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颱風凡亞比(英語:Typhoon Fanapi ,國際編號:1011,聯合颱風警報中心:WP122010,菲律賓大氣地球物理和天文管理局:Inday)為2010年太平洋颱風季的熱帶氣旋之一。
颱風凡亞比 Typhoon Fanapi(英文) | |||||||||||||||
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概況 | |||||||||||||||
形成日期 | 2010年9月14日 | ||||||||||||||
消散日期 | 2010年9月21日 | ||||||||||||||
最低氣壓 | 930 hPa | ||||||||||||||
瞬間最大陣風 | 250 km/h | ||||||||||||||
影響 | |||||||||||||||
死傷人數 | 112死逾100傷[1][2][3] | ||||||||||||||
影響地區 | 日本(沖繩縣)、臺灣、中國大陸(福建、廣東)、香港、澳門 | ||||||||||||||
2010年太平洋颱風季的一部分 |
該名稱由密克羅尼西亞提供,凡亞比是楚克語,指由楚克州中的Pattiw、納莫努伊托環礁、霍爾群島、莫特洛克群島這四個在楚克群島外圍組成的環狀珊瑚島。2004年颱風雲娜被除名後替換成凡那比,然而凡那比此名只用一次即在2011年被除名,新名為雷伊。
早於9月14日,熱帶擾動94W在呂宋海峽以東的太平洋形成,日本氣象廳在同日中午12時把它升為熱帶低氣壓。不久美國聯合颱風警報中心也把此熱帶擾動升格為熱帶低氣壓。
9月17日晚上7時,中國國家氣象中心將凡亞比升格為強颱風。9月18日10時,香港天文台升格凡那比為強颱風。晚上10時凡那比集結在香港之東北偏東約550公里,以時速約20公里向西移向廣東東部至福建沿岸。下午4時中國國家氣象中心升格為超強颱風。
9月19日早上,凡那比受地形偏南移動,到早上8時40分,凡那比於台灣花蓮縣豐濱鄉登陸。其後中央氣象台降格為強颱風。香港天文台隨即在下午1時許把凡那比降格為颱風。日本氣象廳亦於下午2時降格為強烈熱帶風暴。凡那比於同日下午6時從台南市七股區離開台灣。
9月20日早上7時,凡那比再度於中國福建省漳州市東山縣陳城鎮登陸,向西深入廣東省。凡那比於9月21日2時在廣州市花都區境內減弱為熱帶低氣壓,5時在廣東西部減弱為低壓區。但是其殘餘雨帶風勢和雨量仍為華南地區帶來大雨至暴雨,至23日晚上才基本結束。
其後於日本氣象廳發佈的最佳路徑中,日本氣象廳將凡亞比的氣壓下調至930hPa。
由於凡那比為2010年首個影響台灣的颱風,中央氣象局預估各地有強陣風出現。各縣市紛紛進行預警撤離,農委會水土保持局並提出土石流預警。凡那比於9月19日早上8時40分於花蓮縣豐濱鄉登陸,約下午6時自台南市七股區出海[4]。
9月17日晚上11時半,交通部中央氣象局發布海上颱風警報。9月18日凌晨5時半,發布陸上颱風警報。9月20日下午2時半,解除颱風警報。台灣鐵路管理局宣佈19日全台鐵路停駛[5],台灣高鐵公司隨後宣布停駛。全台除連江縣及金門縣外9月19日均達停止上班、停止上課標準。9月20日台灣南部(嘉義市除外)、東南部、金門縣仍停班停課,澎湖縣則停課上班。[6]
中央災害應變中心統計凡那比並造成2人死亡,111人受傷;收容6172人,1.6萬人撤離;全台農、漁業損失逾34億4300萬元。高屏地區多處淹水。台灣電力公司統計全國共90.5萬戶停電。
屏東縣瑪家自動雨量站的累積雨量1131毫米。
9月17日6時,中國中央氣象台發布颱風橙色預警,至9月18日6時升至紅色預警;凡亞比於9月20日7時在福建省漳州市東山縣陳城鎮登陸,登陸時中心氣壓970百帕,近中心最大風力12級(風速35米/秒),並以每小時20公里左右的速度向偏西方向移動;登陸後強度迅速減弱,9月20日18時轉發藍色預警,9月21日2時熱帶暴凡亞比在廣州境內減弱為熱帶低壓,中央氣象台於當天5時中央氣象台對其停止編號並於早晨6時解除藍色預警。
據福建省防汛辦統計,從20日8時至17時,全省降雨量在25—49.9毫米有9個縣市;50—99.9毫米有14個縣市;降雨量超過100毫米有3個縣,分別為南靖126毫米、漳浦119毫米、長泰108毫米。
據福建省防汛辦9月21日15時統計,全省共有5個設區市31個縣(市、區)、60.61萬人受災,房屋倒塌四百間,緊急轉移34萬人,農作物受災2525公頃,直接經濟損失6億5千萬元,其中水利設施直接經濟損失1億元。其中廈門市兩萬人受災,直接經濟損失2200多萬元;漳州市26.28萬人受災經濟損失1.6億元。[27]
9月20日9時至21日9時,廣東省內有287個站點降雨量超過100毫米(大暴雨量級),24個站點降雨量超過300毫米(特大暴雨量級)。茂名高州市馬貴鎮馬貴站累計降雨量達553毫米,陽江陽春市雙窖鎮上茂坪站累計降雨量達550毫米,6小時降雨量超過兩百年一遇。茂名高州市和陽春市部分站點6小時降雨量超過百年一遇[28]。而據全省氣象自動站網監測,19日0時~23日8時錄得超過400毫米的降水有:高州馬貴(約840毫米)、陽春雙窖(557.9毫米)、上川島(499.9毫米)、陽春三甲鎮(455.3毫米);104個鄉鎮(社區)錄得降雨200~400毫米;473個鄉鎮(社區)錄得降雨100~200毫米[29]。
廣東省防汛抗旱總指揮部在9月25日發表《「9·21」特大洪澇災害傷亡成因分析報告》,報告稱粵西災區傷亡的主因是千年一遇特大暴雨引發特大山洪泥石流:12小時內降雨量較大的站點為高州市馬貴鎮馬貴站673.5毫米,降雨強度達到一千年一遇;陽春市雙滘鎮根子村上茂坪站784毫米,陽春市八甲鎮石碧村委會站502.5毫米,均超兩百年一遇;茂名市信宜市合水鎮合水圩250毫米,達兩百年一遇。而特大暴雨導致山區多條河流(曹江與潭水河)水位超歷史最高水位。水文專家稱「如此罕見的強降雨,不論下在哪個地方,都絕對無法承受」,而因洪災所造成傷亡非常嚴重,佔死亡和失蹤人員總數2/3(66%),高州市馬貴鎮死亡、失蹤的66人全為泥石流和山體滑坡所致。[30]同日下午,廣東省委召開常委召開救災工作情況匯報會議,會議主持省委書記汪洋與黃華華、歐廣源、黃龍雲、朱明國等與會官員會前全體默哀。[31]
據廣東省民政廳統計,凡亞比帶來的暴雨造成截至9月27日17時,全省因災死亡100人(茂名市高州市53人、信宜市33人,陽江陽春市13人,雲浮羅定市1人),失蹤61人(高州市21人、信宜市17人、陽春市3人),328人受傷;其中絕收面積兩千公頃;倒塌房屋17000間,受災人口157萬人,直接經濟損失51億5千萬元人民幣,並造成全省省道7條,縣、鄉村的道路79條公路中斷[32];其中茂名市信宜東部、高州東北部山區鎮普降大暴雨,山洪暴發,造成多處山體滑坡造成嚴重傷亡。
茂名信宜市錢排鎮21日零時至22日8時,其上游累計降雨量達610毫米,超百年一遇。該處紫金礦業錢排銀岩錫礦尾礦在21日早上九點半左右[33]發生庫壩崩塌,一半壩體已被沖空,直接造成石花地上游達洞村1人死亡,4人失蹤,另造成石花地小水電站下游雙合村6人死亡,10人失蹤(當時初步統計)[34](另是次崩塌事故可能令作業廢水經廣西梧州市、岑溪市進入西江,致9月22日晚上未有超標情況[35])。此外因雨倒塌房屋286間,受災農作物面積20823公頃,直接經濟損失5.25億元,另12人被泥石流掩埋,生死未明[36]。
此次暴雨災害造成茂名市高州、信宜兩地26個鎮:至10月2日17時,信宜市死亡36人、失蹤10人、受傷31人[37](9月30日16時數據如下:其中錢排鎮死亡21人,失蹤7人、受傷14人﹝重傷3人﹞;平塘鎮死亡14人,失蹤6人、受傷3人)。至9月30日16時,高州市因災死亡54人、失蹤20人、受傷280人(其中馬貴鎮死亡49人,失蹤18人;古丁鎮死亡2人,失蹤1人;大坡鎮死亡2人,失蹤1人;深鎮鎮死亡1人)[38]。
另外陽春市內雙滘、三甲、八甲、潭水、河口五鎮受災嚴重,多座橋梁被沖垮[39],雙滘鎮與三甲鎮災情較嚴重,因橋梁被沖毀而對外交通中斷;截至10月3日該市14人死亡、2人失蹤[40];經搶修後至10月10日已全部通行[41]。
而自由亞洲電台引述當地村民稱,上游的水庫潰壩已造成一百多人死亡(沿河而下的十幾個村莊,僅在水口、雙合已撈起一百多具遇難群眾屍體),卻被當地政府封鎖消息,9月22日廣東省委書記汪洋與黃華華前往了解災情時,近百村民豎起橫額並集體下跪,要求徹查該銀岩錫礦尾礦庫壩是否為豆腐渣工程並追究紫金礦業與貪官之責任[42][43];另有村民指該壩建造前曾受反對,因為庫壩建築位置與過程也讓參與修建的村民感到很不安全,但相關部門仍強行建起大壩;村民亦稱此壩壩體多是泥土堆成,是次潰壩並不足為奇,而該壩被沖毀後有記者觀察到裸露壩體上很多碎石(透過碎石能清楚看到黃土),且不見樁基、水泥[44];災難發生後,潰壩無法洩洪,對下游災民仍有危險,信宜市政府在9月27日表示三天內以分層爆破拆除該潰壩[45]。
茂名市委在10月7日召開第14次常委會議,其中通過《「9·21」特大暴雨洪災災區恢復重建總體規劃》,《規劃》目標在下年春節(2011年2月初)前恢復災區基本生活條件和基本公共服務設施;力爭一年內使災區生活水平達到或超過災前水平;兩年內逐步恢復生態、居住環境,努力建設安居樂業、生態文明、安全新家園[46]。
而責任問題方面:廣東省新聞辦於9月27日新聞發布會間,廣東省政府秘書長唐豪回答《南方日報》記者提問時回應稱已成立由廣東省紀律委員會書記朱明國任組長、副省長李容根任副組長的調查處理領導小組。經初步調查該庫壩存在嚴重質量問題,已對該壩負責人協助調查[47],另中共信宜市紀委在10月2日晚上宣布:信宜市安監局局長莊達耀、國土局局長溫平生因涉嫌嚴重違紀已被立案調查[48];另信宜市政府廣東省信宜市人民法院控告信宜紫金礦業有限公司、信宜市寶源礦業有限公司並索償1950萬元失,另訴訟費用全部由被告承擔。而法院已於10月16日受理案件[49]。
凡亞比為香港天文台新熱帶氣旋分級制度下,首個令天文台發出熱帶氣旋警告信號的強颱風。受凡亞比的下沉氣流影響,9月18日起香港天氣酷熱,天文台在18日早上6時45分發出酷熱天氣警告,19日晚上7時半取消;隨著凡亞比逼近,天文台在9月19日下午4時35分發出一號戒備信號,當時凡亞比集結於香港以東約640公里。
天文台在9月20日下午4時05分發出三號強風信號,當時凡亞比集結於香港之東北偏東約220公里。由於凡亞比登陸後改向西南至西南偏西移動,天文台預料凡亞比將正面吹襲香港,在香港北面100公里內掠過,因此天文台曾表示發出八號烈風或暴風信號的機會不能排除[50]。及後凡亞比再改向西北偏西移動,之後持續偏西路徑,與香港距離保持在150公里左右,香港普遍受烈風影響的機會不大,同時凡亞比中心風力僅屬熱帶風暴下限(每小時約65公里)[51],因此天文台沒有發出更高信號。當晚香港轉吹西南風,風勢進一步增強,離岸海域吹強風,高地風勢間中達烈風程度。凡亞比在9月21日凌晨1時至2時最接近香港,在天文台總部以北約150公里掠過。凡亞比在一小時後減弱為熱帶低氣壓[52]。與凡亞比相關的強雷雨帶下午至晚上為香港帶來大雨及雷暴。天文台在20日晚上8時05分發出黃色暴雨警告信號[53],9時50分取消[54]。午夜過後凡亞比移至香港以北,該雨帶再次為香港帶來雷雨。天文台在21日凌晨1時55分再度發出黃色暴雨警告信號[55],凌晨2時40分發出紅色暴雨警告信號[56]。隨著該雨帶開始遠離,天文台在凌晨4時55分改發黃色暴雨警告信號[57],再於5時25分取消所有暴雨警告信號[58]。期間多處地區錄得超過100毫米雨量。凡亞比影響香港期間,天文台兩度發出雷暴警告[59]及一度發出山泥傾瀉警告[60]。
由於凡亞比減弱和逐步遠離的關係,香港天文台在21日日出前後曾一度表示會改發一號戒備信號[61],但凡亞比在進入內陸後,減弱和移動的速度變得相當快,結果天文台於早上7時35分直接取消所有熱帶氣旋警告信號[62],當時凡亞比集結在香港之西北約190公里,減弱為低壓區。這是自2009年熱帶風暴浪卡正面吹襲香港以來首次。不過凡亞比的殘餘雨帶仍然廣闊,為香港一直帶來驟雨。令中秋節期間的天氣一直處於較涼和密雲有雨的天氣。直至9月24日,受華中的一道冷鋒和其隨後的東北季候風南下影響,凡亞比開始逐漸消散,天氣才有所好轉。
凡亞比吹襲期間,天文台測風網絡8個指定自動氣象站只有2個錄得強風[63],三號信號不達標;但維多利亞港則間中受強風影響,九龍天星碼頭的最高持續風速為每小時46公里[64],表示市區亦受強風影響。風暴期間,長洲及機場錄得最高10分鐘平均風速為每小時58及54公里。凌晨暴雨期間,港島薄扶林村有大量雨水湧入村屋,有村民被困。
澳門9月20日下午開始受到「凡亞比」外圍的不穩定氣流影響,澳門地球物理暨氣象局遂於下午4時半懸掛一號風球[65];同時由於澳門天氣急轉變壞,氣象局因此於晚間發出暴雨警告信號,並同時於9月21日凌晨4時改掛三號風球;其後由於「凡亞比」逐漸減弱及遠離澳門,氣象局因此於同日上午10時除下所有風球。
凡亞比接近澳門前後帶來大雨,9月20日下午3時至晚上11時期間,大部分時間均下着大雨,致使新橋區、高士德大馬路、新馬路、下環以及氹仔東北馬路等地出現不同程度水浸,其中新橋區水深及膝,新馬路同善堂至十月初五日街一段路水深接近膝頭,東方拱門行車隧道因水浸一度封閉[66]。澳門氣象局在9月20日晚上10時發出暴雨警告信號,並在09-21凌晨0時50分取消所有暴雨警告信號.
氣象站 | 信號懸掛期間總雨量(毫米) |
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大潭山 | 137.4 |
嘉樂庇總督大橋 | |
友誼大穚(北) | |
友誼大穚(南) | |
西灣大橋 | |
孫逸仙紀念公園 | 133.6 |
污水處理廠 | 129.4 |
海事博物館 | 152.4 |
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