新營區
位於臺南市北部的行政區,改制前為原臺南縣政府所在地 来自维基百科,自由的百科全书
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新營區位於中華民國臺南市北部,為臺南市政府民治市政中心及臺南市議會民治議事廳所在地,原臺南縣縣治,現與安平區共為臺南市的行政中心。區內政府機關、商店、公共設施、學校林立,生活機能亦相當優渥,並設有新營車站、新營綜合轉運站兩大鐵公路樞紐,地理位置亦鄰近高鐵嘉義站,是北臺南政經、教育、藝文、交通等重要區域中心。近年來成為臺南市政府積極發展的一個城市,多項重大建設即座落於此區,例如國家圖書館南部分館暨國家聯合典藏中心、全民運動館等。除此之外,臺南市政府交通局也極力爭取在此興建北臺南第一條捷運:捷運紫線。
新營過去為洪雅族哆囉嘓社的生活區域,明鄭時期曾屯營於於現今鹽水區舊營里設鎮屯田,後來向東發展,約在今日新營東邊的「中營里」一帶,新設屯營,而以「新營」為名。清康熙年間屬於諸羅縣大奎壁庄,乾隆中葉以後改隸屬嘉義縣太子宮保,少部分則隸屬於鐵線橋保[1]。新營在日治初期仍為小村庄,遠不如西邊的鹽水港(今鹽水區)及東邊─有平原及山產之利的店仔口(今白河區)繁榮。但日治時期1908年全線完成的縱貫鐵道設車站於鹽水與白河之間的新營,使得新營逐漸發展成為區域中心。地方的消長也同時反映在行政區劃上:新營原屬鹽水港廳太子宮堡,後改為嘉義廳鹽水港支廳所管[1]。日治時經改制,1920年設臺南州時,成立新營郡,鹽水街與白河街反而由位在新營庄的新營郡役所管轄,而新營庄在1933年時升格為新營街[1]。戰後改制為新營鎮,於1981年12月25日改制為新營市[1]。2010年12月25日隨縣市合併,改制為新營區[2]。在2018年1月29日、4月30日先後進行兩次里鄰調整後,新營區共轄有23個里[3]。
新營位於明鄭時期鄭成功為反清復明工作,命名多個屯營之處,包括「新營」(今本區)、「上營」「中營」及「下營」(今下營區)、「舊營」(今鹽水區)、「柳營」(今柳營區)、「林鳳營」(今六甲區)、「後營」(今西港區)、「大營」(今新市區)等,上述均為臺南市境內之地名與市轄區。
日治時期新營以糖業興盛。戰後成為台南縣政府的所在地,加上總廠地位的新營糖廠加持,銀行和診所林立,使當地農工商興盛,市況相當繁榮,1977年新營與永康並列臺南縣2大鄉鎮,但隨著糖業沒落,縣市合併後失去了縣治地位,致使新營區發展逐漸趨緩。目前在市政府積極建設與便利的交通影響下,城市風貌有日漸改變,進而吸引許多知名連鎖企業進駐,工作多以公教、工、商、服務業和金融業為多數,大量的市府人員、高中職學校也讓新營持續帶來年輕的活動人口,因此仍是北台南最繁榮、商業氣息最重的轄區。
新營區位於臺南市北部,嘉南平原地理中心,北迴歸線南方20公里處,東鄰東山區,南銜柳營區,西接鹽水區,北連後壁區,土地面積約38.5386平方公里[4]。全區地形平坦,海拔高度介於5至15公尺間,地質屬於第四紀沖積層,土質黏硬而滲透力弱,區境內西南部的土壤以沙頁岩新沖積土為主,東北部的土壤則主要為臺灣粘土[1]。
現今新營區行政範圍的確立,來自於1920年,日本將臺灣十二廳改為五州二廳,設新營庄屬臺南州新營郡[5]。新營庄轄新營、茄苳腳、太子宮、舊廍、下角帶圍、許丑、王公廟、埤寮、後鎮、土庫、卯舍、鐵線橋、秀才、姑爺等14個大字[6]:3-13。1933年,新營庄改制為「新營街」[7]:A-24。1946年,改為「新營鎮」,屬臺南縣新營區[8]:4-2。1950年,調整行政區域並裁撤區署,新營鎮改直隸於臺南縣[5]。1981年12月25日,改制為「新營市」[8]:4-2。2010年12月25日,臺南縣市合併改制為直轄市,新營市改組為市轄區「新營區」,隸屬臺南市[2]。新營區的行政區劃轄有忠政里、民權里、三仙里、大宏里、王公里、中營里、土庫里、南興里、興業里、民生里、民榮里、埤寮里、護鎮里、太南里、太北里、南紙里、嘉芳里、五興里、姑爺里、新北里、新南里、新東里、永平里等23個里,共計412鄰[9]。
年份 | 人口 | ±% |
---|---|---|
1946 | 26,851 | — |
1951 | 37,532 | +39.8% |
1956 | 46,668 | +24.3% |
1961 | 55,970 | +19.9% |
1966 | 62,530 | +11.7% |
1971 | 66,423 | +6.2% |
1976 | 66,558 | +0.2% |
1981 | 67,373 | +1.2% |
1986 | 69,650 | +3.4% |
1991 | 72,279 | +3.8% |
1996 | 75,446 | +4.4% |
2001 | 77,661 | +2.9% |
2006 | 78,742 | +1.4% |
2011 | 78,473 | −0.3% |
2016 | 78,101 | −0.5% |
2021 | 75,506 | −3.3% |
2024 | 74,922 | −0.8% |
來源:
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根據臺南市政府民政局統計,2023年底新營區戶數約3萬戶,人口約7.5萬人,是臺南市溪北地區人口最多的行政區。區內人口最多與最少的里分別是新東里與姑爺里,2023年底兩里人口分別為8,553人與908人[10]。
設置於民治市政中心局處列表
單位名稱 |
---|
臺南市政府秘書處 |
臺南市政府法制處 |
臺南市政府主計處 |
臺南市政府新聞及國際關係處 |
臺南市政府研究發展考核委員會 |
機關名稱 |
---|
臺南市政府民政局 |
臺南市政府文化局 |
臺南市政府教育局 |
臺南市政府農業局 |
臺南市政府工務局 |
臺南市政府水利局 |
臺南市政府勞工局 |
臺南市政府社會局 |
臺南市政府地政局 |
臺南市政府交通局 |
臺南市政府經濟發展局 |
臺南市政府觀光旅遊局 |
臺南市政府都市發展局 |
單位/機關名稱 |
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臺南市政府職安健康處 |
臺南市政府智慧發展中心 |
臺南市政府職訓就服中心 |
臺南市政府工商發展投資策進會 |
臺南市政府中小企業服務中心 |
臺南市政府招商投資服務中心 |
臺南市政府民政局新營戶政事務所 |
臺南市政府社會局新營區家庭福利服務中心 |
名稱 | 地址 |
---|---|
臺南市長官邸 | 義和街36號 |
臺南市政府警察局 | 中正路3號 |
臺南市政府衛生局 | 東興路163號 |
臺南市政府消防局 民治辦公室 |
三興街380號 |
臺南市政府環境保護局 民治辦公室 |
長榮路二段78號 |
臺南市政府體育局 新營體育場辦公室 |
長榮路二段78號 |
警察局新營分局 | 中山路119號 |
警察局刑事警察大隊 | 埤寮59-9號 |
警察局保安警察大隊 | 埤寮59-9號 |
消防局第一救災救護大隊 | 三興街380號 |
衛生局新營區衛生所 | 三民路72號 |
財政稅務局新營分局 | 民治路36號 |
農業局動物防疫保護處 | 長榮路一段501號 |
教育局家庭教育中心 | 秦漢街118號 |
觀光旅遊局新營火車站旅遊服務中心 | 中山路1號(新營車站內) |
台南縣參議會成立之初的議事堂是借用新營鎮(現新營區)中山堂。推行地方自冶後,參議會改制為縣議會,借用縣府大禮堂行使職權。1954年1月10日,台南縣議會舊址中山路議事大樓落成,縣議員不必再寄人籬下行使問政權。1980年5月13日民治路的議會大樓興建落成縣議會由新營市中山路舊址正式遷入,八卦形的屋頂為當時少見的建築設計[12]。 臺南縣市合併後改名為臺南市議會民治議事廳。
新營區公所是臺南市政府在新營區的派出機關,在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關,上級業務監督機關為臺南市政府。區長由市長任命,其任期為無任期保障。在區長之下,設有5課3室等8個內部單位[13]。
任別 | 姓名 | 任期 | 備註 |
1 | 張睿民 | 2010年12月25日-2018年1月30日 | 後調任永康區長,勞工局副局長 |
2 | 魏文貴 | 2018年1月31日-2021年4月13日 | 後調任歸仁區長 |
3 | 翁振祥 | 2021年4月14日- | 現任 |
新營區距離臺南市區長達45公里、嘉義市長達18公里,是兩地之間的最大城市,串連附近北臺南、嘉義縣城鎮[14]組成一日生活圈。商業機能相當成熟,區內有連鎖大型賣場家樂福進駐,是大新營地區唯一的量販店;其他商店業者,如全聯福利中心、特力屋、光南大批發、星巴克、寶雅生活館、85度C、屈臣氏、康是美、爭鮮、UNIQLO、麥當勞、肯德基、摩斯漢堡等亦在該區設有連鎖分店,國內三大國道客運業者:和欣客運總公司也設於此。市中心範圍位於國道1號以東、台1線以西、市道172號以南、建業路以北。擁有三、四十年以上的在地美食,例如清香鱔魚麵、新營小燒餅、豆菜麵、新營肉丸、延平沙鍋魚頭、包仔師胚芽意麵等;觀光景點除了太子宮之外,還有鐵線橋老街、舊廍老榕樹、天鵝湖等等,皆為吸引遊客前往新營商圈之特色。
(由臺南市政府經濟發展局委託工業技術研究院營運)
歷史源流:流經新營區,以及臺南市北部的急水溪,昔日由舊廍(今新營區舊廍里南端),向西南流過五間厝庄(今新營區五興里)北後,入北門區雙春。清嘉慶朝後期,河床逼近五間厝,危及庄民安全。於是在道光元年,五間厝庄民為求免難消災,於農曆8月15日祭拜河神,果然在道光3年,急水溪改道,自舊廍南下至鐵線橋(今新營區鐵線里)東南方轉彎,流向西南的甲中村(十六甲、中庄仔),北方,卻也造成當時鐵線橋南後寮仔庄,因突如其來的水患廢庄。道光10年,急水溪又再次改道南移,主流逼近中庄仔庄,另有一股支流從今日173縣道南流至中庄仔庄,庄民於8月16日祭祀河神,本來偏移的河道再度移轉,庄內免於水患。之後五間厝地區逢農曆8月15日、中庄仔庄逢8月16日皆會敬拜河神,至今不斷。
儀式特徵:每年8月15日、8月16日由庄人自動抬著祭品,於庄北大溝旁祭拜,並且準備金、銀紙,燒給土地公及好兄弟。此習俗並無任何特定儀式,僅有擺祭品與祭拜行為。祭祀流程持續到午後4點,酒過三巡後,焚燒紙錢,拜溪儀式圓滿達成。
新營區有文教區之美譽,區內學校、補習班、圖書館遍佈,教育資源相當完善,新營區在臺南市教育程度平均為全市第二僅次東區。興國高中曾經也是臺南市四大私中之一。
臺南市立新營體育場,前身為「臺南縣立綜合體育場」,由原臺南縣政府籌建,為臺南市的一座綜合性體育場區,場地設有兩座田徑場,可容納3萬人,其他尚有室內體育館、游泳池、滑輪場、國術室、柔道室、健身中心以及多座不同類型的球場。
設有新營綜合轉運站提供給國道客運(目前僅統聯客運進駐)及大臺南公車做使用。
編號 | 經營業者 | 路線 | 備註 |
---|---|---|---|
1611 | 統聯客運 | 臺北轉運站-臺南轉運站 | 經三重重陽、桃園南崁、臺中中港、新營、鹽行 |
1612 | 市府轉運站-臺南轉運站 | 經景美、新店、三峽、臺中中港、嘉義、新營、鹽行 | |
1625 | 臺中車站-臺南轉運站 | 經臺中朝馬、新營、麻豆、鹽行、仁德 | |
1628 | 臺北-漚汪 | 經三重重陽、中壢、臺中中港、新營、麻豆、佳里 部分班次延駛苓仔寮、學甲 | |
1836 | 國光客運 | 臺北-新營車站 |
經後壁、水上、嘉義 |
7500 | 和欣客運 | 臺北-臺南轉運站 | 經三重、桃園、新竹、臺中朝馬、新營、麻豆、新市、鹽行 |
7502 | 嘉義-高雄 | 經新營、麻豆、楠梓 | |
7505 | 板橋-臺南轉運站 | 經中壢、新營 | |
7505A | 板橋-新營 | 為板橋往返高雄路線一部分,需轉乘7512至高雄 | |
7512 | 新營-高雄 | 經楠梓、九如 | |
7513 | 臺北-高雄 | 經三重、桃園、新竹、新營、楠梓、九如 |
市區公車路線由新營客運、興南客運、漢程客運行駛,部分來往嘉義縣路線由嘉義客運行駛。
編號 | 經營業者 | 路線 | 備註 |
---|---|---|---|
菱波官田線 | 新營客運 | 新營-善化轉運站 |
|
61 | 新營-臺灣鹽博物館 | ||
棕幹線 | 新營客運 興南客運 |
新營-佳里 |
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棕幹線區間車(1) | 新營客運 | 新營-鹽水 | |
棕幹線區間車(2) | 新營-大埔路口 |
| |
棕幹線區間車(3) | 新營-學甲區公所 |
| |
棕1 | 新營-雙春 |
| |
棕2 | 新營客運 台一大車隊 |
新營-下中 |
|
棕3 | 新營客運 | 新營-坔頭港里 | |
棕3-1 | 台一大車隊 | 新營-鐵線里 |
|
棕4 | 新營客運 | 新營-朴子轉運站 |
|
棕5 | 新營-好美里 |
| |
棕6 | 新營-布袋遊客中心 |
| |
橘9 | 漢程客運 | 新營-高鐵嘉義站 |
|
橘9-1 | 新營-高鐵嘉義站 |
| |
黃幹線 | 新營客運 興南客運 |
白河-麻豆轉運站 |
|
黃幹線 區間車(北) |
新營客運 | 白河-新營 | |
黃幹線 區間車(南) |
新營-麻豆轉運站 | ||
黃1 | 新營-六甲 |
| |
黃2 | 新營-王爺宮 |
| |
黃3 | 新營-果毅後 |
| |
黃4 | 新營-六甲 |
| |
黃5 | 新營-下營廟前 | ||
黃6 | 新營-後壁火車站 |
| |
黃6區間車 | 新營-白沙屯 | ||
黃6-1 | 新營-白河 |
| |
黃7 | 新營-青山 |
| |
黃7區間車 | 新營-東山 |
| |
黃9 | 新營-高鐵嘉義站 | ||
黃21 | 台一大車隊 | 新營-白沙屯 |
|
黃22 | 新營-東山區衛生所 |
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7207 | 嘉義客運 | 嘉義-新營轉運站 |
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7208 | 嘉義-新營轉運站 |
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至2024年8月30日止,YouBike2.0系統於新營區共設置42站,分別有:
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