法律與公正 (波蘭語 :Prawo i Sprawiedliwość ,波蘭語發音: [ˈpravɔ i spravjɛˈdlivɔɕt͡ɕ] (ⓘ ) ,縮寫為PiS )是波蘭 一個右翼民粹主義 和民族保守主義 的政黨。目前是波蘭的第一大黨。
Quick Facts 法律與公正Prawo i Sprawiedliwość, 黨魁 ...
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該黨在2001年由萊赫·卡欽斯基 與雅羅斯瓦夫·卡辛斯基 兄弟成立。該黨結合部分原右翼團結工聯選舉行動(Solidarity Electoral Action)成員與基督教民主主義 的中間協議(Porozumienie Centrum, PC)[ 11] 。
該黨贏得2005年波蘭議會選舉首次造成少數派聯合政府,萊赫·卡欽斯基 在2005年波蘭總統選舉中當選波蘭總統 。其孿生長兄雅羅斯瓦夫·卡辛斯基 之後任波蘭總理 。2007年波蘭議會選舉,該黨敗給公民綱領黨 。2010年波蘭空軍圖-154墜機事件 ,該黨多位領袖喪生於該次災難、包括總統萊赫·卡欽斯基。
卡辛斯基兄弟反貪腐、保守主義、法治的觀點主導該黨黨綱[ 11] 。
該黨信奉自由市場經濟 ,但採取干預主義,並採取傾向並擁護天主教會 的社會保守主義 立場[ 11] ,包括反對墮胎 合法化、安樂死 、性教育 和LGBT權益 。該黨是歐洲懷疑主義 政黨,屬於疑歐派的歐洲保守改革聯盟 。
法律與公正和公民綱領黨 同樣出身於團結工會 。2001年波蘭議會選舉,法律與公正黨以得票率9.5%拿下44席,進入眾議院。2002年,列赫·卡辛斯基 當選華沙 市長。
2005年波蘭議會選舉,法律與公正黨以27.0%的得票率成為第一大黨,拿下下議院155席與上議院49席。當時普遍認為當時同屬右翼的公民綱領黨 與法律與公正黨最有可能組成執政聯盟[ 11] 。因兩黨在2005年波蘭總統大選中發生衝突,加上導致結盟談判瓦解。最後列赫·卡辛斯基 擊敗唐納德·圖斯克 當選波蘭總統。
之後,以卡齊米日·馬爾欽凱維奇 為首的少數派政府最終垮台。2006年7月,法律與公正黨與右派民粹主義 的波蘭共和國自衛黨(Self-Defense of the Republic of Poland)、波蘭家庭聯盟(League of Polish Families)組成右翼執政聯盟,黨魁雅羅斯瓦夫·卡辛斯基 就任總理。與波蘭政治邊緣的極右派政黨結盟影響了該黨的聲譽。之後自衛黨安傑伊·雷佩爾(Andrzej Lepper)黨魁被指控涉嫌貪汙與性騷擾,法律與公正黨決定解散執政聯盟並提前選舉。
2007年波蘭議會選舉,法律與公正黨維持住32.1%的支持,但公民鋼領黨拿下41.5%的票數成為第一大黨。法律與公正黨成為反對黨。
2010年4月10日,列赫·卡辛斯基總統在2010年波蘭空軍圖-154墜機事件 中喪生。
2010年1月,耶日·波拉柴克(Jerzy Polaczek)脫黨成立Poland Plus 。該黨7名下議院議員來自於法律與公正黨的中間派 、經濟自由主義 派系。9月24日,該黨解散,包括波拉柴克在內的多數議員回到法律與公正黨。11月16日,議員尤安娜·克魯齊克-羅斯特科斯卡(Joanna Kluzik-Rostkowska)、艾爾茲畢耶塔·雅庫比亞克(Elzbieta Jakubiak)、帕維爾·彭齊流許(Pawel Poncyljusz)、歐洲議員亞當·畢耶蘭(Adam Bielan)和米哈爾·卡明斯基(Michał Kamiński)籌組新政黨波蘭優先黨 [ 12] 。卡明斯基表示法律與公正黨已被極右派 極端份子把持[ 13] 。
2015年波蘭議會選舉 ,法律與公正黨以37.6%的支持率勝出,成為波蘭自1989年結束共產黨統治以來,首個單獨執政的政府。2019年波蘭議會選舉 ,法律與公正黨以43.59%的支持率勝出,成功連任。到了2023年波蘭議會選舉 ,該黨雖在眾議院取得相對多數,但因他黨不願和其組成聯合政府,故波蘭總統 安傑伊·杜達 雖給予該黨第三次組閣 的機會[ 14] ,其最後仍因未通過眾議院信任投票而解散。[ 15]
雖然法律公正黨作為右派 至極右派 政黨,但仍支持溫和的經濟干預主義 [ 16] ,且支持西歐基督教民主主義 政黨所稱的社會市場經濟 [ 11] 。
2005年波蘭議會選舉後,該黨在經濟上轉向貿易保護主義 [ 16] 。短暫的總理卡齊米日·馬爾欽凱維奇 比卡辛斯基兄弟更傾向經濟自由主義 ,其立場接近公民綱領黨 [ 17] 。
然而,不同於強調經濟的公民綱領黨,法律與公正黨專注在打擊貪腐[ 16] 。
外交政策方面,法律與公正黨傾向大西洋主義 ,主張加強與美國 的關係,相較公民綱領傾向不支持歐洲整合[ 16] 。該黨是軟性歐洲懷疑主義 政黨[ 5] [ 6] 且反對聯邦歐洲 。該黨強調歐盟 應「『服務』波蘭而非相反(波蘭「服務」)」[ 18] 。
該黨目前是極右翼 疑歐派歐洲保守改革聯盟 成員,成員包括英國保守黨 及瑞典民主黨 ,之前曾參加中間偏右 的歐洲人民黨 與歐洲民族聯盟[ 11] [ 19] 。
法律與公正黨主要支持地區於波蘭東部(不包括首都華沙)。2010年支持雅羅斯瓦夫·卡辛斯基 地區以藍色表示。此圖同時與波蘭A和B 高度相似。
如同公民綱領黨一樣,但不同於其他右派政黨,法律與公正黨也是來自於反對波蘭統一工人黨 共產黨政權的團結工聯 [ 20] 團結工聯領導階級在2005年曾想回到法律與公正黨,但因過去的政黨政治經驗,加上與公民綱領黨的關係而退縮[ 11] 。
該黨吸引了未從經濟自由主義與歐洲整合中受惠的「被剝奪」選區的支持[ 16] 。
以其選民結構為基礎,法律與公正黨與波蘭家庭聯盟、前團結工聯選舉行動成員組成保守派後團結工聯集團的核心,反對以公民綱領黨為首的親歐派中間偏右 自由保守主義 後團結工聯集團[ 21] 。法律與公正黨選民的最大特色是強調去共產化(Decommunization)[ 22] 。
該黨支持由國家擔保的最小社會安全網和連結市場經濟 的國家干預。競選期間,該黨提出減稅至兩個個人所得稅率(18%與32%),退稅給有子家庭,並減少增值稅 (但維持個人增值稅的變化)。18%與32%稅率最終獲得執行。此外,延續私有化但排除數個具有國家戰略重要性的國有企業。
法律與公正黨強烈支持「潔淨法」(Lustracja)。雖然目前的潔淨法要求核查公職人員,但該黨希望增加調查大學教授、律師、記者、大型企業經理人和其他公共職能人員。這些與安全機關有關聯的人士應禁止他們實踐職業。
法律與公正黨還支持公布共產時期所有的特務姓名。
法律與公正黨支持增加刑罰。該黨冀求積極的反貪腐手段(包括成立反貪腐辦公室、公開披露政治人物與重要公務員的資產),以及廣泛的各種措施讓公共機關運作順利。
法律與公正黨提出了一個憲法改革方案,包括(當內閣提請時)允許波蘭總統 透過「總統令」通過法律,縮減上下議院議員席次,去除憲法機構監督媒體和貨幣政策。
該黨支持透過減少官僚主義,提高軍費開支,軍隊裝備現代化等方式加強軍隊效率。法律與公正黨計畫引進全職業化軍隊制度,2012年停止徵兵(2008年8月取消波蘭義務兵役制)。他們也支持波蘭參加由聯合國 、北約 和美國 領導的國外軍事任務,例如阿富汗 和伊拉克 。在2007年選舉中,該黨宣布波蘭軍隊伊拉克駐兵應延長一年。
該黨支持在對波蘭有利的項目上與歐盟 進行整合。他們支持經濟整合並牢固能源安全與軍事方面的合作,但對政治一體化表示疑慮。該黨反對組成歐洲超國家或聯邦。法律與公正黨支持波蘭與美國建立緊密的政治與軍事聯盟。
該黨在歐洲議會 加入疑歐派歐洲保守改革聯盟-2009年成立以挑戰當時歐洲議會的親聯邦主義氣候並解決歐洲層級的「民主逆差 」。
該黨反對墮胎 ,贊成實施加強嚴格限制墮胎 的法律(現時的墮胎法只容許婦女在有生命危險時可以進行墮胎)。他們也反對安樂死 。該黨反對同性婚姻 或其他同性伴侶 的法律承認。法律與公正黨極力批判媒體的情色與暴力。
法律與公正黨自認為親家庭價值的政黨。選舉前,該黨承諾將建造300萬戶平價住房,以幫助年輕夫婦結婚。執政時,該黨透過立法延長產假並有條件支持給予新生兒家庭補助金的想法。該黨支持在星期日和假日關閉大型超市,員工有更多時間陪伴家庭。
雖然法律與公正黨自稱是天主教會 的擁護者,但其政策並非都完全配合天主教會的教義。他們也在人工受精 和幹細胞 研究等議題上展現部分彈性。
2005年9月21日,雅羅斯瓦夫·卡辛斯基 表示「同性戀者不應該是孤立的,但是他們不應該是學校教師。活躍同性戀者在任何情況下肯定不行」,但同性戀者「也不應該受到歧視」[ 23] 。他也表示「肯定同性戀會導致文明滅亡,我們不能同意這樣做」[ 24] 。列赫·卡辛斯基 在擔任華沙市長時拒絕批准同性戀自豪日 驕傲遊行 (Gay Pride),表示這是淫穢和冒犯他人的宗教信仰;隨後華沙法院裁定卡辛斯基違法[ 25] 。
該黨在LGBT權益 的立場,使疑歐的英國保守黨 邀請他們加入右翼的歐盟疑歐派政黨歐洲保守改革聯盟時,並引發歐盟其他黨派爭議[ 26] [ 27] 。英國工黨 批評保守黨,英國歐洲大臣丹尼斯·麥克夏恩(Denis MacShane)表示「保守黨的孤立主義 建立了一個不愉快、醜陋、圍繞在大衛·卡麥隆 與威廉·海格 的反歐洲政黨組成的網路,但確定的是他們應該與攻擊同性戀的恐同者畫清界線」[ 28] [ 29] 。威廉·海格 則為法律與公正黨辯護並稱對他們的恐同症 指控是「瞭解不夠且過時的」[ 30] 。爭議在米哈爾·卡明斯基於2000年用貶義詞彙形容同志權利運動領導人的影片曝光後持續。卡明斯基發言人表示該字在十年前有著與現在不同的含意。保守黨議員提摩西·科克霍普(Timothy Kirkhope)更表示卡明斯基的言論被斷章取義[ 31] 。
More information 選舉年, 選票 ...
選舉年
選票
得票率
席次
排名
執政
2001年
1,236,787
9.5%
44
第4位
否
2005年
3,185,714
27.0% ▲
155 ▲
第1位 ▲
是
2007年
5,183,477
32.1% ▲
166 ▲
第2位 ▼
否
2011年
4,295,016
29.9% ▼
157 ▼
第2位 ━
否
2015年
5,711,687
37.6% ▲
235 ▲
第1位 ▲
是
2019年
8,051,935
43.59%▲
235 ━
第1位 ━
是
2023年
7,640,854
35.4% ▼
194 ▼
第1位 ━
否
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