掩护机构
由另一個組織設立並控制的實體 来自维基百科,自由的百科全书
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掩护机构(英语:front organization),又称外围组织、傀儡组织、表面团体,是指由另一个组织设立并控制的实体。设立掩护机构的组织包括情报机构、有组织犯罪集团、受法律禁止的组织、宗教或政治组织、倡导团体以及商业公司等。掩护机构可代替其上级组织实施行动,而不使这些行动与其上级组织联系起来[1]。
以独立自愿结社或慈善机构名义出现的掩护机构称作掩护团体。 在商业界,诸如掩护公司(英语:front company)或空壳公司之类的机构用于隐藏母公司的身份,使其得以逃避法律责任。在国际关系中,“傀儡政权”(英语:puppet state)指为另一政权充当掩护(或代理)的政权[2]。
在土耳其,许多非法政党成立了掩护机构来参与政治活动,如土耳其革命共产党建立了掩护机构劳动党,马列主义共产党建立了掩护机构被压迫者社会党。
在台湾,依《政党及其附随组织不当取得财产处理条例》认定,中华民国妇女联合会、中国青年救国团等实体组织是中国国民党的“附随组织”。
1983年5月26日,《中共中央组织部关于确定党的秘密外围组织、进步团体及三联书店成员参加革命工作时间的通知》“组通字[1983]34号”、1984年7月24日《中共中央组织部关于我党在白区直接领导的部分组织、 团体成员参加革命工作时间问题的通知》“组通字(1984)22号”两个文件确认,下述外围组织、进步团体受党直接领导,有较严密的组织系统和较严格的纪律,吸收成员是个别履行手续,参加后必须接受组织交给的任务,服从组织安排,这些组织斗争时间较长,在一省或数省有较大影响,起到了党的助手和联系群众纽带的作用。凡参加上述党的秘密外围组织的正式成员,一直坚持革命工作的,其参加革命工作时间可从参加这些秘密外围组织之日算起。间断革命工作的,按1982年9月中央组织部、劳动人事部《印发<关于确定建国前干部参加革命工作时间的规定>的通知》(中组发〔1982〕11号)文件的有关条款确定。
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