民主共和党 (大韩民国)
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民主共和党(朝鲜语:민주공화당/民主共和黨 Minju Gonghwadang),简称共和党(공화당/共和黨 Gonghwadang),是大韩民国的一个保守主义、法团主义[7]及民族主义[5]政党,在整个第三共和国以及第四共和国大部分时期为韩国执政党。该党于1963年2月26日正式成立[1][2],是国家重建最高会议议长朴正熙的所属政党,其后随朴正熙当选总统并多次连任而长期作为执政党,直到1980年10月27日在全斗焕统治时期下解散。
历史
1960年四一九革命后,长期实行威权统治的首任总统李承晚辞职流亡海外,第一共和国时期宣告结束。然而,第二共和国的成立并没有为韩国带来稳定局面,政治上的混乱无能使社会动荡与矛盾日益严重,经济状况更每况愈下[11]。在这种动荡局势下,朴正熙少将及其侄女婿金锺泌中校为首的少壮派军官开始考虑发动军事政变以打破现状[12][13]。
1961年5月16日,朴正熙、金锺泌等一众军官发动五一六军事政变,建立国家重建最高会议军政府,国会及地方议会被解散、政党与社会团体被禁止活动,由军事革命委员会代行国家机关职能[12]。最高会议承诺尽快恢复文官政府。1962年12月26日,韩国实施宪法修正,制定了集中总统权力的《第三共和国宪法》:政治体制由议会制恢复为总统制,总统经由公民直接选举选出;将国会由两院制改为一院制[13]。1963年初,最高会议议长、代总统朴正熙公布《政党法》,宣布恢复总统制,并准备举行总统及国会选举以归还民政。2月26日,刚卸任中央情报部长不久的金锺泌为筹备竞选,以传承五一六军事革命精神及世代交替为创党理念,建立了民主共和党[1][2]。

1963年7月27日,军政府发布《七二七声明》,重申承诺恢复文官政府,并预期于10月举行总统选举、11月举行国会选举。8月30日,最高会议议长、代总统朴正熙正式加入民主共和党,并出任总裁一职;金锺泌则担任该党议长,负责党务工作[13][14]。
10月9日,民政党总统候选人、前总统尹潽善到安东市进行竞选活动。当日,尹潽善在8,000多名听众面前声称“民主共和党是共产党间谍拿共产党资金、按照共产主义方式组织的共产主义政党”[15]。他又质疑,“北傀的贸易副相黄太成带了20万美元南下,金锺泌邀请他到饭店,黄太成在汉城设立了五所封闭式教育中心,以共产主义方式组织的共和党怎么可能是民主政党?”、“共和党既不是保守主义政党,亦不是信仰民主的政党”[16]。尹潽善在安东市的这番言论令接近最后阶段的总统选举选情变得白热化[16]。
10月15日,民主共和党候选人朴正熙在总统选举中以46.65%对45.1%的得票率击败民政党候选人、前总统尹潽善,成功当选总统。11月,刚成立九个月的民主共和党便在国会选举里赢得国会175个议席中的110席,占总议席超过60%。自此,民主共和党一跃成为执政党[13]。
从1961年发动五一六军事政变开始,1963年当选总统,直到1979年遇刺身亡为止,朴正熙任职总统16年,总掌权时间达18年[17]。他掌权后将发展经济列为头等大事,按照韩国国情先后开展韩国经济开发五年计划、新乡村运动等各种改革[12][17][18]。在其领导下,民主共和党见证了称为“汉江奇迹”的经济腾飞、法团主义及发展主义时期。在此期间,韩国从一个以农业为主的贫穷国家一跃蜕变为一个中等发达国家及新兴工业化国家[17][18],与台湾、香港、新加坡三个亚洲经济体一同被誉为“亚洲四小龙”[19]。由该党开创的国家与财阀力量的结合至今仍植根于韩国经济体系的基础之中[20]。
民主共和党的主要对手是统合了在野民主派各大势力而成的最大在野党——新民党[21]。1967年总统选举,新民党推派前总统尹潽善为候选人,结果民主共和党候选人朴正熙以51.44%的得票率再次击败尹潽善,顺利连任总统。1971年总统选举,新民党推派国会议员金大中作为候选人参选,民主共和党候选人朴正熙以53.2%的得票率击败金大中,再次连任总统[22]。
总统朴正熙随著1967年再度当选而展开第二个任期。然而,根据《第三共和国宪法》第69条第3款,总统只可连任一次(最多任职两届任期),这个限制将使他在1971年任期届满后不能再次参选。为了寻求第三个任期,总统朴正熙开始著手预备修宪,即三选改宪。
1969年4月7日,新民党在国会全体会议上以“文教部行政失败”与“在第68届临时国会上的暴言”为由,提出对文教部长权五柄的弹劾案。4月8日,权五柄弹劾案于152名议员在席(民主共和党100人、新民党41人、政务会11人)的情况下,最终以89票赞成、53票反对、3票弃权获通过[23]。事后,民主共和党总裁朴正熙下达指示,要求在一周内彻底查明党内暗中倒戈帮助新民党的人,“即使人数多达几十人,亦要毫不留情地处分。[24]”4月15日,按照总裁朴正熙的指示,杨淳稙、芮春浩、朴锺泰、郑泰成及金达洙议员在党员大会上被开除党籍[25]。7月12日,包括中央委员11人、地区党副委员长4人在内,共93名不服从党命的党员被开除党籍[26]。
四八抗命的根本原因是民主共和党内出现对三选改宪的反对势力,而开除党籍则是相应的肃党措施,为修宪扫除来自党内的阻力。经过此事件后,该党内部达成支持三选改宪的方针,并从6月起接受支持修宪的签名。9月14日,宪法修正案获国会通过,其中《宪法》第69条第3款改为总统可连任两次(最多任职三届任期),总统朴正熙得以再一次竞选总统[11]。
1972年10月17日,总统朴正熙发动自我政变,宣布全国实施戒严,现行宪法作废,国会被解散,史称十月维新[13][27]。10月27日,《第四共和国宪法》(又称《维新宪法》)颁布,推行了许多专制的中央集权措施:总统改由统一主体国民会议以间接选举选出;废除总统连任限制;总统具有紧急措施权、解散国会权等超宪法权力,亦有权直接任命三分之一的国会议员及法官[11][22][27]。这使民主共和党的政治权力得到前所未有的强化。在接下来的八年里,韩国基本上形同一个由民主共和党统治的一党制国家。
1979年10月26日,朴正熙总统遭刺杀身亡,代总统崔圭夏宣布次日起全国大部分地区实施戒严。12月12日,全斗焕少将及卢泰愚少将为首的一心会军官发动双十二政变夺取政权。
1980年5月17日,总统崔圭夏在全斗焕等新军部成员影响下宣布延长戒严令,全国扩大戒严范围,一切政治活动被禁止,国会中断运作。10月27日,民主共和党解散。
1981年1月23日,未受总统全斗焕此前公布的《政治风土刷新特别措置法》所限制的前党员组建韩国国民党,在名义上继承了民主共和党[3],但其政党财产及政治地位实际上由总统全斗焕所属的民主正义党继承[4]。除了经济方针略有不同外,民主正义党在宪法愿景上与该党相似,执政风格亦跟前总统朴正熙接近,被视为民主共和党的精神继承者。尽管自1980年代末至90年代初韩国民主化以来,韩国保守派倡导的政策发生了重大变化,大国家党及其后续政党仍被许多人视为民主共和党在当代的继承者。
党务组织
任次 | 姓名 | 职衔 | 就任日期 | 离任日期 |
1 | 郑求瑛 | 总裁 | 1963年2月26日 | 1963年8月31日 |
2 | 朴正熙 | 总裁 | 1963年8月31日 | 1965年12月27日 |
3 | 1965年12月27日 | 1979年10月26日 | ||
临时 | 朴浚圭 | 总裁权限代行 | 1979年10月26日 | 1979年11月12日 |
4 | 金锺泌 | 总裁 | 1979年11月12日 | 1980年7月3日 |
临时 | 丁来赫 | 总裁权限代行 | 1980年7月3日 | 1980年10月27日 |
任次 | 姓名 | 职衔 | 就任日期 | 离任日期 |
1 | 金锺泌 | 副总裁 | 1971年3月18日 | 1973年3月8日 |
2 | 张坰淳 | 副总裁 | 1980年3月27日 | 1980年10月27日 |
任次 | 姓名 | 职衔 | 就任日期 | 离任日期 |
1 | 金贞烈 | 议长 | 1963年2月26日 | 1963年4月22日 |
临时 | 尹致暎 | 临时议长 | 1963年5月2日 | 1963年5月27日 |
2 | 议长 | 1963年5月27日 | 1963年12月2日 | |
3 | 金锺泌 | 议长 | 1963年12月2日 | 1964年6月5日 |
临时 | 郑求瑛 | 议长署理 | 1964年6月8日 | 1964年12月28日 |
4 | 议长 | 1964年12月28日 | 1965年8月26日 | |
5 | 金锺泌 | 议长 | 1965年12月27日 | 1968年5月30日 |
6 | 尹致暎 | 议长署理 | 1968年6月5日 | 1970年12月26日 |
临时 | 白南忆 | 议长署理 | 1970年12月26日 | 1971年3月17日 |
7 | 议长 | 1971年3月17日 | 1972年7月24日 | |
8 | 丁一权 | 议长署理 | 1972年7月26日 | 1973年3月8日 |
9 | 李孝祥 | 议长署理 | 1973年3月8日 | 1979年2月19日 |
10 | 朴浚圭 | 议长署理 | 1979年2月19日 | 1979年11月14日 |
临时 | 金锺泌 | 总裁兼议长代行 | 1979年11月14日 | 1970年3月31日 |
11 | 全礼镕 | 议长署理 | 1980年4月3日 | 1980年10月27日 |
主要选举纪录
年度 | 选举 | 领袖 | 得票 | 得票率 | 议席 | 名次 | 执政状态 | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
直接选举 | 总统推荐 | 总计 | +/– | ||||||||
小选举区 | 比例代表 | ||||||||||
1963年 | 第6届 | 朴正熙 | 3,112,985 | 33.48% | 88 / 131
|
22 / 44
|
不适用 | 110 / 175
|
新 | 第1名 | 执政党 |
1967年 | 第7届 | 5,494,922 | 50.62% | 102 / 131
|
27 / 44
|
不适用 | 129 / 175
|
▲ 19 | 执政党 | ||
1971年 | 第8届 | 5,460,581 | 48.77% | 86 / 153
|
27 / 51
|
不适用 | 113 / 204
|
▼ 16 | 执政党 | ||
1973年 | 第9届 | 4,251,754 | 38.68% | 73 / 146
|
73 / 73
|
146 / 219
|
▲ 33 | 执政党 | |||
1978年 | 第10届 | 4,695,995 | 31.70% | 68 / 154
|
77 / 77
|
145 / 231
|
▼ 1 | 执政党 |
参见
参考文献
外部链接
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