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挂职,是中华人民共和国官员的一种特殊形式,是锻炼干部的一种方式。这种方式可以追溯到延安时期的知识分子、干部下乡。现在这种制度仍然是中国干部人事制度的一个重要组成部分,但缺少一部全国统一的条例和地方实施细则,一直都是依据中央和地方的专门文件进行的。
因为这种制度规范度不高,常引起争议。挂职干部分为多种:有职有权、有职无权、无职无权;期限一般为一年到两年。挂职干部不在挂职所在地的干部编制之列,也不享受挂职所在地的社保待遇。
2021年5月10日,中国中央电视台播出香港行政长官林郑月娥的访问,她指出香港政府会与广东、深圳政府签署合作协议,让两地公务员互换“挂职”一段时间。有分析指出,较高级的香港公务员如政务主任(AO)等会被派到中国大陆“挂职”,学习大陆的管理架构及模式。[1]
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