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陈端堂(1920年7月23日—2005年9月28日),台湾医生、政治人物,中国国民党籍。毕业于日本大阪帝国大学医学部,曾担任省立台中医院外科主任、颖川外科医院院长,1973年至1977年担任台中市市长。
陈端堂出生于大正九年(1920年)。出身望族,父亲陈彩龙曾是南投县选出的台湾省议员。母亲陈邱阿慎也当选过二届台中市议员。陈端堂为陈彩龙四子。中学时就读台中州立台中第一中学校(今台中一中),毕业后赴日本留学。
赴日后,陈端堂先是进入弘前高等学校就读,之后进入大阪帝国大学医学部专攻医学。昭和十六年(1941年),医学部毕业后陈端堂留校担任助教,吸收临床经验。
民国三十五年(1946年),陈端堂返台。先是出任省立台中医院外科主任,之后历任台湾省医师公会理事、监事及常务理事等职。
1959年,陈端堂辞去台中医院的职务,接任父亲创办的颖川小儿科医院(台中市三民路三段),出任院长。
1972年,在中国国民党台中市党部主委王陶的全力支持下,[1]:13提名前六个月才加入国民党的陈端堂获得提名角逐第七届台中市市长选举,[2]:66虽然陈端堂被视为蒋经国主导下采用“派系替代政策”所提名的12名年青党工干部县市长选人之一,[3]:184然而比起三、四十几岁的高育仁、柯文福、陈正雄等人,当时陈端堂已五十二岁。陈端堂在选战中,以建设“安宁、繁荣、清洁”的大台中为口号,最后以六万多票击败党外的何春木当选市长。
1973年陈端堂就任台中市市长,任内拓宽台中港路(今改称台湾大道)及中清路,完成大坑地区产业道路。并大力拆除号称“台中市之癌”的柳川(民权路段上游部分)、绿川的违建,绿化两岸。[4]推动二十项建设,重建台中孔庙、改建中正公园、开辟大坑山产业道路,拆除颖川医院南侧违建并美化、拓宽建成路、复兴路、东山路、进化东路。[2]:67-68此外办理台中市第二、三、四期扩大都市计画,兴建国民住宅七百馀户。并开放台中市公车民营、筹办民国六十五年台湾区运动会、创办黎明国小,积极推行改进国民教育计画。
在市府人事上,陈端堂把由省府建设厅调回来作秘书的外甥詹启源,派为工务局长。虽然引起外界指责,陈端堂仍置若罔闻。事实上,毕业于中原理工学院的詹启源,在全力策划下,逐年推动台中市建设。有二十项建设在陈端堂任期内先后施工,到民国六十五年(1976年)底时,陈端堂的声望达到巅峰。外界预测如果第八届市长不延期,仍在1976年举行,陈端堂当能在市民拥护下轻松连任。[1]:16-17
在府会关系上,陈端堂坚持自己理想。第七届市长选举时,陈端堂受到时任市议会副议长陈庆星的大力支持。由于陈庆星起初以为陈端堂易于驾驭而不惜出钱出力,在陈端堂当选后,陈庆星即以竞选功臣的姿态要介绍机要秘书,并不断提出要求,结果遭到陈端堂拒绝。引起陈庆星对陈端堂反目成仇,在议会中结合多位议员对陈端堂猛烈攻击。[1]:15-16
在拆除柳川、绿川违建户方面,陈端堂也得罪了当地违章住户。而兴建台中工业区,也因征收土地价格过低问题,引起不少西屯区及南屯区农户反弹,对陈端堂的作风不谅解。[5]:237
此外,陈端堂市府也开始爆发弊案:发生东区云海楼海鲜餐厅违建案,导致八名市府官员及员警被判刑,包括建设局工商课长吴劲寒被判八年,以及市府行政室主任张迺谦挪用公款案,虽然张迺谦在案发前已经挪用的四十万公款归还,但已构成贪污事实,遭判刑十年。接著台中港路又爆发溢领补偿费案,市府公帑有三千九百多万错发给市民,地政科长林祥铭、地权股长刘炳荣等四名官员各被判刑十四年。这三起重大弊案自然形成陈端堂竞选连任的阻力。[1]:17-18
而陈端堂任内为了改善公车拥挤情况,扩大开放公车民营,得罪了希望独营的台中市公车公司老板、前市长张启仲。张启仲自与市政府签约拥有台中市公车独营权二十年,到1977年1月期满,便希望继续独营。然而陈端堂不顾张启仲软硬兼施,坚持扩大开放民营。1977年1月开放第二家公车公司仁友客运,此举惹火了张启仲,使张启仲利用旗下的《民声日报》不断对陈端堂攻击,呼吁国民党不要提名陈端堂。[1]:19-20日后外界分析,光是曾文坡并不足以击败陈端堂,陈端堂在任内得罪张启仲领导的“张派”,才是落选主因。[1]:19在拆除柳川违建部分,也遭到强大反弹,被视为陈端堂连任失败的原因之一。[6]:187
1977年第八届市长选举中,在国民党提名时,以张启仲为首的“张派”也推出双十国中校长张廖贵洋争取提名;“赖派”则推出居仁国中校长赖大农争取提名。[1]:20最终国民党仍确定提名陈端堂,对上党外势力支持的市议员曾文坡。然而张赖两派不满,则酝酿出一股反陈端堂的暗潮,这股暗潮到选前两天甚至倒向曾文坡。[1]:60结果陈端堂以1000馀票之差意外败给曾文坡,连任失利。
1981年第九届市长选举,时年超过六十岁的陈端堂一度打算争取国民党提名市长选举。并以“台中的雷根”自许,勤走于台中政坛名流间,获林仁德、廖朝锠、詹启源等人支持,于6月12日到国民党市党部领取提名登记表格,表示一定要回来。[7]:113-120唯最终国民党提名林柏榕。
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