自1841年开埠至1997年移交，香港为大英帝国殖民地和属土[1]，使用英国国歌《天佑吾皇》或《天佑女皇》。二战日占时期，亦曾使用大日本帝国国歌《君之代》。1997年香港交接以来，使用中华人民共和国国歌《义勇军进行曲》。
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在2019年反修例运动爆发之后，《愿荣光归香港》亦被香港独立运动的支持者称作“香港国歌”。因《愿荣光归香港》在网络上广泛流传，造成尔后被其他机构，如世界冰球锦标赛等[2]，误认为是在香港被官方使用的国歌，并引起广泛争议及讨论。[3][4][5]
历史
香港原属大清，清朝时未确立国歌。
1842年，大清国与大英帝国签署《南京条约》，将香港岛割让予英国，[6]英属香港政府开始在当地使用英国国歌《天佑女皇》；1901年，维多利亚女皇逝世，爱德华七世即位国王，英国国歌改词为《天佑吾皇》。
第二次世界大战期间，日军侵占香港，占领地政府将日本国歌《君之代》译成七言汉诗《皇祚》。
1945年8月15日香港重光后，英国恢复对香港管治，《天佑吾皇》恢复在香港作为国歌使用。1952年，伊莉莎白二世登基，国歌再改为《天佑女皇》。
1997年7月1日，香港移交予中华人民共和国，其国歌《义勇军进行曲》则成为在香港被官方使用的国歌。2017年11月4日，中华人民共和国第十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过将《中华人民共和国国歌法》正式纳入香港基本法附件三中[7]。2020年6月，《国歌条例》通过，订定香港在须奏唱国歌的场合中使用中华人民共和国国歌，并制定有关国歌使用的规例及罚则。
非官方颂歌
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2019年的反对《逃犯条例修订草案》运动发生后，不少香港人以及海外的香港民主运动及香港独立运动支持者将反修例运动的代表歌曲《愿荣光归香港》称作“香港国歌”[3][4][5]。
2022年开始，数项国际体育赛事上在为香港队演奏国歌时误播《愿荣光归香港》[9][10]或在播放《义勇军进行曲》时误植画面文字为《愿荣光归香港》[11]，主办单位均指是源于Google搜寻结果。2022年11月在Google以中文、英文及韩文搜寻香港国歌最前列的结果均为《愿荣光归香港》[12]。香港特区政府曾要求Google搜寻“香港国歌”（"Hong Kong national anthem"）时以中华人民共和国国歌作为首个搜索结果。而Google则在12月中旬回应，搜索结果由演算法形成，无法人为窜改[13]，拒绝该要求[14][15]。
香港保安局局长邓炳强对Google的决定表示“非常遗憾”[16]，并批评Google在处理相关事件上存在“双重标准”[17]。中华人民共和国外交部发言人汪文斌表示“支持香港特区政府坚定维护国歌尊严”[18][19]。天旭科技行政总裁杨全盛评论该事件，称“Google推脱说无法控制演算法只是一个借口”；他引述欧盟类似事件，表示Google只有在面临罚款的情况下才会配合处理申诉人指出的错误内容，并建议特区政府尝试以法律途径解决[17]。香港中文大学法学副教授柯丽娜评论Google不太可能故意为之，算法可能是因为这首歌曲广受欢迎才将其排名推到了搜索结果的首位[20]。有香港网友于2023年4月18日发现Google搜寻“香港国歌”置顶结果为政制及内地事务局网站且能在该网站直接下载名为汉语拼音“Guoge”的纯音乐、人声伴唱及影片版的中华人民共和国国歌档案，但在香港及澳门以外搜寻香港国歌置顶结果仍为《愿荣光归香港》。[21][22]建制派立法会议员邱达根认为要立法禁止搜寻香港国歌时出现反修例歌曲[23]。
2023年6月5日，特区政府律政司以《愿荣光》会被当作香港国歌为由入禀高等法院申请禁制令，禁止公众人士在任何平台以任何方式传播、表演、印刷、出版、出售、分发、传布、复制或展示歌曲《愿荣光归香港》，包括其旋律、歌词、MV、手语和各种语言的版本，或成为香港开埠以来第一首官方明文禁止的歌曲。[24]同年7月28日，高等法院法官以临时禁制令与港区国安法及现行刑事法例冲突为由，拒绝批出禁令。[25]2024年5月8日，香港律政司上诉得直，法庭颁布临时禁制令。[26]5月14日，媒体普遍报道，YouTube表示将遵守禁制令。[27]
误播国歌事件
2022年11月13日，亚洲七人榄球系列赛南韩站，主办方将《愿荣光归香港》作为“香港国歌”（the Hong Kong national anthem）播放的事件，香港特区政府对此表示不满，随后主办方致歉并保证类似情况不会再次发生。[28]
2022年12月2日，亚洲经典健力锦标赛（Asian Classic Powerlifting Championship 2022），在香港运动员连炜桢（Susanna Lin）于女子“所有年龄组别及体重级别47公斤”赛事中夺金牌。其后大会将《愿荣光归香港》当成中国国歌《义勇军进行曲》播放，夺得奖牌的连炜桢（Susanna Lin）在播放至16秒时，按照港协暨奥委会最新指示，展示“T字”手势示意叫停，是新指引上月底推出后首宗，大会扰让约一分钟才改播正确国歌。[29]
2023年2月28日，香港冰球协会参加世界冰球锦标赛第三级别赛事中，播放国歌时出错的事件。
本事件是继韩国亚洲七人榄球系列赛误播国歌事件和杜拜亚洲经典健力锦标赛误播国歌事件后，第三宗港队在海外进行比赛期间误播国歌事件。
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香港冰球协会于2023年2月28日参加世界冰球锦标赛第三级别赛事中播放中国国歌时出错的事件。[30]
赛后播放国歌环节时，主办单位播错国歌，有队员做出T字手势叫停，其后大会道歉并更正。香港冰协先后递交报告，港协则指有理由相信香港冰协未按指引，亦批评冰协对事件的答复；冰协作出澄清，指一直按照指引。波斯尼亚冰协指赛前已接收来自港队领队提交、载有中国国歌档案的USB，但技术人员自行网上搜寻；国际冰联亦承认是主办方出错。
香港冰协发声明，承认当时未能成功与主办单位检查国歌，而未有后备方案去避免事件发生，虽指引并无就有关情况给予指示，但冰协已多次致歉；又否认港协所指般持回避态度，亦指港协冀证只有冰协有错，港协反而质疑球员成绩，批评港协最不尊重运动员。港协其后否认质疑球员成绩。5月，冰协提交有关报告。
香港冰球男子队于波斯尼亚萨拉热窝举行的世界冰球锦标赛分组赛击败伊朗，赛后播放中国国歌环节时，主办单位错播反修例歌曲《愿荣光归香港》。约10秒后，有港队成员随即做出T字手势叫停，并有队员上前向赛会反映，大会其后道歉指会更正，事隔两分钟，大会播放出正确的中国国歌《义勇军进行曲》。[31][32]
3月1日，冰协发声明，指冰协对播错国歌事件感到十分失望，以及采取零容忍态度，亦成功用手势示意阻止播放国歌。[33]同日，特区政府有关事件表示强烈不满，指香港运动员已按指引即时作出抗议，促使主办机构立即作出更正，肯定香港运动员当场维护国家尊严的表现，已要求港协展开深入调查，包括有关体育总会有否按指引即场向赛事主办机构再次核对即将使用的国歌为正确版本，并敦促港协暨奥委会尽快提交报告，严肃跟进事件。[34]
3月3日，港协指香港冰协未跟指引索取工具包，要求冰协详细调查。根据有关指引，工具包括两份储存正确国歌的硬件（电脑硬碟或USB），以及两面区旗，[35][36]并鼓励体育总会使用由其提供的工具包，体育总会亦可于中华人民共和国中央人民政府入口网站下载国歌使用及自行采购区旗，必须确保所使用的版本正确。[37]
3月10日，港协收到冰协的报告并呈交政府，认为有理由相信香港冰球协会未并没有按相关指引行事，亦应更严谨地按照指引要求，认为冰协明显没有遵从指引要求，故建议对冰协实施可行而恰当的惩处。特区政府表示，已接获初步调查报告，将严肃检视有关报告，重申对是次播放国歌时出错强烈不满，绝不姑息。[38]
3月20日，港协暨奥委会表示，收到由冰协提交的补充报告，正审视报告内容。[39]
3月23日，港协暨奥委会与香港冰协开会商讨事件。港协指冰协有好大改善空间，称希望大家给予时间，待24日港协董事会会议后，将向公众详细谈论对事件的后续行动。冰球港队领队关婉仪表示，同意有很大改善空间，但承认双方有误会，已提交报告澄清，未知港协是否接受，又表示“唔担心，无得担心，因为有问题、出错咗就系出错咗 ”，但个人而言感到无辜。[40][41]
3月24日，港协暨奥委会董事局讨论事件，认为冰协有不足，管理层责无旁贷，批评冰球协会对事件的答复，基本上是“讲咗当做咗”，认为冰协管治出问题。其认为冰协的补充报告仍属片面之词，若冰协有遵从指引规定，应可避免事件发生。港协指，曾多次联络冰协管理层，要求交代详情及会面。但除冰协领队回应传媒查询外，冰协至提交补充报告前，都未曾正面答复，认为其重视程度严重不足，采取回避态度。[42][43]3月28日，行政长官李家超表示，若港队有人未尽责，会有适当的跟进行动。[44]
3月28日，冰协对外发表4页声明，逐点回应港协对冰协的批评。冰协指，多日来选择沉默不回应，是希望透过承认不足，与港协共同商讨改进的策略；惟令公众对其有所误解，故希望作出澄清。其指曾于3月10日向港协提出回港后见面交代，五日后收到港协来信要求补充回应两点，并于20日提交报告及于23日见面，冰协在收到讯息后10分钟内回复表示同意，强调持续沟通，未曾失联，亦没有回避。比赛现场只有领队及教练二人带领球队作赛，其他执委实在无法前往现场支援及了解，在人手紧张等情况下，冰协强调已尽全力带领球队争标及准时作出交代，但明白港协认为仍有不足，未来会按对方建议改善。其亦建议要求未能在现场核实国歌时，球员暂不进场。冰协指接受相应后果是预料之内，并就事件道歉，希望港协能视各体育总会为伙伴，共同做好避免播错国歌的各项可行工作。[44][45]
4月4日，港协暨奥委会就启动暂停香港冰球协会会员资格的相关程序，要求冰协于一个月内就其未能按指引对国歌予以庄严的处理提交全面的书面解释，否则暂停冰协会员资格。政府则支持启动有关程序，表示一旦港协暨奥委会通过特别决议案落实暂停冰协的会员资格，政府会相应考虑在不影响运动员的前提下，削减对冰协的拨款资助，以作惩处。[30][46]冰协指冰球协会主席简扬杰作初步回应，强调协会当时有准备国歌档案及合规格的香港旗帜，当时亦已提出严正交涉，又指港协要求属会将国歌连结发至世界总会，是播错国歌的第一个导火线，是对方认为已有香港的国歌，而没有再安排见面以核对国歌版本及接受存有正确档案的存储设备，并表示冰协会全力配合要求，一个月内提交全面的书面解释。[47][48]传媒对此跟进查证，发现港协在2022年11月发出的《指引》内的下载国歌连结，乃连接至简体版中央人民政府网站，内容为简体中文，外国人未必看得懂，下载到的WAV档案名字也有机会因语言问题而乱码。如果点选网页右上方的“英语版”（“EN”字样），只会跳到中央人民政府网站的英文首页（而非英文版的下载国歌页），要自行在网站中搜寻“National Anthem”后，到第八个结果才可以下载《义勇军进行曲》，令外国人员要下载并播放正确的国歌十分困难。[49][50]
4月6日，冰协称，会应要求交报告，并就企业管治提出改善方案，但强调一直有按港协指引，以庄严方式处理国歌，指3月23日港协、冰协会面绝大部分时间没讨论报告内容，亦没说领队日后应如何处理，反而“质疑冰球项目每次比赛只得4至6队，得到亚军及季军的成绩并不突出”。其又强调其一直“无间断”回应港协，否认港协所指般回避回应，“只感到处理这次事件的港协人员，一直希望证明只有冰球协会有错，而没有认真看待港协自身在事件上的角色和责任”。冰协又承认当时未能成功与主办单位检查国歌，而未有后备方案去避免事件发生，虽指引并无就有关情况给予指示，但冰协已多次致歉。冰协指港协“三番四次在媒体中发出未符事实的评论” ，“感到港协口口声声最尊重运动员，但实际上最不尊重香港运动员的付出及成就”。港协则否认会上有提及冰协“成绩不突出”的言论。[51][52][53] 国际冰联指已就事件启动调查，会见参与赛事的组委会人员及志愿者，确定事件是无意犯错造成，赛前主办方或港队没有恶意不当行为；组委会主席及秘书长及国际冰联锦标赛主席在会议上承认是主办方出错，已正式向港队代表道歉。[54]
波斯尼亚和黑塞哥维那冰球协会回复传媒查询时指，赛前已接收来自港队领队关婉仪提交、载有中国国歌档案的USB手指，但技术人员自行透过YouTube搜寻，强调事件属处理音响的技术人员的无心之失，亦与港队管理层无关，并且确认事发时香港队作出了正确的回应。[55][56]
冰球港队副队长沈卓谦表示，港队历史性取得第三名，但就因播放国歌出错而变得政治化，球员的付出就无人问津，令他感到失望。[57]有冰协港队队员认为，是次是主办方出错，但冰协受到牵连或被惩罚是不合理。[58]
4月7日，港协暨奥委会就香港冰协向传媒发表的言论及媒体就有关国歌事件的报道发声明，指港协绝对尊重并肯定冰协运动员和领队的付出，以及在播放国歌出错事件上即时作出的行动和反应，并多次作出有关表态。其又认为冰协对维护国家尊严的重视程度不足，港协自有责任跟进冰协就没有遵从《指引》的处理提交详细解释。港协指早前就播放国歌出错事件向特区政府提交报告时，均附上冰协提交的书面报告以及相关电邮和文件，如实反映。对于是否暂停冰协会员资格，仍视乎冰协能否就事件提交全面的书面解释，以及就其企业管治提出改善方案；若暂停冰协会员资格，亦必须通过特别决议案，交付全体会员讨论及投票决定，绝非由港协自行裁决。为以公平客观的方式作出判断，港协在冰协就其违反有关指引要求提交书面解释，以及就其企业管治提出改善方案之前，不会评论冰协向传媒发放的回应。[59]
4月8日，港协副会长王敏超被多次追问冰协事件，包括是否有港协人员质疑冰球运动员成绩、会否修订国歌指引等，表示不评论。[60][61]同日，文化体育及旅游局长杨润雄称冰协毋须花时间再作争拗，表示“不牵涉信不信任谁的问题”，认为大家应集中在如何改善冰协管治问题，若能解决事情，就不牵涉暂停会籍或资源削减的问题。又指若需在资源上作惩处，对运动员的训练及比赛资助亦不会减少，希望能令运动员安心。他指无办法罚他们主办方及国际冰联，当局关注的是体育总会在可做的范畴内，有没有依足指引办事；又指体育总会不应当港协相关的指引是“交功课”，称“如果即场看到可做更多事，为何当时不即时做？这些就是态度问题。”被问到有否向冰协直接了解，杨润雄指各体育总会与港协有直接关系，政府很少介入体育总会运作，重申政府支持港协看法。他亦呼吁冰协尽快提交改善方案。 [62][63][64][65]
同日（8日），冰协回应指，主席、秘书长及所有执委都是义务，不收分文，所有资助皆用于3位文员薪酬及强积金、训练、比赛、本地联赛，行政费用如核数及部分海外会议支出资助等。冰协表示，如政府希望削减海外会议支出，冰协会自行想办法筹集资金出席会议，以免影响运动员出赛机会，强调削减任何资助都会影响运动员培训及发展。回应杨润雄称重点不是惩罚冰协，指局长说法与港协一直的说法有所不同，表示首次得知政府意向，是希望该会优化及改善，惩罚并非重点。其又表示希望能直接与杨润雄及身兼港协暨奥委会副会长的立法会议员霍启刚会面，了解港协及政府具体想法，配合工作，指上周已开始准备就优化管治措施写报告，又会深入检讨播错国歌事件。[66][64]
5月4日，港协暨奥委会表示，收到冰协就事件提交的书面调查报告，以及就企业管治提出的改善方案。[67]信中指，冰协再次为核对国歌工作不够完美认错，日后必须改善。同时，其否认港协多项指控，列出领队关婉仪到埗当日起三日内如何分六次尝试接触主办方核对，称领队已尽力尝试按指引核实国歌，否认在过程中避事。当领队核对时，只先后找到工人和救护员，其见到相信是文职人员时，再次出示USB，示意要核对国歌及找联络人，职员向她摇手示意，强调冰协从没不庄重地处理及呈交国歌，与没有足够次数尝试核对无关，反对港协暨奥委会的严重不公指控，反问没有交到国歌，又如何可以不庄重地呈交，又反问港协没有明确指出欠缺和补交哪些资料，并恳请港协理解冰协资源不足 。[68][69][70]
5月5日，港协暨奥委会义务秘书长杨祖赐表示，就冰协之指控令公众出现误解感到非常遗憾及失望；并指冰协管理层诸多回避，是基于客观事实，指冰协无交代是何时提交、哪里提交、有否以硬件方式提交国歌、以及有否要求主办机构以书面确认。[71]港协强调冰协报告中有关曾向主办方提交USB之说法不实，指冰协代表三月与港协会面时，曾亲口承认没有预备USB，“录咗音，好清晰”。[72]
冰协领队关婉仪回应指，在3月23日的会议期间确曾提及首次与主办方职员见面时，没有带同载有国歌USB，当时她将USB放于队巴上，强调其后再与该职员见面时，已尝试向对方提交，重申对方称已有档案故拒收，指冰协报告无不实之处，希望对方再仔细听取会议录音，若仍有保留，她同意签署授权信件，让其直接向当地当局或人员取证了解。港协反指收到新一份报告前，从未获告知冰协共与该主办机构职员有两次会面，并翻查3月23日当天会议录音及文字纪录，指冰协领队会上并无提及曾经在第二次与主办机构职员见面时，尝试提交载有正确国歌的USB。 [72][73]
冰协主席简扬杰凌晨回应，指其不再沉默，如果港协一开始不是靠“六十年代的审犯恐吓式质问”，而是有心与关婉仪把事件慢慢疏理出来，深信关婉仪不会“答到一忽忽”，又指领队在极度惶恐及抱有歉意下尽力去解答，但换来的却是一句毫无同理心及令人遗憾的“讲咗当做咗”，指港协急不及待诿过于人，只以高高在上姿态，要求冰协再三提交报告，质疑早已认定冰协是犯人；并公开港协被指不尊重运动员的录音文字誊本。[74][75][76]港协于6日对冰协失实言论表示强烈反对及不满，重申不欲作口舌之争，称冰协将查询扭曲为盘问，制造港协负面形象，令人遗憾，强调在3月23日前，他从未就事件回答港协查询，或以主席身分向公众交代；又认为冰协只是断章取义引述3月23日会议对话部分内容。[77]冰协荣誉会长兼港协暨奥委会副会长霍启刚冀舆论可以回到初心，讨论如何更好堵塞国家安全漏洞。[78]
5月7日，文化体育及旅游局局长杨润雄指，冰协未有完全跟从指引、采取足够措施确保主辧单位正确播放国歌，为明显事实，冰协亦于报告中承认有关说法。当局会要求港协暨奥委会作合适惩处，事件应告一段落。他亦将要求港协尽快同冰协一同处理协会管治问题，就每项发现的问题详细讨论，找出及落实改善方案，向政府提交报告。[79][80]
5月18日，港协暨奥委会决定，向香港冰协发出严厉“书面申斥”，指书面申斥较一般警告严重，但不涉削减资源，又称播错国歌的事件已“告一段落”。港协解释是基于冰协参赛时，明显未有遵从指引相关规定处理国歌，包括领队没将储存正确国歌的硬件交予赛事主办机构，及由主办机构以书面确认收妥；而领队亦没在播放国歌前，即场向赛事主办机构再次核对，为已确认的事实。” 同时港协会修订指引，要求体育总会每次参与国际赛事前，均须向港协领取有标准国旗及国歌档案的工具包，亦必须与主办机构书面签收，若主办方拒绝核对，领队必须拒绝出席颁奖礼。文体局局长杨润雄就表示，非常支持港协的决定。[81][82]
参见
参考来源
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