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事業單位,是單位的一種,按照中華人民共和國國家事業單位登記管理局《事業單位登記管理暫行條例實施細則》的規定,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科研、文化、衛生、體育、新聞出版、廣播電視、社會福利、救助減災、統計調查、技術推廣與實驗、公用設施管理、物資倉儲、監測、勘探與勘察、測繪、檢驗檢測與鑑定、法律服務、資源管理事務、質量技術監督事務、經濟監督事務、知識產權事務、公證與認證、信息與諮詢、人才交流、就業服務、機關後勤服務等活動的社會服務組織。

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中國事業單位標識

待遇

按照《中華人民共和國民法總則》的規定,事業單位具備法人資格。據2014年5月15日國務院法制辦公室中國共產黨中央委員會組織部中華人民共和國人力資源和社會保障部負責人回答記者提問時提供的數據顯示,目前中華人民共和國現有事業單位111萬個、事業編制3153萬人。[1]部分政府授權或受權,而具行政執法權能的事業單位,則屬於參公單位

根據國務院《事業單位人事管理條例》規定,「事業單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇」。該條例於2014年7月1日正式實施,逾三千萬的事業編制人員開始參加社會保險。[1]

機構類型

根據事業單位運營經費來源,傳統上分為三類:第一類,參公事業單位及全額事業單位,所有經費皆來源於當地政府的財政撥款,參與社會管理或社會服務;第二類,差額撥款事業單位,此類單位經費部分來源於政府補貼,部分來源於服務收費,各地市級、縣區級公立醫院屬於典型的差額撥款事業單位;第三類,自籌自支(或自收自支),此類事業單位經費完全來源於經營收費項目獲得,如報社、地方電視台等。

以下的公立單位為常見的事業單位:

  • 隸屬於中央和各級政府的大學、中學、小學
  • 醫院、婦幼保健院、衛生院、血站、防疫站(疾控中心)
  • 科研院所,如中國科學院、各級農業科學院等等
  • 各級質量技術監督
  • 縣農機局
  • 鄉鎮農機站、農經站、農技站、獸醫站、林業站、水利站
  • 各水庫管理局/所
  • 各級檔案局
  • 廣播電台電視台
  • 公立圖書館、博物館、紀念館、美術館、群眾藝術館

1996年,國家廢止了「民辦事業單位」這一概念,即事業單位是國家舉辦的,民辦的非營利性單位稱為「民辦非企業單位」,進一步地進行區隔。

公私合營等歷史原因,部分地處城鎮中的文教、衛生、科研等領域的事業單位並未登記為國家所有,而被登記為集體所有制事業單位(如集體所有制研究所、疾病防治所等)。此類事業單位的事務除按《事業單位登記管理暫行條例》處理外,還應參照城鎮集體所有制企業辦理[2]

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事業單位工作人員崗位設置

參考文獻

外部連結

參見

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