拉丁美洲和加勒比國家共同體

拉丁美洲和加勒比國家共同體是一個由拉美國家和加勒比國家組成的國際組織^[2]，於2010年2月23日在墨西哥金塔納羅奧州舉辦的里約集團–加勒比共同體的峰會上正式成立^[3][4]。它由除了北美的加拿大和美國以外的所有美洲國家組成。

拉丁美洲和加勒比國家共同體 英語：Community of Latin American and Caribbean States 西班牙語：Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, CELAC 葡萄牙語：Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos 法語：Communauté des États Latino-Américains et Caribéens 荷蘭語：Gemeenschap van de Latijns-Amerikaanse en Caribische landen
標識
地圖   成員國
官方語言	西班牙語 葡萄牙語 法語 英語 荷蘭語
成員	33國
領導人
• 臨時主席	希奧瑪拉·卡斯特羅[1]
成立	2010年2月23日 (2010-02-23)
互聯網頂級域	.lata
網站 sela.org/celac
計劃中

拉美和加勒比國家共同體
總人口: 5.91662 億（2011）
總面積: 2043.8 萬平方公里
密度: 28.95人/平方公里

成立

2010年2月23日，拉美國家領導人出席在墨西哥舉辦的第23屆里約集團峰會時，與會領袖正式提出組成此共同體的概念。共同體的歷次峰會將成為本地區政治對話的主要論壇^[5][6]。

委內瑞拉總統烏戈·查維茲表示沒有美國和加拿大的共同體將恢復西蒙·玻利瓦爾的夢想和計劃^[7]。墨西哥總統費利佩·卡爾德龍認為共同體能實現地區團結^[8]。巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦說建立該組織是「一個偉大的歷史事件」^[9]。厄瓜多爾總統拉斐爾·科雷亞說共同體非常有助於解決該地區國家彼此之間存在的問題^[10]。

宗旨

• 加強區域合作，推動地區一體化進程；
• 加強本地區與其他地區國家的交流和合作，提升拉美和加勒比國家作為一個整體在國際上的地位和影響力^[11]。

成員國

該組織共有33個國家組成，包含4種官方語言：

18個講西班牙語的國家（56%的面積，63%的人口）

阿根廷  玻利維亞  智利  哥倫比亞  哥斯達黎加  古巴

多明尼加  厄瓜多爾  薩爾瓦多  瓜地馬拉  洪都拉斯  墨西哥

尼加拉瓜  巴拿馬  巴拉圭  秘魯  烏拉圭  委內瑞拉

12個講英語的國家（1.3%的面積，1.1%的人口）

安地卡及巴布達  巴哈馬  巴巴多斯  伯利茲  多米尼克  格瑞那達

圭亞那  牙買加  聖盧西亞  聖基茨和尼維斯  千里達及托巴哥  聖文森特和格林納丁斯

一個講葡萄牙語國家（42%的面積，34%的人口）

•  巴西

一個講法語國家（0.1%的面積，1.6%的人口）

•  海地

一個荷蘭語國家（0.8%的面積，0.1%的人口）

•  蘇里南

南美洲的12個國家占87%的面積和68%的人口。

至於講葡萄牙語的巴西則於2020年1月被暫停成員國資格，因為該國認為CELAC組織無法在各成員國之間「保護民主」。這一決定最早始於雅伊爾·博索納羅競選總統期間，其指責周邊國家破壞巴西民主體制。2022年1月5日，巴西外交部宣布巴西將立即重返拉共體^[12]。

組織機構

拉共體共有七個組織機構：

• 國家元首和政府首腦會議
• 外長會
• 輪值主席國
• 各國協調員會議
• 特別會議
• 四駕馬車
• 緊急磋商機制

輪值主席國是拉共體的主要代表，四駕馬車由現任、前任、候任拉共體輪值主席國和加勒比共同體輪值主席國組成^[13]。

成員國各項指數

國家	面積[14] （km²）	人口[15] 2011	GDP（PPP）[16] （百萬Intl. $） 2010	人均GDP（PPP）[17] （Intl. $） 2010	HDI[18] 2011	FSI[19] 2011	CPI[20] 2011	IEF[21] 2011	GPI[22] 2011	新聞自由[23] 2010	DI[24] 2010	收入 不平等[25] 2000-2011
安地卡及巴布達	443	87,884	1,425	16,400	0.764	59.9	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A
阿根廷	2,780,400	41,769,726	596,000	14,700	0.797	46.8	3.0	51.7	1.852	16.35	6.84	45.8
巴哈馬	13,880	313,312	8,921	28,700	0.771	56.5	7.3	68.0	N/A	N/A	N/A	N/A
巴巴多斯	430	286,705	6,227	21,800	0.793	52.8	7.8	68.5	N/A	N/A	N/A	N/A
伯利茲	22,966	321,115	2,651	8,400	0.699	67.7	N/A	63.8	N/A	N/A	N/A	N/A
玻利維亞	1,098,581	10,118,683	47,880	4,800	0.663	82.9	2.8	50.0	2.045	28.13	5.92	57.3
巴西	8,514,877	203,429,773	2,172,000	10,800	0.718	65.1	3.8	56.3	2.040	16.60	7.12	53.9
智利	756,102	16,888,760	257,900	15,400	0.805	40.7	7.2	77.4	1.710	10.50	7.67	52.1
哥倫比亞	1,138,910	44,725,543	435,400	9,800	0.710	87.0	3.4	68.0	2.700	51.50	6.55	58.5
哥斯達黎加	51,100	4,576,562	51,170	11,300	0.744	50.6	4.8	67.3	1.681	8.08	8.04	50.3
古巴	110,860	11,087,330	114,100	9,900	0.776	76.6	4.2	27.7	1.964	78.00	3.52	N/A
多米尼克	751	72,969	758	10,400	0.724	N/A	5.2	63.3	N/A	N/A	N/A	N/A
多明尼加	48,670	9,956,648	87,250	8,900	0.689	76.9	2.6	60.0	2.125	26.13	6.20	48.4
厄瓜多爾	283,561	15,007,343	115,000	7,800	0.720	82.2	2.7	47.1	2.116	27.50	5.77	49.0
薩爾瓦多	21,041	6,071,774	43,570	7,200	0.674	76.0	3.4	68.8	2.215	15.83	6.47	46.9
格瑞那達	344	108,419	1,098	10,200	0.748	66.4	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A
瓜地馬拉	108,889	13,824,463	70,150	5,200	0.574	80.1	2.7	61.9	2.405	20.25	6.05	53.7
圭亞那	214,969	744,768	5,379	7,200	0.633	72.6	2.5	49.4	2.112	16.63	6.05	43.2
海地	27,750	9,719,932	11,480	1,200	0.454	108.0	1.8	52.1	2.288	16.38	4.00	59.5
洪都拉斯	112,090	8,143,564	33,630	4,200	0.625	78.3	2.6	58.6	2.327	51.13	5.76	57.7
牙買加	10,991	2,868,380	23,720	8,300	0.727	67.1	3.3	65.7	2.244	7.67	7.21	45.5
墨西哥	1,964,375	113,724,226	1,567,000	13,900	0.770	75.1	3.0	67.8	2.362	47.50	6.93	51.7
尼加拉瓜	130,370	5,666,301	17,710	3,000	0.589	81.2	2.5	58.8	2.021	22.33	5.73	52.3
巴拿馬	75,420	3,460,462	44,360	13,000	0.768	57.8	3.3	64.9	1.812	21.83	7.15	52.3
巴拉圭	406,752	6,459,058	33,310	5,200	0.665	72.4	2.2	62.3	1.954	16.25	6.40	52.0
秘魯	1,285,216	29,248,943	275,700	9,200	0.725	73.6	3.4	68.6	2.077	30.00	6.40	48.0
聖基茨和尼維斯	261	50,314	684	13,700	0.735	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A
聖盧西亞	616	161,557	1,798	11,200	0.723	N/A	7.0	70.8	N/A	N/A	N/A	42.6
聖文森特和格林納丁斯	389	103,869	1,069	10,300	0.717	N/A	5.8	66.9	N/A	N/A	N/A	N/A
蘇里南	163,820	491,989	4,711	9,700	0.680	71.1	3.0	53.1	N/A	N/A	6.65	52.8
千里達及托巴哥	5,128	1,227,505	26,100	21,200	0.760	N/A	3.2	66.5	2.051	8.50	7.16	N/A
烏拉圭	176,215	3,308,535	47,990	13,700	0.783	40.4	7.0	70.0	1.521	11.75	8.10	42.4
委內瑞拉	912,050	27,635,743	345,200	12,700	0.735	78.2	1.9	37.6	2.403	47.33	5.18	43.5
CELACa	20,438,217	591,662,155	6,451,341	10,900	0.711	69.4	3.9	60.4	2.088	25.92	6.37	50.4

首次峰會

首次峰會原本定於2011年7月舉行，由於主辦國委內瑞拉總統烏戈·查維茲的健康問題而推遲。^[26]2011年12月2日到3日於委內瑞拉首都加拉加斯召開^[27]。此次會議關注的焦點是全球經濟危機以及危機對本地區的影響，墨西哥總統費利佩·卡爾德龍在開幕式上說：「此時，在世界其他地方經歷金融風暴之時，只有亞洲和我們拉丁美洲保持了旺盛的經濟增長態勢和高就業。我相信現在是拉美的時代，也正因為如此我們應該團結起來更進一步、實現一體化，對共同體我們不只抱有幸福感和熱情，而是真正為走向繁榮、為人民帶來福祉團結在一起，實現經濟一體化。」此次會議促成了《拉美和加勒比國家共同體憲章》和《加拉加斯宣言》的出台^[11][28]。

與會的一些國家的領導人阿根廷總統克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內爾、巴西總統迪爾瑪·羅塞夫和哥倫比亞總統胡安·曼努埃爾·桑托斯提倡增進本地區之間的貿易、經濟發展和長遠的經濟合作規劃，以實現維持本地區經濟增長的目標^[29][30]。

烏戈·查維茲、厄瓜多爾總統拉斐爾·科雷亞和尼加拉瓜總統丹尼爾·奧爾特加則希望未來能達成超國家的聯盟並結束美國對本地區的控制和影響^[29]。查維茲引用門羅主義來證明美國對本地區的干預，他公開表示希望該組織能替代美洲國家組織（OAS）^[30]。科雷亞呼籲建立一個新的人權委員會以替代美洲人權委員會（英語：Inter-American Commission on Human Rights）（隸屬於OAS的一個機構）。其他領導人希望該組織能解決彼此之間的分歧和維護民主價值，他們並不希望該組織替代OAS^[29][30]。哥倫比亞總統桑托斯表示他希望成員國為修改有關打擊毒品戰爭的一些規則而進行對話^[29]。拉丁美洲議會主席Parlatino希望拉美議會能成為本組織的主要立法機構^[31]。

2012年和2013年的峰會分別於智利和古巴舉辦^[32]。

2023年6月，拉加共同體承認波多黎各島的拉丁美洲和加勒比特徵，並「呼籲聯合國大會全面審查波多黎各問題的各個方面，並儘快就此事做出裁決」儘可能」。[1] （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）.

歷屆峰會

註：前兩屆峰會屬於非正式峰會，2018~2020年間因國內局勢等原因取消，屆次均標記*號。

屆	舉辦日期	舉辦國家	城市	舉辦國首腦
*	2010年	墨西哥	普拉亞德爾卡曼
*	2011年12月2日~3日	委內瑞拉	卡拉卡斯	烏戈·查韋斯
I	2013年1月[33]	智利	聖地亞哥	塞巴斯蒂安·皮涅拉
II	2014年1月[34]	古巴	哈瓦那	勞爾·卡斯特羅
III	2015年1月28日~29日 [35]	哥斯達黎加	貝倫縣	路易斯·吉列爾莫·索利斯
IV	2016年1月27日[36][37]	厄瓜多爾	基多	拉斐爾·科雷亞
V	2017年1月24日~25日[38][39]	多明尼加	蓬塔卡納	達尼洛·梅迪納
*	2018年	薩爾瓦多	因故未能舉辦
*	2019年	玻利維亞	因故未能舉辦
*	2020年	墨西哥	因疫情推遲一年舉辦
VI	2021年9月18日	墨西哥	墨西哥城	洛佩斯·奧夫拉多爾
VII	2023年1月24日	阿根廷	布宜諾斯艾利斯	阿爾貝托·費爾南德斯

參見

• 拉丁美洲議會
• 南方共同市場
• 南美洲國家聯盟
• 加勒比共同體
• 美洲國家組織

參考資料

1. St Vincent and the Grenadines becomes first CARICOM nation to lead CELAC. SEARCHLIGHT. 2023-01-25 [2022-01-26]. （原始內容存檔於2023-02-08） （英語）.
2. América Latina crea una OEA sin Estados Unidos （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, El País, February 23, 2010.
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4. Acuerdan crear Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, Associated Press, February 23, 2010.
5. http://www.indymedia-letzebuerg.net/index.php?option=com_content&task=view&id=44165&Itemid=28 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） Indymedia (English) February 24, 2010
6. granma.cu -Cancilleres del Grupo de Río avanzaron en idea de crear nueva instancia regional. [2011-12-04]. （原始內容存檔於2012-02-19）.
7. TeleSURtv.net - Chávez afirma que con nuevo organismo latinoamericano renace el proyecto de Bolívar. [2011-12-04]. （原始內容存檔於2010-07-03）.
8. Clovis Rossi Latin American Unity Cannot Be Dependent on Excluding the U.S. （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） Folha, Brazil, via translation from WorldMeets.US (English) February 22, 2010
9. EDITORIAL In Latin America, Rhetoric Triumphs Over Reality （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） Estadao, Brazil, via translation by WorldMeets.US (English) February 25, 2010
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12. 巴西宣布重返拉共体机制. [2023-01-06]. （原始內容存檔於2023-01-09）.
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外部連結

• 官方網站