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盧森堡流亡政府是第二次世界大戰期間盧森堡位於倫敦的流亡政府。[1]1940年至1944年期間,當盧森堡被納粹德國占領後,該流亡政府駐紮倫敦;由皮埃爾·杜蓬和另外三位部長所領導。盧森堡大公夏洛特夫人也在被占領後離開盧森堡。流亡政府的政府由兩政黨組成,包括兩名來自右翼黨(PD)和社會主義工人黨(LSAP)的成員。
1940年5月10日,作為黃色計劃的一部分,在二戰初期保持中立的盧森堡被德國入侵。同一天,由皮埃爾·杜蓬領盧森堡政府流亡倫敦。[2]
1939年9月1日第二次世界大戰的爆發和隨後在西線爆發的假戰使人們預測到盧森堡的中立地位不保,因此盧森堡政府計劃,若盧森堡被德國軍隊完全占領,便組建流亡政府。
雖然大公夫人和她的部長們的離開是事先決定的結果,但其準備得並不充分。政府並沒有留下書面聲明,向人民解釋政府離開的原因,也沒有給負責臨時管理國家的委員會留下任何指示。德國軍隊的推進速度如此之快,以至於其中一位部長尼古拉·馬格(Nicolas Margue)被德國俘虜。為了不影響流亡行動,他通知眾議院,由於他的處境,他覺得不得不暫時放棄行使他的部長職能。政府首先在巴黎建立流亡政府,然後在法國戰敗在即時,便流亡葡萄牙。
與此同時,在盧森堡,一個由政府顧問組成、由阿爾伯特·魏爾勒領導的行政委員會開始運作。它試圖填補前政府離開後留下的權力真空,並試圖與德國軍事當局達成合作。行政委員會和眾議院甚至向大公夫人發出呼籲,要求她返回盧森堡。當時,留在國內的盧森堡當局還沒有放棄希望,即在納粹德國主導的歐洲新秩序中,大公國可以保持其獨立性或某種程度上的自治。
在里斯本,7月流亡政府內部存在分歧;杜蓬和大公夫人傾向於回國,但貝赫卻不情願。德國對盧森堡的吞併結束了分歧。1940年7月29日,科布倫茨-特里爾州的州長古斯塔夫·西蒙(Gustav Simon)被任命為盧森堡民政長。盧森堡大公國所有機構都被廢除。大公夫人和政府決定明確站在盟國一方。皮埃爾·杜蓬和維克多·博德森一度在加拿大的蒙特利爾建立了流亡政府,這城市為一個靠近美國的法語城市。約瑟夫·貝赫和皮埃爾·克里爾留在了倫敦建立流亡政府,那裡是其他國家幾個流亡政府的所在地,如比利時和荷蘭。
流亡政府首先流亡巴黎、里斯本,最後是英國。[3]當政府在倫敦的威爾頓新月大廈建立自己的流亡機構時,大公夫人和她的家人則搬到了加拿大的蒙特利爾[4]。流亡政府在盟國的報紙上宣傳盧森堡的事業,並成功地在BBC電台上被獲准對被占領國的盧森堡語廣播。並在1942年於倫敦成立盧森堡協會。[5]
1944年,流亡政府與比利時和荷蘭政府簽署了《倫敦公約》,為比荷盧經濟聯盟奠定了基礎,同時也簽署確定了布雷頓森林體系的貨幣管制一項。[6]
流亡政府的第一政策是抗議德國對其獨立主權和中立的侵犯,並呼籲法國和英國提供幫助。盧森堡被德國占領後,盧森堡政府流亡,先是流亡法國,後來流亡英國和加拿大,其放棄了其傳統的中立政策,加入了同盟國。儘管盧森堡國土面積不大,但它還是加入了各項協議,這些協議將同盟國各國凝聚在一起,並為戰後的發展奠定了基礎。盧森堡流亡政府簽署了《聖詹姆斯宮宣言》(1941年6月12日)和《聯合國宣言》(華盛頓,1942年1月1日),加入了《大西洋憲章》(1941年8月14日),並參加了布雷頓森林會議(1944年7月),此會議建立了一個新的國際貨幣體系。
政府從第一次世界大戰中吸取了教訓,並將所有的外交努力引向了確保盧森堡獨立之目標,防止戰後出現「盧森堡問題」,並使盧森堡被承認為同盟國的正式成員,儘管其軍事能力較弱。
1944年,政府終於成功地為盟軍的軍事行動做出了微薄的貢獻,其成立了由盧森堡志願者組成的盧森堡志願軍,並將其納入比利時皮隆旅。[7][8]在戰爭期間,政府制定了一項非常積極有效的溝通政策,旨在讓聯合國聽到盧森堡的聲音,並支持盧森堡人民。它因此出版了一本《灰皮書》,在英語媒體上發表文章,並從BBC獲得了盧森堡語的廣播權。盧森堡的事業也大大受益於大公夫人在美國總統富蘭克林·D·羅斯福那裡的威望與關係。大公家族在流亡期間多次被邀請前往白宮。[9]
流亡政府受到了抵抗組織和盧森堡人的批評,因為它對試圖在戰爭期間逃離被占領區的盧森堡人缺乏對其提供幫助。它的不作為招致兩位著名批評者,抵抗組織成員亨利·科赫·肯特和盧森堡BBC節目主持人麥克·施萊克,其在倫敦成立了英國盧森堡人協會,該協會統計了300名來自盧森堡的難民和被強行徵召加入德國軍隊但投奔盟國的人,而流亡政府缺乏對他們提供幫助。該協會對流亡政府進行了嚴厲的批評,指責其為叛國罪。流亡政府則試圖恐嚇該協會,試圖解除施萊克的秘書和英國廣播公司主持人的職務,但沒有成功。
在倫敦和同盟國之中以及盧森堡難民也對流亡政府提出批評,其中包括盟軍軍官埃米爾·克里普斯和羅伯特·溫特,以及盧森堡Alweraje抵抗組織的領導人阿爾伯特·溫格特。
位於倫敦的盧森堡流亡政府隨盟軍回盧森堡後,抵抗組織對其流亡政府合法性持懷疑態度,儘管如此,其拒絕辭職,理由是它希望等待大公夫人的回歸。雖然抵抗組織在1944年11月批准了皮埃爾·弗里登(Pierre Frieden)對政府的提名,但他們強烈反對在1945年2月再增加兩名新部長來擴大內閣,因為這沒有得到盧森堡議會之批准。
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