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瀋陽經濟區是遼寧省政府提出的區域發展戰略。以瀋陽為中心,輻射瀋陽、鞍山、撫順、本溪、營口、阜新、遼陽、鐵嶺八個城市,形成聯繫緊密的「區域經濟共同體」[1]。
瀋陽經濟區是以瀋陽為中心,在半徑百公里範圍內,涵蓋了瀋陽、鞍山、撫順、本溪、營口、阜新、遼陽、鐵嶺8個省轄市的城市群,是中國城市化水平最高的地區之一[2]。2010年4月6日,經國務院同意,國家發改委正式批覆瀋陽經濟區為「國家新型工業化綜合配套改革試驗區」,這標誌着瀋陽經濟區成為繼上海浦東新區、天津濱海新區、成都、重慶、武漢城市圈、長株潭城市群和深圳等七個地區後,國務院批准設立的第八個國家綜合配套改革試驗區[3]。2011年9月16日,國務院正式批覆《瀋陽經濟區新型工業化綜合配套改革試驗總體方案》,標誌着瀋陽經濟區的改革方向的更加明確[4]。為了推動瀋陽經濟區一體化發展,瀋陽、撫順、鐵嶺、本溪等幾個省轄市共享024區號[5][6]。
按照《總體方案》批覆要求,瀋陽經濟區新型工業化綜合配套改革,是以加快轉變經濟發展方式為主線,以深化改革開放為動力,堅持走中國特色新型工業化道路,切實加強體制機制創新,積極穩妥地解決老工業基地存在的突出矛盾和問題,着力構建結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系,推進區域一體化發展,增強瀋陽經濟區整體競爭力,為全面貫徹實施東北地區老工業基地振興戰略、促進中國經濟長期平穩較快發展和社會和諧提供經驗與示範。
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