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乾隆二十五年（1760年）庚辰科第三甲第二十六名同進士出身，初授四川銅梁縣知縣。銅梁知縣任上，該縣之甯湖為洱海源頭，夏秋降雨常挾沙石沖毀淹沒田地房屋，為長年水患。煥章奏請加賑、安置災民，並開兩條疏洪子河，解決河道淤沙，兩年即杜絕水患。離任時作《創開新河記》交與耆老，並刻石傳知後任者。
三十四年（1769年），銅梁知縣任上，因是四川按察使劉益侄孫，由四川總督奏請迴避[2]。
三十五年（1770年），補雲南浪穹縣知縣，充任雲南鄉試同考官。
三十六年（1771年），以知縣署趙州知州。
後升蒙化廳同知。被彈劾革職遣戍，遇恩赦但貧困無法歸鄉，卒於騰越州騰衝書院[3]。以子企埰敕授文林郎、江西會昌縣知縣，有敕命一道。
劉煥章為武進西營劉氏第十四世。
皆正室所生。
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