委內瑞拉制憲大會選舉於2017年7月30日在委內瑞拉選出第四屆委內瑞拉制憲大會，並於2017年8月4日正式運作[1]。該選舉是自1946年以來的第四次制憲大會選舉，上次選舉是在1999年[2][3]。
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與上一次制憲大會選舉不同的是，本次大會選舉是由委內瑞拉總統馬杜羅的總統令要求召開，而上一屆是經過全民公投的形式召開[4][5]。由於2015年委內瑞拉議會選舉中，馬杜羅所在的政黨競選失利，喪失議會控制權，促使馬杜羅籌組制憲大會。根據委內瑞拉憲法，新憲法通過前，制憲大會將是高於任何其他政府部門的特殊權力機關。而之後的地方選舉和總統選舉也可能相應推遲[5][6][7][8][1]。
大會所有成員由364名區域議員（約占總數的三分之二）、181名來自7個功能組別（行業協會、社區委員會、原住民、農民、學生和殘障及退休的弱勢群體）的議員組成，所有545名議員均由普選方式產生[6][9]。制憲大會將草擬新的憲法草案並交由全民公投通過後生效。[4]
委內瑞拉反對派宣布抵制本次制憲大會選舉[9][7][10]。而這次選舉遭到包括美國等40多個國家和地區以及歐盟、南方共同市場和美洲國家組織的批評和不承認，並表示該行為只會加劇委內瑞拉的動亂[11][12][13][14][15]。
背景
由於2017年美國頁岩油革命導致委內瑞拉政府外匯收入銳減，加之前總統烏戈·查維茲時期的政策引起外資恐慌性撤離的影響下，委內瑞拉違法犯罪、惡性通貨膨脹、生活物資短缺的社會經濟總危機浮出水面[16][17][18][19][20][21][22]。以及2015年國會選舉後反對派以絕對多數控制委內瑞拉國會，並否決政府當局的預算以及各項經濟社會的政策。
選舉制度
本次大會以無記名投票方式進行，並採用單一小選區制和比例制進行選舉。除首都市為2名外，其他市各1名，共364名區域議員；在區域議員選舉後選出8名原住民議員；來自8名農漁業、5名商業、5名殘障弱勢人群、24名學生、28名退休人士、24名社區委員會成員以及79名來自公共行政部門、服務業、社會領域、商業、個體經營、工業、建築業、石油工業和交通運輸部門的從業人員。[23]
過程
2017年5月1日，隨着流血衝突的加劇，委內瑞拉總統馬杜羅呼籲並援引憲法第347條召開制憲大會制定新憲法，以解決動盪不安的政局。[6][5][8]
5月23日，全國選舉委員會主席[24]蒂比賽·盧塞納證實批准了總統的提議。
民調
選舉結果
在投票日當天下午，屬反對派的委內瑞拉國會議長胡利奧·博爾赫斯表示參與投票活動的選民不到200萬人、未超過一成[25][26]。當晚全國選舉委員會則宣布有8,089,230人（800萬人）參與了投票，投票率為41.53%。[27]
國際反應
歐洲聯盟、美國以及阿根廷、巴西、哥倫比亞和墨西哥等國家表示不會承認委內瑞拉制憲大會。美國於2017年7月31日宣布對馬杜羅實行制裁，禁止他進入美國並凍結他在美國的資產[28]。
8月4日，中華人民共和國外交部表示，「我們注意到委內瑞拉制憲大會代表選舉總體平穩舉行，也注意到有關各方的反應。中方一貫奉行不干涉別國內政的原則，主張國與國之間應在平等相待、互相尊重、互不干涉內政原則基礎上處理彼此關係[28]。」
參見
參考文獻
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