东京一极集中

东京一极集中（平假名：とうきょういっきょくしゅうちゅう），指的是日本的政治、经济、文化、人口以及社会资源和活动过度集中于东京都及其周边县的问题。总人口达3,700万，也因此引发了严重的问题。如一旦关东地方发生大地震，其损失与影响都将难以估量；而最严重的问题是高人口密度造成的高压力，而造成少子化问题。

日语写法
日语原文	東京一極集中
假名	とうきょういっきょくしゅうちゅう
平文式罗马字	Tōkyō Ikkyoku Shūchū

人、财、物的集中

人口

二战结束后，特别是日本进入高度成长期以来，人口从地方大量流向东京都市圈，二十世纪五十年代上半叶净迁入147万人、下半叶净迁入156万人，六十年代日本进入高度成长期，上半叶东京都市圈净迁入186万人、下半叶净迁入136万人。即在二十世纪六十年代首都圈人口增长有一半是人口从地方净迁入造成的。^[1]

经济集中

东京都经济最大的特点是总部经济，东京都所拥有的世界五百强企业总部数量全球第四，而总部集中程度更甚，根据金融时报2015年的报告，进入全球企业市值前500的日本企业，有四分之三把总部设置在东京。^[2][3]

• 东京都政府通过公司税和营业税所征收的地方税占全国同类地方税金额的25%，但是东京都只创造了日本17%的国内生产总值。^[4]
• 1981年到1996年，东京圈的金融保险从业者占全国数量的比重从31.7%上升到35.2%^[5]
• 二十世纪九十年代初，东京都的银行所贷出款项占所有银行贷款余额的44.6%、股票交易量的69.9%和票据清算量的84.1%^[6]

首都圈与东京的银行存贷额占全国比例^[7]（单位：%）

年份		1975		1980		1985		1988
银行类型		全国银行	都市银行	全国银行	都市银行	全国银行	都市银行	全国银行	都市银行
存款额	首都圈	44.0	56.6	44.2	59.0	45.6	60.7	48.8	63.9
	东京	34.4	46.8	33.8	48.2	35.3	49.7	38.4	52.9
贷款额	首都圈	49.3	60.6	49.9	61.5	53.7	63.5	56.7	65.3
	东京	43.2	53.8	43.3	54.6	47.5	56.8	49.5	57.3

原因

媒体

日本拥有世界独有的核心局制度，位于地方的非核心局电视台甚至不能自行编排全国性节目，核心局掌握着全国性节目的生杀大权，这留给日本国民一种“流行时尚都是核心局在播，地方电视台只报道传统文化和黑社会火拼体裁”的印象。^[8]

经济

1940年，在与德意签订钢铁条约之后，日本进入了总体战体制，生活物资开始进行配给。虽然1949年道奇计划（日语：ドッジ・ライン）中收紧银根和放开进出口的要求结束了由吉田茂政府创设的倾斜生产方式（日语：傾斜生産方式），但经济官僚仍可透过产业政策等对产业进行强有力干预，此等带有战时遗风的制度被经济学者野口悠纪雄称为“1940年体制”，此外二战后大量生产体系的创立使得官僚协调工业生产较为容易^[9]。以上这导致了公司总部在东京的集中。

• 20世纪60年代末，美国总统候选人尼克松为了吸引北卡罗来纳州纺织从业者的选票，承诺对日本纺织品的进口施加限制。尼克松当选后，尽管众议院通过了一项进口限制法案，但他不愿冒违反关贸总协定的风险批准法案，只好向佐藤荣作进行交涉（日语：日米繊維交渉），以归还冲绳主权作为交换，要求日本政府自行限制纤维制品出口。^[10]借日美纺织品贸易冲突的理由，通产省责令纺织业界的总部和行会搬迁到东京（日本纺织协会（日语：日本紡績協会）没有搬迁，但在1970年，纤维制品业界还是在东京设立日本纤维产业联盟（日语：繊維製品関連の業界団体の一覧））。“产业协会和总部迁往东京”这一要求实则来自通产省的高级官僚，譬如时任通产省纤维局局长的三宅幸夫（日语：三宅幸夫）说：

“	大阪比起美国更是敌人，你们产业协会的总部不搬来东京，我们政府就不和美国谈判。 “敌はアメリカより大阪、业界団体の本部が东京にこない限り対米交渉はできない”	”
——三宅幸夫，[9][11]

• 由于日本企业相当地依赖间接金融（英语：Indirect finance），银行业在日本经济高成长期担任重要作用^[12]。1946年11月，日本全国银行协会（日本）（日语：全国銀行協会）第二任会长万代顺四郎（日语：万代順四郎）卸任后，日本银行界在继任者问题上达成一致，总行在东京的银行的管理层将轮流担任协会会长。^[13]

后果

东京人口过密的具体表现

• 
  在东京的红色区域中，多数建筑是木造住宅，且密度超过每公顷55栋。这种区域被称为木造住宅密集地域（日语：木造住宅密集地域），火灾隐患大，且基础设施匮乏。
• 
  作为奥运会配套工程的首都高建设时来不及征地，只好利用日本桥川的河道。高架路为了让出河道行洪，遮住了日本桥。^[14]

过密

参见：1973年国电暴动、关东大震灾和通勤五方面作战

田中角荣在《日本列岛改造论》里说，发生火灾，只需五小时，住宅过于密集的街区即会烧成白地。^[15]1979年欧共体曾出具一则对日经济竞争报告，文中直言日本人是“住在兔子笼里(的经济动物)”。^[16]

而至于由于人口流入过多导致的上下班高峰期电车极端拥挤的问题，尽管各大铁路公司大量投资改善线路以舒缓拥挤，但效果远未令人满意。

老龄化

在1988年，东京都23区有17.9%的出租屋不承租带小孩的住户，还有26.2%的住房仅限独身者入住^[17]。

对策史

田中角荣政府

主条目：角福战争

1972年6月自民党总裁选举前夕，尚为通商产业大臣的田中角荣提出自己缓和大都市的都市病的竞选纲领，即《日本列岛改造论》。他主张应该以交通基础设施为基干改造日本，建立以东京为中心的“一日经济圈”，借新干线使全国据点都市和东京间的移动时间在1-3小时之间。^[18] 这项政策甫一实施，就遭遇了第一次石油危机，国内物价疯涨，彼时田中角荣在党内的政敌福田赳夫借此机会发难，田中角荣不得已只能任命他为藏相(财政部长)，福田赳夫遂大大缩减了政策。^[19]

泡沫经济时期

疏解的暂停

第二次安倍政府

主条目：地方创生

参见

• 东京都
• 日本道州制议论
• 大阪都构想
• 首要型都市
• 中央集权
• 全球城市
• 环首都贫困带（中国大陆的近似情况）
• 台湾南北差距（台湾的近似情况）
• 韩国迁都计划（大韩民国的近似情况）

来源

1. 内阁府（2012年），第173页
2. 国土交通省（2019年）
3. 新井益洋（1994年），第57-69页
4. 四国新闻社（2007年）
5. 饭盛信男（2001年），第59页
6. 福田泰雄（1993年），第41页
7. 石井雄二（1997年），第117-134页
8. 堺屋太一（1992年），第51页
9. 堺屋太一（1992年），第52页
10. 福井县（1996年），第940页
11. 毎日新闻社（1991年），第30页
12. 三菱综合研究所（2009年），第160-162页
13. 银行协会20年史编纂室（1965年），第43页
14. 丸山淳一（2018年）
15. 田中角荣（1972年），第46页
16. 中丸谦一朗（2017年）
17. 东京自治研究センター（1995年），第53页
18. 松本治人（2022年）
19. 管仁健（2018年）

参考文献

图书

• （日语）堺屋太一. 新規の世界・転機の日本: 「新戦後」90年代を読む. PHP研究所. 1992 [2023-06-14]. ISBN 9784569564555. （原始内容存档于2023-06-24） （日语）.
• （日语）堺屋太一. 団塊の世代「黄金の十年」が始まる. 文艺春秋. 2005 [2023-06-14]. ISBN 9784163673202. （原始内容存档于2023-06-24） （日语）.
• （日语）东京自治研究センター. 東京白書: 東京に住むということ. 第一书林. 1995 [2023-06-17]. ISBN 9784886461049. （原始内容存档于2023-06-17） （日语）.
• （日语）田中角荣. 日本列島改造論. 日刊工业新闻社. 1972 [2023-06-15]. （原始内容存档于2023-06-24） （日语）.
• （日语）内阁府. 地域の経済 2011 震災からの復興、地域の再生. 日経印刷. 2012 [2023-06-17]. ISBN 9784905427018. （原始内容存档于2023-06-17） （日语）.
• （日语）银行协会20年史编纂室. 銀行協会20年史. 中央公论事业出版. 1965 [2023-07-02]. doi:10.11501/9545097. （原始内容存档于2023-07-02）. 21 年から 22 年にかけては、银行界首脳部にも大きな异动があり、 21 年 11 月、万代会长辞任のあとは会长に谁がなるかが问题となった。当时の银行界首脳部の一致した意见は、会长は东京に本店をおく普通银行の首脳者であるべきこと、会长は持ち回りとすることであった。
• （日语）福井县. 福井県史 通史編 6 (近現代 2). 1996 [2023-07-02]. ISBN 9784938772062. doi:10.11501/9541070. （原始内容存档于2023-07-02）.
• （日语）福田泰雄. 土地の商品化と都市問題. 东京: 同文馆出版. 1993 [2023-07-02]. ISBN 9784495428716. （原始内容存档于2023-07-02）.
• （日语）オフィステクスト; 三菱総合研究所. 手にとるように経済がわかる本. 东京: かんき出版. 2009. ISBN 9784761266189.
• （日语）饭盛信男. 経済再生とサービス産業. 九州大学出版会. 2001. ISBN 978-4-87378-663-6.

期刊

• （日语）週刋エコノミスト. 周刊エコノミスト (毎日新闻社). 1991, 69 (38-47) [2023-06-17]. ISSN 0013-0621.
• （日语）石井雄二. 金融の自由化・国際化と東京一極集中の地域構造 ―1980年代の都市銀行の活動を中心に―. 阪南论集 社会科学编. 1997, 32 (4) [2023-12-04]. （原始内容存档于2023-12-04）.
• （日语）新井益洋; 石田孝造; 桜本光; 清水雅彦. 巨大都市東京の投入産出分析. Input-Output Analysis (环太平洋产业连関分析学会). 1994, 5 (1): 57–69 [2024-03-12]. ISSN 1341-9803. doi:10.11107/papaios.5.57. （原始内容存档于2024-03-12）. 引文格式1维护：日期与年 (link)

线上来源

• （日语）松本治人. 「列島改造論」50年　今も走る角さんの新幹線構想｜みがく経営. 日経BizGate. 2022-09-02 [2023-11-17]. （原始内容存档于2023-11-17） （日语）.
• （日语）東京に経済力以上の税収／地方法人２税で財務省試算 | 全国ニュース | 四国新聞社. 四国新闻（日语：四国新聞）. 2007-10-22 [2023-06-27]. （原始内容存档于2021-02-21） –通过www.shikoku-np.co.jp.
• （日语）国土政策局. 各国の主要都市への集中の現状 (PDF). 国土交通省. 2019-12-06 [2023-06-27]. （原始内容存档 (PDF)于2020-07-23） –通过www.mlit.go.jp.
• （日语）丸山淳一. 日本橋の真上に首都高 意外と知られていない真相 : 読売新聞. 读卖新闻. 2018-09-13 [2023-09-01]. （原始内容存档于2023-05-20）.
• （繁体中文）【民報】一個陰影比陽光更迷人的政客. 民报 PeopleNews. 2018-01-01 [2023-11-18]. （原始内容存档于2023-11-18） （中文）.
• （日语）中丸谦一朗. 『豚小屋』なら流行らなかった？　ＥＣが報告、仕事中毒者の日本人が住む「ウサギ小屋」（昭和５４年）. 2017-11-22 [2024-03-19]. （原始内容存档于2024-03-18）.

外部链接

• 东京マスコミの偏向报道 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（旧サイト）
• アンチ东京（アンチ在京マスコミ）～地方民のblog～
• 东京マスコミの偏向报道を考えよう （页面存档备份，存于互联网档案馆）