西园寺公望

西园寺公望（1849年12月7日—1940年11月24日），日本明治时代政治家、教育家，日本前内阁总理大臣及枢密院议长。是日本自明治到大正时期直至战前的政治元老。其号陶庵，为宫廷贵族清华家出身，是德大寺公纯的次子，后过继给西园寺师季而改姓。20世纪初期曾与桂太郎交替出任日本首相。1920年（大正9年）9月7日授公爵。

西园寺公望
第12、14任日本内阁总理大臣[1]
任期 1911年8月30日—1912年12月21日
君主	明治天皇→大正天皇
前任	桂太郎
继任	桂太郎
任期 1906年1月7日—1908年7月14日
君主	明治天皇
前任	桂太郎
继任	桂太郎
任期 1901年5月10日—1901年6月2日 （临时兼任）
君主	明治天皇
前任	伊藤博文
继任	桂太郎
日本枢密院议长
任期 1900年8月27日—1903年7月13日
君主	明治天皇
前任	黑田清隆
继任	伊藤博文
个人资料
出生	(1849-12-07)1849年12月7日 江户幕府山城国京都 （今京都府京都市）
逝世	1940年11月24日(1940岁—11—24)（90岁）  大日本帝国静冈县庵原郡兴津町（日语：興津町 (静岡県)） （今静冈县静冈市清水区）
墓地	多磨灵园（日语：多磨霊園）
政党	立宪政友会（1900－1940）
签名

日语写法
日语原文	西園寺 公望
假名	さいおんじ きんもち
平文式罗马字	Saionji Kinmochi

简历

• 1869年，在京都御所开办私塾立命馆（立命馆大学前身）。
• 1871年，留学法国。
• 1880年，回国后开办明治法律学校（明治大学前身）。
• 1903年，任政友会总裁。
• 1906年，任内阁总理大臣。
• 1911年，再度出任总理大臣。
• 1912年，任最后一任元老。
• 1919年，作为首席全权代表出席巴黎和会。
• 1920年，9月7日授公爵。
• 1923年，自本年山本权兵卫内阁起，开始推荐首相人选。直到1940年。

政治生涯

西园寺政治家之路发生在1882年（明治十五年），当伊藤博文为了考察欧洲的宪法，开始出访欧洲之行，当时西园寺随行，在欧洲得到伊藤博文的知遇，并在1900年参与创建立宪政友会、1903年就任总裁。大正天皇即位时被列为元老。

西园寺自称是自由主义者，主张由众议院多数党组阁，称为宪政之常道。他为唯一一个元老时，则持著这一原则向少帝推荐首相。在法国留学时受影响成为亲欧美派，被军部等国家主义者责骂为“世界主义者”。

松方正义死去后，由于只有他唯一一位元老，故他的政治影响力上升。藉著宫中与财界的姻亲关系，以元老身分调整宫中、国务、军部。持续领导著日本的政治，在任文部大臣时，尝试更改“教育敕语”，在昭和前期抵抗著军部的扩大，但他死后军部势力逐渐上升。

西园寺给予立命馆大学的署名是“藤原公望”，因为藤原氏是西园寺家原本姓氏、与皇室有亲密关系。由于年少时亲近皇室、故有“皇室之藩屏”的意识，那一种理念，但因为绝对的权力发生一点错误不被宽恕，故他反对天皇亲政。当田中义一因为张作霖暗杀事件被昭和天皇斥责而引至内阁总辞，他持反对态度。

所以“作为立宪君主，不反对臣下的决定”这一句昭和天皇的信念，可看出西园寺的影响，同时，亦招至皇道派将领的反对。

桂园时代

明治三十四年（1901年）五月十日，成立不到七个月的第四次伊藤博文内阁倒台，这是日本政治史上第二个政党内阁（第一个是1898年的“隈板内阁”^[2]），阁员大部分也是立宪政友会的党员。在伊藤坚持及多次进奏下，第一次桂太郎内阁诞生。

第一次桂太郎内阁是长命内阁，历时四年零七个多月。长命的原因，是因为日本需要应付日益恶化的日俄关系，更弄出日俄战争。明治三十九年（1906年），桂太郎总辞，推荐西园寺组阁。结果第一次西园寺内阁诞生。桂园时代第一次政权交替也出现。

但桂太郎与西园寺合作，政友会会参与日俄大战后的战后经营。桂与西园寺结下的盟约，贵族院是桂的势力范围，众议院是西园寺的势力范围。但事实上，内务大臣原敬，却在贵族院静静地进行活动。

西园寺内阁的中坚原敬，则开始对山县系的人不客气，他起用了一些非藩阀的帝大官僚，例如后来当上首相的若槻礼次郎、滨口雄幸等，也有床次竹二郎等人。在对各府县的知事，在“老朽淘汰、新进登用”的原则下，山县系的被调走，换上一批亲政友会的知事。

西园寺这样做，引来山县系的人对山县有朋表达不满。山县有朋串连贵族院、军部等联合倒阁。结果第一次西园寺内阁明治四十一年（1908年）七月十四日总辞。而元老们也推举了桂太郎组阁，结果组成了第二次桂太郎内阁。桂太郎依照约定，在明治四十四年（1911年）八月三十日总辞。

西园寺又在元老们“意见一致、情投意合”下被推举组阁，成立了第二次西园寺内阁。

又当上内务大臣的原敬，提出众议院选举方式为小选区制，原敬的意思，小选区制有利大党，以防社会主义者藉大选区制进入议会。但这又引来以山县有朋为首的官僚派的强烈质疑。当初山县有朋支持大选区制，是希望众议院设立当初（山县有朋第一次内阁任内）有让像政府期待一样的政府党跃进。（实际上，自由党系与改进党系占大多数）

小选区制在众议院通过，但被贵族院否决，果然应验了是山县等官僚派的势力范围。结果要等七年后原敬当上首相后，与选举权扩张一起施行。

其间，明治天皇因糖尿病驾崩，西园寺内阁需要应付大丧之礼。

大正改元后，需要制定大正二年（1913年）的预算，面对著陆海军的增设预算问题。而在众议院占绝对多数的西园寺内阁，则准备行政及财政改革，预定以削减支出一成为目标。

陆军要求增设两个师团，海军要求建造三战舰。陆军以俄国在东三省的军力膨胀为理由，用十年计划增设六个师，陆军常备兵力二十五个师的计划，由石本新六陆军大臣，提出内阁会议讨论。当时的计划起草者是之后当上首相的田中义一，当时他是军务局长，中佐军阶。当时内阁会议不承认这议案，田中愤慨地说：“不明白政府对这个重大国防问题不感兴趣的理由！”

田中接近新陆军大臣萨派的上原勇作大将。上原陆军大臣与田中军务局长联合，向内阁会议要求增设二个师。结果在内阁会议激辩，陆军大臣上原勇作接受军方劝告，利用帷幄上奏权向天皇奏上辞呈。

西园寺为此事与山县有朋面谈，由于山县拒绝推举新的陆军大臣。结果受制于军部大臣现役制（即陆、海军大臣需要为现役军人，职级为大将、中将，需要所属军部的推荐），第二次西园寺内阁于大正元年（1912年）12月21日倒台。

桂太郎与心腹若槻礼次郎一起到欧洲视察政党政治，回国后成立第三次桂太郎内阁成立。桂园时代至此结束。

参考文献

1. 此时为大日本帝国，天皇握有实权，首相听从天皇意旨行政。
2. 信夫清三郎《日本近代政治史》卷三^{[页码请求]}

外部链接

• 维基共享资源上的相关多媒体资源：西园寺公望

参见

• 日本主题
• 人物主题

• 和田昭允