立法院對行政院院長提名之同意案

立法院對行政院院長提名之同意案，是由中華民國立法院依據《中華民國憲法》第五十五條，對總統提名的行政院院長人選投票行使同意權。1948年至1997年間，所有行政院院長人選均由立法院行使同意權後任命。1997年第四次《中華民國憲法增修條文》取消行政院院長經立法院同意任命之規定，此後立法院對行政院院長之提名不再行使同意權。

概述

《中華民國憲法》第五十五條第一項規定：「行政院院長由總統提名，經立法院同意任命之。」實踐中，總統以咨文向立法院提名行政院院長人選，立法院進行投票，以同意票超過半數為同意，總統在立法院同意後任命行政院院長。本項規定意味著行政院院長需獲得立法院多數立法委員支持，加之憲法第五十七條行政院對立法院負責之規定，體現憲法在制定之初實際遵循內閣制精神。

1948年5月，總統蔣中正提名翁文灝為行政院院長並獲立法院同意，為行憲後立法院首次對行政院院長提名行使同意權。至1996年2月，立法院總共對總統提名的行政院院長行使同意權16次，其中蔣中正提名7次、代總統李宗仁提名3次、蔣經國提名2次、李登輝提名4次；按立法院屆次統計，第一屆立法院行使同意權14次，第二屆、第三屆立法院各行使1次；按集會地點統計，立法院於南京行使前3次同意權，後於廣州行使2次（其中1次不同意），之後11次同意權均於政府遷臺後在臺北市行使。^[1]除李宗仁提名居正之同意案未獲通過以外，其餘提名均獲得過半數通過。所有被提名人均為中國國民黨籍。

歷次同意案情況

總統任次	提名人	被提名人	被提名人政黨	立法院屆次	參與表決之立法委員選出年分	表決日	同意票	不同意票	結果	被提名人就職日
第一任	蔣中正	翁文灝	中國國民黨	第一屆	1948年	1948年5月24日	489	94	同意[2]	1948年5月29日
		孫科				1948年11月26日	228	44	同意[3]	1948年12月23日
	李宗仁 （代理）	何應欽				1949年3月12日	209	30	同意[4]	1949年3月24日
		居正				1949年5月31日	151	143	不同意 [註 1][5]	—
		閻錫山				1949年6月3日	254	56	同意[6]	1949年6月13日
	蔣中正	陳誠				1950年3月8日	306	70	同意[7]	1950年3月15日
第二任		俞鴻鈞				1954年5月25日	360	87	同意[8]	1954年6月1日
		陳誠[註 2]				1958年7月4日	364	79	同意[9]	1958年7月15日
第三任		嚴家淦[註 3]				1963年12月10日	365	50	同意[10]	1963年12月16日
第五任		蔣經國			1948年、1969年	1972年5月26日	381	13	同意[11]	1972年6月1日
第六任	蔣經國	孫運璿			1948年、1969年、1975年	1978年5月26日	329	12	同意[12]	1978年6月1日
第七任		俞國華			1948年、1969年、1983年	1984年5月25日	307	18	同意[13]	1984年6月1日
	李登輝	李煥			1948年、1969年、1986年	1989年5月30日	217	24	同意[14]	1989年6月1日
第八任		郝柏村			1948年、1969年、1989年	1990年5月29日	186	27	同意[15]	1990年6月1日
		連戰[註 4]		第二屆	1992年	1993年2月23日	109	33	同意[16]	1993年2月27日
		連戰[註 5]		第三屆	1995年	1996年2月23日	85	77	同意[17]	1996年2月24日

同意權之取消

1997年7月國民大會通過的第四次《憲法增修條文》第三條規定：「行政院院長由總統任命之。」立法院對於行政院院長提名之同意權就此取消，總統得以直接任命行政院院長；同時，賦予立法院倒閣權與總統被動解散立法院之權，標誌中央政府體制實質邁向雙首長制。同年9月，總統李登輝依據此項規定任命蕭萬長為行政院院長。連戰成為目前為止最後一位依據憲法由總統提名、經立法院同意任命的行政院院長。

注釋

1. 本次表決，出席表決之立法委員為303人，按出席人數計算，同意票未過半，故同意案未獲通過。
2. 陳誠於1960年5月第三任總統就職時循慣例呈請辭職，未獲總統蔣中正批准，繼續留任。渠於1958年7月至1963年12月間兼任副總統以及行政院院長。
3. 嚴家淦於1966年5月第四任總統就職時循慣例呈請辭職，未獲總統蔣中正批准，繼續留任。渠於1966年5月至1972年5月間兼任副總統以及行政院院長。
4. 連戰於1996年2月第三屆立法委員就職後，為表示行政院依憲法對立法院負責而呈請辭職，獲總統李登輝批准並再次提名為行政院院長。
5. 連戰於1996年5月第九任總統就職時循慣例呈請辭職，未獲總統李登輝批准，繼續留任。渠於1996年5月至1997年8月間兼任副總統以及行政院院長。

參考資料

1. 同意權行使案. 立法院議政博物館. [2022-06-11]. （原始內容存檔於2021-05-20）.
2. 蕭良章、趙振績. 中華民國史事紀要（初稿）——中華民國三十七年（一九四八）一至六月份. 國史館. 1993-11: 771-772 [2022-06-11]. （原始內容存檔於2022-06-14）.
3. 蕭良章、趙振績. 中華民國史事紀要（初稿）——中華民國三十七年（一九四八）七至十二月份. 國史館. 1995-10: 895-896 [2022-06-11]. ISBN 9788010672479. （原始內容存檔於2022-06-14）.
4. 蕭良章、梁惠錦. 中華民國史事紀要（初稿）——中華民國三十八年（一九四九）一至六月份. 國史館. 1996-02: 353-354 [2022-06-11]. （原始內容存檔於2022-01-23）.
5. 蕭良章、梁惠錦. 中華民國史事紀要（初稿）——中華民國三十八年（一九四九）一至六月份. 國史館. 1996-02: 664 [2022-06-11]. （原始內容存檔於2022-01-23）.；周萬來. 立法院職權行使法逐條釋論. 五南. 2019-12: 189. ISBN 9789577637864.
6. 蕭良章、梁惠錦. 中華民國史事紀要（初稿）——中華民國三十八年（一九四九）一至六月份. 國史館. 1996-02: 670 [2022-06-11]. （原始內容存檔於2022-01-23）.
7. 蕭良章、葉忠鉅. 中華民國史事紀要（初稿）——中華民國三十九年（一九五〇）一至三月份. 國史館. 1994-12: 542-543 [2022-06-11]. （原始內容存檔於2022-06-14）.
8. 總統提名俞鴻鈞為行政院長同意案. 立法院議政博物館. [2022-06-11]. （原始內容存檔於2020-04-11）.
9. 總統提名陳誠為行政院院長同意案. 立法院議政博物館. [2022-06-11]. （原始內容存檔於2020-04-11）.
10. 總統提名嚴家淦為行政院院長同意案. 立法院議政博物館. [2022-06-11]. （原始內容存檔於2020-04-11）.
11. 總統提名蔣經國為行政院院長同意案. 立法院議政博物館. [2022-06-11]. （原始內容存檔於2020-04-11）.
12. 總統提名孫運璿為行政院院長同意案. 立法院議政博物館. [2022-06-11]. （原始內容存檔於2020-04-11）.
13. 總統提名俞國華為行政院院長同意案. 立法院議政博物館. [2022-06-11]. （原始內容存檔於2020-04-11）.
14. 總統提名李煥為行政院院長同意案. 立法院議政博物館. [2022-06-11]. （原始內容存檔於2020-04-11）.
15. 總統提名郝柏村為行政院院長同意案. 立法院議政博物館. [2022-06-11]. （原始內容存檔於2020-04-11）.
16. 總統提名連戰為行政院院長同意案（1993/2/19）. 立法院議政博物館. [2022-06-11]. （原始內容存檔於2021-02-07）.
17. 總統提名連戰為行政院院長同意案（1996/2/23）. 立法院議政博物館. [2022-06-11]. （原始內容存檔於2020-04-11）.

參見條目

• 中華民國憲法
• 中華民國憲法增修條文
• 行政院院長
• 立法院
• 內閣制
• 雙首長制
• 立法院對行政院院長之不信任案