軼類出群。崢嶸歲月,時局迍邅,迭任政府財經幕僚、國際組織要職暨報社總主筆,參預釐訂四年經濟計畫,規劃外匯外幣管制措施;闓闡臺灣整體發展面向,善盡知識分子社會責任,運計鋪謀,靖獻多方。於考試委員、考選部部長任內,堅守公開競試原則,明定特考任用轉調;推動任官法制興革,健全永續文官制度,挹清芬於高闈,申鴻圖於部務,碩謨嘉厥,玉尺衡才。嗣接掌監察院,設置專責陳情中心,提高自行調查比例;綜整組織再造架構,精進監察職權效能,振裘持領,建讜紓籌;谹議懋軌,聲稱籍甚。逾三十載執教上庠,溥絃歌之雅化,成樹人之宏篇,宗匠啟沃,澤沾棫樸。晚近獲頒一等卿雲勳章殊榮,盛業囊績,蜚英騰茂。綜其生平,直言骨鯁-主淑世牖民以藎猷,陶育立教-求空群品能以興邦,峭論鐵筆,燃犀溫嶠;緒風垂範,奕葉流光。遽聞嵩壽凋零,悼惜軫念,應予明令褒揚,用示政府崇禮雋彥之至意。
總 統 馬英九 行政院院長 江宜樺 |
” |
2013年8月30日,在臺北市懷恩堂舉行安息禮拜,總統馬英九及連戰、蕭萬長、郝柏村、許水德、王金平等黨政要員和門生故舊等數百人到場追悼。王作榮生前曾遺願要火化後海葬,但終因子女不捨,靈柩於同年9月12日運送至美國加州舊金山聖馬刁百齡園與妻子合葬。[6][7]
榮譽
家庭
思想
關於政府管制與自由經濟,王作榮認為,「遇到危機時就要加強管制,沒有危機時就可放開」。而「一個發展中的落後社會,非政府強力執行政策不可。」[9]曾與蔣碩傑進行「蔣王論戰」。
評價
王作榮是中華民國政策經濟學的先驅、台灣第一位政策經濟學家。中華民國在大陸時期於1941年成立了作為政治經濟建設計劃設計及審核最高機關的中央設計局,蔣中正親任設計局總裁,隨後制定中國發展的第一個「四年計劃」。
到台灣後,王作榮進入陳誠內閣行政院經濟安定委員會,先後四次參與台灣「四年計劃」的編制。台灣第一個「四年計劃」的起點從民國42年開始,即是出自王的建議。王作榮擔任總主管的第四個「四年計劃」,使台灣成為亞洲第一個採用投入產出表從事設計工作的地區,也成為台灣以後各個「四年計劃」的範本。
《天下文化》評價王作榮為「台灣第一位政策經濟學家」。
主要著作
- 《王作榮全集》,十冊,(時報出版)。
- 《壯志未酬》,(天下文化出版)。
- 《真話:談政客論國運》,(天下文化出版)。
- 《不完整的奇跡:經濟革新與經濟自由化》,(時報出版)。
- 《為台灣補上一堂經濟課:王作榮的政策經濟學》,(天下文化出版)。
- 《也是沉淪與提升:王作榮看綠色執政》,(天下文化出版)。
- 《與登輝老友話家常》,(天下文化出版)。
- 《財經文存三編》,時報文化出版企業有限公司。出版日期:1989/08/02
- 《愛憎李登輝:戴國煇與王作榮對話錄》,(天下文化出版)。
- 《王作榮談李登輝》,(稻田出版),出版日期:1995/10/15
- 《超野蠻社會》,時報出版,出版日期:1991/09/25
- 《走上現代化之路:王作榮的建國藍圖》,林昭武/編寫 ,天下雜誌,出版日期:1989/08/15
- 《經濟政策大論戰-王作榮大戰蔣碩傑》,商略1984
參考文獻
參見
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